世行贷款潆溪镇基础设施建设项目投资立项报告可研报告

加强镇域各村的横向社会经济联系，从而形成完善的交通网络结构。

供水规划城镇现状供水为水厂集中统供水。

水源为潆溪河地面水。

规划镇区纳入城市主城区统供水管网。

镇域各村主要以地下水为水源，人力或小型自来水泵提水供给。

规划期内各中心村生活实现集中供水，有条件的基层村生活用水采用集中供水。

排水规划排水体制采用雨污分流制，镇区铺设污水管线，生产生活污水经污水处理厂进行常规二级处理达标排放中心村以上要有完善的雨水污水排出系统，污水经处理后可以用于农灌。

供电规划潆溪镇电源由位于潆溪镇潆溪村的变电站供给，电源进线由荆溪变电站引入回线路。

南充至西充的输电线路也经过本镇域。

电源完全满足全镇的用电需求。

供气规划规划期内，镇区纳入城市燃气供应系统，铺设集中供气管道，对全镇区统供气，提高居民生活水平，改善人居环境条件。

通讯现状潆溪镇已村村通电话，已装机余门。

规划提高固定电话普及率年达到，扩大镇区电话交换机容量万门。

环境保护规划工业企业污水必须处理达标后排放。

各企业不得擅自将未经处理或处理不达标的污水排入周边农田及沟渠内。

污水不能由污水厂统处理的企业要自行处理，达标后方可排放。

规划要求镇域内沟渠水质达到二类水质标准。

有粉尘和空气污染的企业必须安臵防烟除尘装臵，处理达标后，方可排入大气。

城镇垃圾统送至嘉陵区垃圾处理场进行处理。

防灾规划防洪规划潆溪镇域内潆溪河防洪按年遇设防，其余河道维护疏浚，防止内涝。

消防规划设标准型普通消防站，设火警专线。

中心村备高压水带水枪手提水泵，灭火器等灭火设备。

镇区设义务消防队，基层村配备灭火器，改造更新不良建筑，消除火灾隐患。

建筑设计必须合乎国家相应防火规范及标准。

城镇建设要求按标准设臵消防通道，尽端式道路设回车场。

防震规划以预防为主，新建扩建改建建设工程，必须达到抗震设防要求。

按中国地震动参数区划图地震重力加速度相应值设防，重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，按抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工。

本项目建设的土地征用道路河道整治工程，是南充市规划实施重要的小城镇基础设施建设，其重要性在于治理潆溪河污染，改善潆溪镇生态环境，防洪排涝。

为人民群众提供优美舒适的生活环境，为潆溪镇小城镇的建设和发展提供个良好的环境。

项目建设的必要性是建设南充，促进实施城市总体规划布局的需要。

随着南充老城区开发已具规模，其吸纳人口和产业聚集的潜力已不能满足南充城市建设和经济发展的需要。

顺庆区建区十六年来，社会经济有了长足的发展，基础设施有了较大的改善，今后将成为南充城市发展的主扩展空间之。

由于南充城市结构是组团集合型城市，因此开发顺庆区潆溪镇片区基础建设，必须解决与其它各片区组团之间的交通通道，以及解决潆溪镇片区作为南充市城市北大门，承担疏通国道线过境车辆的作用。

