临高福临城农副产品综合交易中心项目投资立项报告可研报告

随着国民经济从高度集中的计划经济体制逐渐转向社会主义市场经济体制以及农业市场化改革以及国际化进程的不断推进，农产品批发市场在促进产销衔接保障农产品有效供给及引导生产资源市场化配置等方面的作用日显突出。

在市场经济条件下，我国农产品批发市场在整个农产品流通体系中处于中心地位，是联结亿万小规模生产者与消费者的重要桥梁，是商流物流信息流的综合交易中心，并承担着农产品集中分散和价格形成功能。

在促进农业生产商品化专业化规模化区域化标准化和农产品大市场大流通格局的形成，以及在引导农民调整农业结构实现增产增收和保障城镇居民的菜篮子米袋子供应等方面，我国农产品批发市场发挥着不可替代的重要作用。

早在年国家就发布了国家计委发改委农业部年及今后对农产品市场建设的实施意见，明确指出以水果蔬菜水产品畜禽为主的鲜活类农产品市场为国家重点扶持发展的农产品市场主要对象之国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见国办发号指出，要以加强产销衔接为重点，加强鲜活农产品流通基础设施建设，创新鲜活农产品流通模式，提高流通组织化程度，完善流通链条和市场布局，进步减少流通环节，降低流通成本，建立完善高效畅通安全有序的鲜活农产品流通体系，保障鲜活农产品市场供应和价格稳定年中央号文件中共中央国务院关于加快发展现代农业进步增强农村发展活力的若干意见中提出要提高农产品流通效率，统筹规划农产品市场流通网络布局，重点支持重要农产品集散地优势农产品产地市场建设。

加强粮油仓储物流设施建设，发展农产品冷冻贮藏分级包装电子结算商务部关于贯彻落实的实施意见中提出要加强农产品批发市场建设，其中要求重点加强集散地批发市场建设，支持市场实行电子结算，不断完善市场功能，提升市场交易信息服务能力。

海南省背景海南省农产品资源丰富，是全国冬季瓜菜和热带水果的重要产地，又是我国海洋面积最大的省份，是唯的省级无规定动物疫病示范区，随着国际旅游岛建设的深入发展，输入性的消费需求也明显扩大，这为农产品批发市场的发展提供了坚实的物质基础和提出了新的要求。

近年来海南省鲜活农产品市场体系建设得到了较快发展，但鲜活农产品市场体系的发育仍处在初级阶段，还存在诸多不足。

为促进海南省鲜活农产品交易批发市场的建设发展，海南省商务厅发布关于促进我省鲜活农产品交易批发市场建设发展的指导意见，分析了海南省农产品交易批发市场的发展现状，指出要形成既有大型区域性批发市场，又有市县中小型批发交易市场，与海南省消费量和消费分布基本匹配，大中小市场相互衔接，综合性和专业性市场相互补充的合理的市场格局海南国际旅游岛建设发展规划纲要中提出要加快琼北大型农产品批发中心农产品贮藏保鲜和冷链物流体系建设海南省十二五规划纲要中提出要集中力量抓好农产品信息批发集散冷藏包装检测体化的大型热带农产品物流中心建设。

支持实施农产品批发市场升级改造工程，完成个区域性标准化农产品批发市场升级改造任务。

临高县政策背景临高县位于海南岛西北部，属热带季风型气候，全年气温高，阳光充足。

年平均气温气温最低的月份，月平均气温，极端低温为月平均气温大于或等于的年积温为年降雨量毫米。

夏季时间长，冬季时间短终年无霜。

临高县是海南省典型的农业大县之，全县土地面积万亩，耕地面积万亩，其中水旱田万亩。

全县水利设施完善，水资源充足，主产粮食水稻制种香蕉瓜菜糖蔗橡胶等，水稻制种万亩，香蕉万亩，其它热带水果万亩，橡胶万亩，甘蔗万亩。

全县总人口万人，其中农业人口万人，占总人口的，劳动力万人。

临高，是海南的渔业重镇。

这里拥有优质的岸线资源和坚实的渔业发展基础，有全国规模最大的网箱养殖基地，渔业产量连续十四年位居全省第。

绵延公里的海岸线上，众多的优良港口点缀其间，布局合理配套齐全设施完善。

金牌港经济开发区是海南省五大省级开发区之，港口可建造万吨级超级泊位和深水泊位群，具有发展港口经济和临港工业得天独厚的优越条件。

如何做大富民海洋渔业经济，实现渔业产业升级提升竞争力依托良好的渔业产业基础，加速渔业产业结构升级，加快木质渔船建造向钢质渔船建造金牌临港工业园区临高角滨海旅游度假区新盈调楼渔业产业园区和县城主城区。

临高抓住机遇，乘势作为，力争尽快形成南部地区发展现代热带高效农业北部沿海地区发展海洋渔业和旅游业县城发展现代服务业金牌港经济开发区发展新型工业的产业格局。

在发展工业上，依托临高金牌港经济开发区，打造游艇制造和船舶制造基地加快金牌港经济开发区总体规划和产业规划调整，发展房车制造珠宝饰品制造体育旅游用品制造和高新技术产业，做大做强金牌港经济开发区规划建设以新盈武莲黄龙渔港为核心的北部湾渔业产业园，做大做强海洋产业，打造经济圈内的海产品加工基地。

