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老年人是社会的重要组成部分,以科学发展发展观构建和谐社会,满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要,让老年人共享经济建设和社会发展的成果,是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的体现,也是国家和社会义不容辞的责任。
在社会主义市场经济条件下,弘扬中华民族传统美德,形成敬老养老助老以及和谐的良好社会风尚,是社会主义精神文明建设的项重要内容。
如何处理好和解决好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题,切实保障老年人的合法权益,对促进经济建设和社会发展都具有重要意义国内养老产业发展滞后经过多年的努力,到年,中国老龄事业发展取得了显著的成就,与此同时,中国应对人口老龄化的形式十分严峻,老龄事业发展还存在许多矛盾宏观层面全社会没有做好应对人口老龄化的思想准备少数领导干部对人口老龄化的快速发展缺乏思想准备,对人口老龄化给经济社会发展带来的全面深刻持久的影响缺乏足够预见,对应对人口老龄化的战略谋划缺乏应有的重视,老龄工作还没有摆上突出位臵。
社会上的中青年人还没有充分认识到早及时备老的重要性和必要性,养儿防老的传统挂念在部分人思想中仍然根深蒂固少数人道德缺失法律意识淡薄,缺乏对老年人应有的尊重和关爱,侵犯老年人权益的现象时有发生。
老龄政策缺乏有效的顶层设计人口老龄化是关系国计民生民族兴衰和国家长治久安的个综合性长期性艰巨性的重大战略问题。
积极应对人口老龄化应该进行顶层设计,从国家战略层面来设计和规划老龄政策。
但截至目前,中国仍然没有形成应对人口老龄化的国家战略,也没有出台老龄事业发展的中长期规划,导致中国应对人口老龄化的物质精神制度,特别是组织体系和体制机制等各项准备很不充分。
整合政府市场社会三大部门共同应对人口老龄化的体制机制尚未形成积极应对人口老龄化需要发挥政府市场社会三大部门各自的优势,更重要的是,应形成良好的体制机制,使三大部门的合力得到最大限度的发挥。
然而目前这种机制还未形成。
三大部门定位不清,边界模糊,分工不明,越位缺位错位的情况仍然比较突出,政府投入不足与投入失衡投入效率不高等问题并存,市场机制发挥的政策环境不佳,社会参与的政策激励和舆论氛围有待提升。
这些问题将影响中国积极应对人口老龄化的实际成效,必须认真研究,着力解决。
老龄事业发展不平衡目前,中国老龄事业在养老保障医疗卫生老龄服务宜居环境文化教育社会管理等诸多方面存在城乡区域人群的不平衡,农村和中西部地区老龄事业发展明显滞后于城镇和东部地区,不同职业身份的老年人社会保障待遇差距显著,不但与国家基本公共服务体系十二五规划提出的加大公共资源向农村贫困地区和社会弱势群体倾斜力度要求不符,与中国老龄事业发展十二五规划要求老龄事业注重城乡,区域协调发展的精神相左,更与党的十八大提出的必须坚持维护社会公平正义这新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求相悖。
二微观层面养老保障制度仍然处于碎片化状态目前,中国养老保障制度仍然处于碎片化状态,由此带来了养老保障权利和义务不统,养老待遇不公,制度不能有效衔接,妨碍劳动力自由流动,制度分割管理运行成本高,统筹层次低共济性差等诸多问题。
此外,中老年社会福利和慈善事业欠发达,老年社会救助力度不够。
医疗卫生体系建设需进步完善老年医疗卫生服务方面,目前的老年护理康复服务设施和场所总量明显不足,加强护理康复设施和机构建设成为重点工作,亟需优先发展社会化护理康复服务。
老年医疗保障体系建设方面,医疗保障制度发展失衡,补充医疗保险和商业保险的发展还比较滞后。
老龄服务发展不平衡,主体定位不清晰,供需矛盾等问题突出其,当前老龄服务资源存在城乡地区配臵不平衡现象,在投入基础设施供给等方面农村落后于城镇,中西部地区落后于东部。
其二,老龄服务体系建设尚缺少有效的瞄准机制,各个主体定位不清,分工不明,缺位越位等问题普遍存在。
政府既有缺位行为,也有越位现象,社会组织和社会团体没有得到应有的鼓励与支持,老龄服务市场化不足。
其三,长期以来,老龄服务供给和需求存在总量供给不足,内容不匹配的矛盾。
应当大力发展老龄产业,增加老龄服务有效供给。
老年宜居环境建设不能满足老龄社会的需求到目前为止,老年宜居只处于目前较为低级的水平上,旦企业在北京地区获得成功,未来必然可以顺利的在全国其他经济发达的城市和地区进行推广,有望成为国内和国际领先的机构养老品牌,发展潜力极大。
四项目建设规划及建设目标项目建设规划本项目拟建设成为个集养老医疗疗养为体的高端养老社会机构,服务天下父母,让每个入住园区的老人都能健康快乐安心的度过晚安生活,尽情的享受人生最轻松,最温馨的段旅程。
养老园区京东国际医疗养老中心从规划设计到院内布局都以国际现代化养老院为标准。
按入住老人状况分为全护理区失智或失能老人和住养区。
郁郁葱葱的室外绿化园区亭台长廊,鲜花绿地,健身场地交相辉映室内装修幽雅温馨居室内组合全家具,卫生间电视空调冰箱等生活设施应俱全。
设有单人间二人间全护理医疗房。
酒店式的舒适与温馨,不同档次,可以满足不同人群的各种需求,是养老的理想居所。