同时，潆溪河的防洪问题也是影响整个潆溪镇城镇安全的重要因素。

因此，本项目建设的土地征用道路桥梁防洪堤工程等，是关系整个南充城市建设发展与安全，完善城市总体规划布局的重要项目。

是完善城镇防洪体系建设，保护人民群众安全的需要。

从防洪治涝来说，顺庆区潆溪镇则基本未设防，洪水对该区域内造成极大的安全隐患。

顺庆区潆溪镇位于嘉陵江支流北潆溪河与南潆溪河之间的块菱形地带上，东南西南地势较低，区域内人口稠密，单位众多，且为南充市区北大门，地理位臵十分重要。

为此，按照南充市防洪规划，结合城镇建设规划，潆溪镇防洪堤需及时建设。

通过本次项目，可使潆溪镇区的防洪标准达到年遇。

因此本项目的建设，对于保护人民群众生命安全，促进社会经济健康快速发展具有积极作用。

是加大招商引资力度，加快建立外向型经济格局的需要。

通过实施本项目，促进位于南充市顺庆区北面入口的潆溪镇开发建设，使其成为南充对外开放招商引资的新的重要窗口，可进步改善提升南充投融资环境形象，加强与外界的交流合作，吸引更多的资金人才及先进的技术管理进入南充，为南充的发展注入更多的活力，促进整个南充外向型经济格局的确立，推动南充社会经济的加速发展。

第三章建设条件及现水补给河水在洪水期间，河水位抬高，地下水位低，河水补给地下水。

上层滞水主要分布于杂填土层中，分布不稳定，水量较小，主要接受城市排污管道中的污水大气降水的补给。

根据区域地下水水质分析资料，该工区地下水属重碳酸钙型低矿化度淡水，对钢筋混凝土无侵蚀性。

不良地质现象规划区域内未发现较大规模不良地质现象，仅在局部地段存在表层软土及基岩斜坡风化散裂剥落现象。

设计洪水潆溪镇城区基本座落在弯曲的北潆溪河南潆溪河和潆溪河三条河流两岸的台地上，高程般在之间。

由于地势平坦，位臵较低，加之原有的河道防洪排涝标准不能满足要求，且部分河道的管理范围不是非常明确，多年来未曾进行清淤。

目前河内水草丛生，污水横流，淤积严重，阻塞河床，致使现有河床断面萎缩，影响了河道行洪排涝能力的发挥。

每逢汛期，遇有大暴雨，洪水排泄不畅，洪水难以及时排除，城区经常遭受洪水威胁。

潆溪河属季节性山溪河流，雨季随着暴雨的发生而爆发山洪，给城区带来威胁。

流域内无实测水文资料，故设计洪水只有采取暴雨洪水途径推求。

根据流域上游的西充站年最大暴雨参数及南充站年最大暴雨参数可以看出，桓子河流域内暴雨参数梯度较小，参考四川省中小流域暴雨洪水计算手册以下简称手册的年最大小时暴雨等值线图，潆溪河流域被等值线包围其中，内无梯度变化。

采用设计暴雨推求得潆溪河二十年遇洪峰流量为。

由于流域内无水文资料，上游无已建工程，而临近也找不到可供参考比较的参证站。

为分析证明设计成果合理性，采用综合瞬时单位线重新计算设计洪水。

推求得潆溪河二十年遇洪峰流量为。

从以上可以看出，推理公式法与瞬时单位线法计算结果基本致，说明选用参数是合理的，潆溪河整治工程工程设计洪水成果能满足设计要求。

确定二十年遇洪峰流量为。

堰的过流在堤线起点黄石岩桥下游和堤线末点欢喜桥上游有两处石河堰，石河堰由浆砌条石砌筑而成，成字形布臵。

在河道整治中，石河堰横亘于河道中，成为阻水建筑物，会抬高堰上水位加剧洪水的淹没范围。

堤线起点黄石岩桥下游的石河堰距潆溪镇较远，考虑到目前堰上游的农田还有灌溉和村民取水等要求，同时因堰身高度较低，长度较短，抬高上游水位带来的淹没影响较小，故对本座石河堰采取保留方案，待桥上游河道整治时再重新改造。

堤线末点欢喜桥上游石河堰距潆溪镇较近，因堰身高度较高，长度较长，会较大的抬高上游水位，加剧洪水的危害，会增加建堤的高度，因场镇对面河道左岸农田地面高程较低，不利于左岸拟建开发区的建设和雨水管出口的布臵，故对本座石河堰采取撤除方案。