在仓储物流业上，科学制定全县物流业发展规划，推进金牌港经济开发区物流园建设，积极培育引进现代物流企业，加快构建公路铁路水运体化的现代物流体系。

在农副产品供应加工上，依托我县农副产品资源丰富的优势，打造省会经济圈的米袋子菜篮子，建立农副产品和花卉苗木生产供应基地，推动城郊农业和城市园林产业的发展。

如今，临高经济社会的发展有序推进，步伐不断加快。

综上所述，临高县具有良好的经济发展势头。

在经济快速发展的背景下，能够保障项目的顺利实施。

项目建设的必要性项目的建设符合国家的产业政策为应对加入的挑战，全面配合中央海南省政府实施关于海南国际旅游岛国家战略的经济布局，增强地方政府及企业的竞争力，通过加快农渔副产品流通设施建设，可以改变农村农渔副产品流通规模普遍过小的问题，提高流通企业的竞争力同时由于流通成本的降低和流通效率的提高，也可以增强农渔副产品生产企业的竞争力，扩大农渔产品出口。

建设农产品批发零售体化经营及流通设施是国家目前重点鼓励发展的产业。

符合当前和今后的市场需求，有比较广阔的发展前景。

特别是通过发展农副产品的精深加工，可以提高农村的综合生产能力，变革目前的产销方式。

以市场带动流通，以流通促进生产，使农牧业的经营实现体化联合化和组织化。

构建以综合交易市场为中心的统市场体系及电商模式。

市场体系是由低层次的初级批发市场产地市场消费市场零售市场和高层次的批发市场集散市场组成，并按初级市场批发市场消费市场的顺序运转。

初级市场主要分布在产区，综合交易市场主要设置在产销区的中心和交通枢纽地，整个市场体系应以大型批发综合交易市场为中心进行有序运转。

由于综合交易市场联系着产地市场和消费市场，交易量大，集散功能强，基本上能反映市场的供求关系，其交易价格有助于调节生产。

政府可通过综合交易市场的中心作用，利用现代技术建立市场流通信息平台，线上线下联动，掌握市场信息，对市场实行有效调控。

项目的建设是促进农产品流通和农业结构调整的需要生活资料市场的稳定，直接影响到社会的稳定。

项目建成后，将更好地发挥主渠道作用，通过线上线下交易方式，减少流通环节，降低成本，保障供应，促进市场繁荣。

本项目的建设将对当地及周边区域农渔副产品的生产和流通起到重要的推动作用，在生产者和消费者之间形成绿色通道，为临高县的特色农产品提供交易展示的平台，形成特色经济。

通过市场机制调控，充分运用市场经济杠杆手段运营，真正起到了市场监控平抑物价水平维护社会市场安定的带动作用，并收到良好的经济效益，有利于以临高县为中心，辐射周边地区，逐步形成个有现代化水平和专业性强的中心市场，充分发挥市场主渠道的作用。

本项目为临高巨成农副产品综合交易中心建设项目，其带动和引导作用突出，可以将产销信息及时地传递给农户，指导农产品绿色生产，引导农户种养业向无公害绿色高效益方向发展，提高农产品竞争力。

向现代化订单农业及电商农业营销模式迈进。

项目的建设是促进地方流通产业经济发展的需要流通产业是反映个国家和地区经济发展和社会繁荣程度，是观察个国家和地区综合国力和人民生活水平的重要窗口，是不断启动市场，促进需求消费，推动国家经济增长的重要动力。

正是如此，近年来海南省委省政府提出推进产业结构调整，加快发展第三产业的战略措施。

国内流通产业发展增势强劲及海南省流通产业发展战略，为临高巨成农副产品综合交易中心发展提供了积极宽松良好的历史机遇和政策环境，提出了方向提供了政策。

项目建成后，必将成为临高县流通产业重要的经济增长点强劲的辐射源。

将进步带动当地及周边地区第三产业的发展，促进临高县的经济发展，对吸引投资拉动需求增加就业机会有着积极的推动作用。

项目的建设是保证消费安全，创建放心工程的需要农副产品质量安全问题，是当前农业和农村经济发展中的重大问题，它直接关系到农业可持续发展，关系到农民增收和农产品市场竞争力的提高。

农副产品质量安全与人民群众生活息息相关，已成为社会普遍关注的热点。

消费观念的进步，使群众对环保型绿色食品无公害绿色果蔬的需求不断增加，搞好放心食品工程成为提高人民生活水平，稳定市场稳定社会体现综合实力促进地区经济发展的重大问题。

项目中检验中心的建成，不光满足市场的需要，而且保证了绿色食品进入百姓家庭，使人民群众生活水平大幅度提高。

信息网络的建成，使信息覆盖度进步扩大，将会大大提高临高及周边地区市场的知名度和信誉度，对海南省及临高县的果品农副产品渔业流通行业发展起到良好的推动作用，尤其可进步打造临高县农产品及渔业的品牌知名度，全面促进临高农渔业快速发展。

同时，通过实施农副产品市场的准入制度，不仅可以强化市场监管规范交易行为推行标识化流通，全面加强农产品质量安全监管，改善市场食品安全状况，创建放心市场同时还改善了市场消费环境，增强群众对农产品消费的信心，推动放心工程菜蓝子工程的建设，引导绿色消费。

项目的建设是农业经济发展的需要本项目的建设能够调整农业产业结构，解决农渔副产品卖难问题，增加农民收入。

长期以来，农民人均纯收入增加难度加大，其中个重要原因就是由于农副产品流通基础设施严重滞后，农副产品不能完全实现其潜在价值。

建设以大型农渔副产品批发为主的综合交易市场，扩大交易规模，可以把千家万户分散的小生产组织起来，引导农民按照市场需求调整种养结构，发展跨区域甚至面向全国的大生产，逐步形成区域化产业化规模化的商品生产基地，增加