司法局机关业务用房建设项目投资立项报告可研报告

法律服务用房平方米。

内设协调指挥室平方米电话接听室平方米值班室平方米。

信访业务用房平方米。

内设来访接待室平方米来信处理室平方米查处监督室平方米。

教育培训用房平方米。

内设培训室平方米教师工作室平方米设备间平方米。

人民调解室用房平方米。

内设调解厅平方米谈话室平方米。

网络信息中心平方米。

内设中心机房平方米视频会议室平方米。

附属设施用房平方米。

变电室平方米消防设施平方米残疾人老年人无障碍通道等特殊设施用房平方米。

四实施计划年月日前，完成项目设计方案勘察可研规划报批施工图设计工程施工监理招标等前期工作。

年月日业务大楼工程完成主体工程。

年月日前，完成业务楼的设备安装及室内外部分装修及附属工程，业务楼工程项目竣工验收，并交付使用五投资估算建设投资估算经估算，市司法局机关业务用房工程万元。

第部分工程费用万元第二部分工程建设其它费用万元第三部分预备费万元合计万元六资金来源及使用计划资金来源市司法局业务用房建设约需资金万元。

通过中央政府投资万元地方财政配套投资万元。

所需土地由地方市政府划拨。

资金使用计划本项目在建设期年内，建设资金拟在建设期内根据工程进度合理安排。

七结论存在问题及建议结论政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务。

切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益，确保社会大局稳定，是政法战线的首要政治任务。

抓好司法系统灾后恢复重建，有利于司法系统早日恢复正常的工作秩序，履行司法行政业务职能有利于加快司法事业的发展，建立健全司法服务体系，全面提升司法和科学处置突发社会公共法律事件的能力。

项目建设能为将有地区经济发展社会进步和保障全市人民的法定权益和提供法律援作出积极贡献。

项目利国利民，其社会效益环境效益和经济效益俱佳。

顶目的实施和建设不仅完全必要，而且势在必行。

本项目资金为中央政府投资，地方财政配套投资。

所需土地由地方市政府划拨。

建议根据项目可行性研究报告内容及结论，本项目经济合理技术可行，建议上级有关部门尽快批准项目实施，给予定的政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益。

建议项目单位在下步工作中，要进步加强对设计方案优化二要加强对建设工程质量财务管理的监督和检查。

项目单位应积极做好各项前期工作，抓紧落实相关配套资金，认真开展施工前的设计招标等工作，力争项目尽快建设，尽快投入使用。

第二章项目提出背景及建设的必要性项目提出背景市司法局原址位于市镇北路号恢复重建于年，经过年机构改革年编制调整是主管全市司法行政工作的市政府组成部门，是政法机关的重要组成部分市司法局业务用房因资金等多方面原因直未修建。

原有的办公楼，在年的汶川特大地震中，办公用房和办公设施遭到严重破坏，经房屋鉴定部门鉴定，该办公楼已影响到公共安全，被强令拆除。

目前，市司法局在租用的民房内办公，行政办公业务同居屋，同处室，互相牵扯，互为干扰，严重影响了司法行政各项业务工作的开展和职能作用的发挥。

导致服务保障能力减弱，难以满足广大人民群众对法律服务的需求。

二项目建设的必要性项目建设是灾后重建的需要根据汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国发号四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见川府发号和四川省人民政府关于做好灾后恢复重建规划实施准备工作的通知川府发号精神，以及市灾后重建总体实施规划要求，司法局作为是政法机关的重要组成部分，承担着计划管理指导协调服务和监督全市的法制宣传人民调解法律援助法律服务社区矫正和刑释解教人员的安置帮教等工作。

抓好司法系统灾后恢复重建，有利于尽快恢复司法救助体系和公共法律服务体系的服务能力有利于受灾地区公众法律意识的提高，保障公共社会安全稳定有利于加快当地司法事业发展，提高司法业务水平，培养人才引进人才，实现可持续发展。

二项目建设是市社会稳定经济发展的需要，是法律事业发展的需要是四川县域经济积和石亭江冲积形成。

丘陵则界于山区和平原之间，为湔底虎头乡至民主慈母山带的九里埂区域，面积约为平方公里。

处于龙门山地槽边缘拗陷带中南段之绵竹复式褶皱带，由于远古地壳的强烈运动，给留下了如二迭系石灰岩山体从数十公里以外漂来的飞来峰和深逾千米的大峡谷等地质奇观铸成了高峻山岳和奇特的地形地貌的巧合，形成奇特壮美的天象景观，古地质作用造化了雄奇的险峰，峰林断崖峡谷及冰川遗貌。