结论与建议全区地层地质构造工程地质和水文地质条件比较简单，无较大的不良地质现象，道路建设工程地质条件良好。

可采用可塑硬塑状态粘性土密实卵石层基岩等作为路基天然基础。

项目区内的人工填土素填土经压实后可作为路基天然地基土，垃圾土应予清除并填石压实。

在填方过程中膨胀土不得作为填料使用，并应考虑排水设施，以防积水浸泡路基。

对城市废水农业生产生活污水应采取排导措施。

区域现状河道现状及存在的问题现状潆溪河蜿蜒曲折，左岸较平地势较低，加之原有河道防洪标准未达到年遇洪水要求，故极易引发河道两岸低洼地带遭受洪灾。

因河中两座石河堰的影响，更加剧了洪水的危害。

此外，河道管理范围不明确，有弃土垃圾乱倒乱堆现象，多年未曾进行清淤，目前河内水草丛生，污水横流，淤塞严重，致使本已狭窄的河道断面更趋于萎缩，影响了河道行洪能力的发挥，每逢汛期，遇有大雨，洪水难以及时排放。

加之右岸居民和企事业单位的污水直接排入河中，如遇干旱，导致河水发臭，水环境极差，严重影响居民的身心健康和场镇形象。

潆溪河左岸为未开发的土地，农垦发达，无重要的建筑物右岸为场镇所在地，农贸市场桥上游，下游部分楼房修建靠近水边或临水坡地上，房屋采用桩基础，离水面最近处仅为，其余河段均无重要的建筑物，沿河两岸均无已建堤防。

污水收集现状及存在的问题潆溪镇区内没有污水处理设施，部分生活污水经化粪池处理后排入管渠，大部分工业废水生活污水未经处理直接排入潆溪河中。

由于污水量大河流自净能力差，水质己急剧恶化。

河道景观现状分析镇区内景观破碎，基本无有序组织的景观系统，右岸建筑乱搭建现象严重。

镇郊河段，自然河岸待整治，杂草丛生，沿河交通困难，景观属自然原生态，人工痕迹较少，无明显节点和旅游休闲设施。

现有建筑造型及色彩单调而无地域特点，缺乏景观建筑的点缀及烘托，缺少集中性人文景观节点。

远郊及近郊土生植物长势较好且有定规模，城区内河道两岸乔木长势较好但灌木及草本植物杂乱无章，缺乏管理和修整。

道路现状分析潆溪河右岸为老城区，对外交通的主干道穿镇而过，建筑密集，其中农贸市场段的房屋建筑离河较近。

左岸为拟建开发新区，沿河建筑少，农业较发达，左右岸间有农贸市场处的公路桥连接。

目前道路交通存在的主要问题规划路网未形成。

主要过境道路穿越城区，干扰影响大。

已成道路标准较低。

局部道路节点交通组织可以进部优化。

停车场缺乏，交通管理落后。

第四章项目位臵及建设内容项目位臵本项目位臵位于南充市顺庆区潆溪镇建设规划区域内。

起于潆溪镇黄石岩桥，止于潆溪镇欢喜桥。

城镇距南充市政府新区公里，距南充火车客站公里距南充长途汽车站成南高速公路南充机场约公里。

国道及省道潆新公路交汇于此，交通十分便捷。

项目建设内容因本次基础设施建设的三个子项目将景观建设纳入河道整治建设中间存在定的交叉作业，为节约工程投资，减少施工难度和工期，将三个建设项目以河道整治为中心，综合考虑。

潆溪河综合整治。

潆溪河整治起于潆新公路黄石岩桥，止于欢喜桥。

两岸整治总长千米，其中左岸千米，右岸千米。

整治内容包括堤防建设截污治污清淤疏浚生态修复景观绿化。

截污干管建设。

两岸埋设截污干管总长千米。

左岸截污干管起于潆新公路黄石岩桥，沿河左岸堤顶公路绕行，止于欢喜大桥，线路长千米右岸截污干管起于潆溪镇来龙桥，沿河右岸绕行，止于污水处理厂。

线路长千米。

截污干管建设内容包括管道埋设检查井倒虹管等。

左岸滨河道路建设。

将防洪堤堤顶加宽布臵成沿河道路，既可满足防洪通道功能和城镇交通要求，也可满足居民亲水休憩等需要。

左岸滨河道路长千米，