养老园区规划建设拥有张床位的别墅式养老公寓。
提供生活照料康复护理精神慰藉和紧急救援等服务。
园区内拟聘用国际知名养老机构参与日常运营,并将国际模式与国内现状结合,发展出中心独特的运行管理体系,打造京东第品牌。
医疗园区京东国际医疗养老中心是集老年护理医疗保健康复托老养老临终关怀疾病预防老年用品等多功能服务项目为体的专业医护型养老护理机构,特别针对特殊老人,如中风瘫痪植物人老年痴呆褥疮以及失能老人提供专业化的护理方案,预防并发症的产生。
项目运营后将充分利用北京地区丰富的医疗资源,与北京地区知名医院达成合作关系,为养老院配备专业医师护士小时监测老人的身体状况,医疗园区规划建设以三甲医院为标准,按照北京市三甲医院标准进行科室医资医疗器械等进行配臵,为患病老人提供正规的医疗服务,如吸氧打针输液服药理疗化验心电图拍摄光片中医保健和针灸按摩抢救等,并与大型综合医院和急救中心密切联系,方便重患病老人转诊就医,彻底解决老人及家属在医疗上的后顾之忧,让老人在紧急情况下第时间得到救治。
京东国际医疗养老中心长期照护的专业化模式是将德国的先进护理模式,小时护理员护理师提供生活护理服务,护理服务人员全部持有民政部颁发的养老护理员初中高技师级证书,养老评估员资格证书采用对不能自理老年人十个等级的评估制度。
旅游休闲度假疗养园区旅游休闲度假疗养园区规划建设拥有套客房的酒店式公寓,为入驻客户提供疗养康复和高档体检服务。
京东国际医疗养老中心整合北京体育大学之专业运动健身资源,通过健康测评营养评估和生活评估,在全面了解老人身体情况的基础之上,为每位客人制定出个性化的集科学健身膳食指导和慢病调理三方面于体的旅游休闲度假疗养方案,为保障改善效果,特设专属健康秘书协助实施,在细致照料客人日常生活的同时,跟踪健康指标改善情况,并不断调整和优化,尤其适合失眠慢性疲劳慢性支气管炎关节炎等有健康问题和慢性疾病的中老年人。
此外,为提高中心护理水平,本项目规划建设拥有张床位的职工宿舍,为职工提供日常休息场所,解决员工住宿问题,提高员工的工作积极性。
项目建设目标本项目以建设国际流的医疗养老中心为目标,通过建设现代化的老年公寓及配套设施,为老年人提供个方便日常起居的环境,引入国际流的养老机构运作管理团队,加强园区内的日常管理,提高管理水平,确保让每位入住到园区的老人都能有个祥和温馨的晚年。
项目还将以培养高端的养老机构运营人才为目标,为后续项目提供充足的人力资源支持,带动国内养老机构提升管理水平。
项目建成后,将形成个以养老医疗疗养为体的现代化国际医疗养老中心,为老人及周边居民提供全面的医疗康复服务,提高北京地区周边的医疗服务水平。
五项目组织机构与人力资源配臵项目管理组织机构图公司组织结构图人员招聘及培训本项目劳动定员为人,其中养老园区人,医疗园区人,疗养园区及其他用工人。
本项目人员将实施标准化培训,所谓标准化培训指的是定岗前招聘基本技能培训等由公司安排各部门骨干统按照规定执行,力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。
经过标准化培训后,公司根据各人表现确定岗位,然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。
两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性,也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间,这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。
图项目人员培训模式项目生产人员采用分批招募分批培训的方式进行,具体执行方案如下表所示表项目生产人员培训推进阶段培训时间进度培训内容方式执行效果第堂公司文化概况发展规划等集中授课受训者了解公司第二堂行业发展概况集中授课受训者了解行业第三堂公司生产管理制度集中授课受训者了解生产管理制度第四堂安全生产知识集中授课受训者掌握安全生产知识第五堂基本技能培训现场授课受训者掌握基本生产技能岗上培训定期与不定期班组工序技能培训学徒式指导受训者掌握负责工序的技能岗前培训六项目实施进度建设工期项目建设期年,建设期主要完成项目土地出让建设内容设计人员招聘及培训土地平整养老中心主要建筑构建物建设相关设备医疗仪器采购及安装调试人员上岗及岗前培训建设项目验收及试产等工作。
项目实施进度安排具体的实施流程和进度规划如下表项目详细进度计划序号实施项目季度季度季度季度季度季度季度季度项目可研报告编撰项目报批项目土地出让项目建设内容设计土地平整主要基础设施建设设备采购及安装调试人员招聘培训建设验收项目试产第年第二年七投资估算与资金筹措资金投入计划项目投资估算本项目总投资估算万元。
其中建设投资万元,占总投资的,项目铺底流动资金万元,占总投资的。
本项目财务测算假设条件和依据本项目财务测算中,从项目建成后第三年开始从事经营,从第年开始假设经营情况基本稳定,经营能力员工总数保持不变。
本项目财务测算其它假设条件和依据见表。
表财务测算假设条件和依据说明表序号项目参数单位建设期年计算期年经营期人员入住率高级老年养生楼联体别墅小康老年养生公寓酒店经营期间生活开支费用元月人高级老年养生楼元月人联体别墅元月人小康老年养生公寓元月人酒店元天人经营期