的山区属龙门山脉九顶山系，呈东北西南走向。

龙门山经轿壁山入境内，海拔全在米以上，山行至南天门与彭州北部山区交界，分支出脊折向东南经多米的长年峰再往东至亮卡，南折即蓥华山。

蓥华山西北全是崇山峻岭，属高山草甸区，东南重峦叠嶂，蜿蜒没入平坝。

市主要河流有江四河石亭江鸭子河小石河马牧河斑鸠河纵横全境。

石亭江在市境内有公里，高景关以上称洛水，以下称石亭江，长公里。

河的源头为九顶山东侧的二道金河洛水和头道金河章水，江水流至金堂赵镇入沱江，再由沪州汇入长江。

鸭子河在市境内公里，源于彭州交界山区。

从彭州流入再至广汉。

小石河马牧河斑鸠河都在市境内汇入鸭子河。

的渠系为人工渠，现有大寨渠红岩渠人民渠均为都江堰配套渠系。

的渠系为人工渠，现有大寨渠红岩渠人民渠均为都江堰配套渠系。

市的湖泊均为人工湖，现有的人工湖主要有白虎头水库余亩公慕治水库亩，扩建或拟建的湖泊有洛水的李冰湖及八角的青龙湖银杏湖，隐峰的洞仙湖等。

三水利资源全市拥有资源总量为亿米年。

地表水资源丰富。

多年平均自产地表水量亿米年，湔江过境水量亿米年，全市地表水资源总时为亿米年。

地下水资源较为丰富，但分布不均。

天然资源为万米年，开采资源为万米年，平原区储存资源为万米年，石亭江鸭子河小石河等傍河地段开采激发补给量为万米年。

地下水现开采量为万米。

开采潜力指数为，尚具开发潜力。

四经济概况市经济综合实力连续五年名列四川省十强县第二名。

年，实现国内生产总值亿元，比上年增长扣除物价因素为，年均递增人均万元，折合美元其中第产业亿元，年均递增，第二产业亿元，年均递增，第三产业亿元，年均递增。

累计上划中央省市财政收入亿元，比九五增加亿元，增长。

累计实现地方财政收入亿元，比九五增加亿元，增长。

改革开放以来，农村经济保持稳定增长，农业基顾地位不断增强。

在发展农村经济的实践中，市立足于大开放大发展的思路，把客观经济规律同农业和农村经济发展的实际情况相结合，紧紧围绕农村稳定农民增收的这个中心，解放思想，转变观念，依靠科技，面向市场，调整结构，积极实施丰收计划，推进农业产业化进程，全市农业结构调整取得了显著成效，农业产业化经营稳步发展。

目前，全市农村已初步形成了以旅游次源开发三木药村野菜加工优质肉羊及名优干果开发为主的山区经济格局以食用菌大蒜农业综合开发为主的沿山经济格局以水禽养殖为主的江两河经济格局以制种晒菸瘦肉猪大棚蔬菜小家禽苗第三产业等为主的平坝经济格局。

制种晒菸蔬菜食用菌银杏砂梨猕猴桃中药材优质猪水禽十大基地已初具规模。

同时，还结合基地建设，积极发展庄旅游观光农业。

九五期间，狠抓以重点企业重点项目和重点产品为主要内容的重点发展战略，推动了工业经济的整体快速发展。

年，市实现国内生产总值亿元，比八五末亿元增长，城市居民农民人均可支配收入分别达到元元，与八五末相比分别增长和，城乡居民储蓄余额从亿元提高到亿元，增长倍。

企业资产规模企业效益财政收入实现翻番。

在全省个县市区中，综合经济实力连续七年排名全省弟二。

目前，已拥有批以蓝剑集团烟厂宏达集团清泉集团蓥峰集团美大康药业亭江皮化斯凯衬蓥山钢管为代表的享誉西南乃至全国的强大企业方阵。

批造产品有了自己响亮的品牌和较高的市场占有率。

佛兰峨眉山天下秀牌香烟，蓝剑啤酒天下秀牌系列饮料，慈山牌电解锌锭，云河牌磷酸铵川西牌六偏磷酸钠美大康牌当飞利肝宁胶囊清泉牌不锈钢碳素钢复合管蓥山牌高频焊管斯凯牌衬衫亭江牌高新系列皮化材料等成为国家省级名牌产品，越来越多的造成为市场上的畅销货和抢手货。

市的工业企业基本以食品饮料化工医药等传统行业为主，在发展工业经济的过程中，市委市政府从本地实际出发，坚持走以现代科技提升改造传统产业的路子，帮助企业通过不断进行技术改造和科技创新，稳步提升传统产业，确立整体竞争优势。

蓝剑集团依靠国际国内先进技术，不断进行技术改造，年个新产品投放市场，在激烈的竞争中实现了跨越式发展。

清泉集团在全国率先引进和不锈钢复合管生产线，成为我国第家利用复合管生产家庭用品的企业我国第家大型不锈钢碳素钢复合生产基地，使传统产品提升成为了科技含量较高的新产品，形成了竞争优势，产品畅销全国。

由乡镇企业发展起来的宏达集团通过技术改造更新工艺使得硫酸成本和电解锌成本都大幅度下降，这套工艺和装置被原化工部列为资源综合利用和环境保护的全国典范。

宏达集团年总资产达到亿元，实现销售收入亿元，利锐亿元，分别比八五末增长倍倍和倍。

五地震烈度根据现行建筑抗震设计规范局部修订版和建筑工程抗震设防分类标准，区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计地震分组为第二组。

第四章建设内容及方案市司法局承担全市计划管理指导协调服务和监督全市的法制宣传人民调解法律援助法律服务社区矫正和刑释解教人员的安置帮教等工作。

特大地震灾害对市司法局办公楼造成重大损失，业务用房经地震及多次余震已成危房，不能进行使用。

根据市市司法局关于司法行政系统业务用房总体建设规划，将市司法局机关业务用房进行重建。

主要建设内容项目占地面积约亩平方米，四楼底共五层，总建筑面积平方米。

外部造型美观，布局合理有序格调高雅个性突出，满足司法行政业务现代化及办公自动化，业务综合用房布局科学合理。

外观为灰白色外砖墙，要求造型新颖美观大方，突出司法行政特色。

司法局业务用房平方米法律事务接待用房平方米。

内设来访群众等侯室平方米来访群众接待室平方米法律事务咨询室平方米信息资料阅览室平方米事务分流处置室平方米。

法律援助业务用房平方米。

内设法律援助案件咨询室平方米申请受理室平方米审查指派室平方米刑事辩护代理力案室平方米民事行政办案室平方米协商调解室平方米案件会商室平方米