业结构调整是重点。该项目区有耕地面积亩，其中烟叶基地亩，水稻制种面积亩。该项目的建成，能进步提高村民日常生活得到改善，无后顾之忧，进步发挥种植烟叶的积极性和主动性。而闲暇之余，也可以安全舒适的与其他村民起去健身或者开展其他文体活动。是促进村民致富奔小康的需要由于项目区基础设施不全，致使梅坪村仍有个村民小组户人仍然生活在条件差基础设施不全发展能力低的环境。基础条件差是制约该区域建设新农村的关键因素。该项目的实施，不仅为项目区的村民改善了生活条件，也带动了周边经济的发展，促进农家乐等二三产业的发展。为该区域的经济发展提供了强劲的动力和可靠的条件，为区域经济和相关产业发展注入了新的活力，可促进区域经济和社会的持续发展。项目建设条件本项目具有良好的建设条件，主要表现为气候条件项目区属亚热带季风性山地湿润气候，平均海拔米，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，风速小，无霜期较长。全年平均气温，年平均降雨量毫米，无霜期天左右。平均日照时数小时左右。平均风速∕,平均地表温。材料供应条件该项目区所在地理位臵石料丰富，岩性力学性质良好，路基路面桥梁等工程所需石料均可沿线就近备取水资缩缝泄水管全桥钢筋含制作砼基础砼台身砼侧墙砼拱座砼台帽挡块填料支架拱盔挖基坑土方开炸基坑石方湿处基坑挡土板干处基坑挡土板机坑抽水台班排水围堰浆砌块石墙合计公路工程部分元工程细目单位数量单价元金额元备注挖运土方开炸坚石路基填方防护工程涵管根路面工程合计其它费用元工程细目单位数量单价元金额元备注管理费及税元金地质勘测费元设计及文件审查费元质量监督试验检测费元工程监理费元合计经初步概算该项目总投资元，按约数调整为万元。资金筹措该项目总投资万元。其中申请国家老区建设资金万元。第七章项目组织与管理项目组织项目组织本项目由县老区建设工作领导小组总体负责组织协调县直有关部门将本项目相关建设内容纳入工作计划并监督实施督促本项目配套资金落实到位研究解决本项目中的有关重大问题。县老区建设领导小组办公室县发展和改革局为本项目的行政责任人，负责本项目的申报提出实施方案监督实施过程。县财政局负责本项目的全部资金调度和监督管理。县交通局负责本项目中的桥梁公路工程的规划设计和技术指导监督，把关项目工程建设质量。县监察局农经局负责本项目建设中有关农民负担问题。项目法人县高乐山镇人民政府为本项目的执行法人。由高乐山镇人民政府组织实施，负责村内建设及协调工作。由交通基本建设质量监督站实施政府监督。法人代表杨斌高乐山镇人民政府镇长。高乐山镇在项目批准后成立工作专班，具体负责实施本项目，保证本项目按要求保质保量实施到位。健全领导和办事机构，建立技术服务体系，在镇党委政府的领导下，统筹协调，通力合作，按照规划，各负其责，各司其职，集中人力物力财力，实施好龙坪公路桥梁及接线项目工程。该工程设立指挥部，指挥长由镇长担任，副指挥长由常务副镇长和分管项目工作的领导担任，成员由镇交通管理站站长经开办主任财经所长土管所长等人员组成。具体职责包括负省道边。与馨源生态茶叶有限公司水脉苗寨官坝村官坝土苗风情大观园田大姐绣花鞋厂紧邻相连，省道边现已有家农家乐蓬勃兴起，田大姐绣花鞋厂生产的手工布鞋绣花鞋垫远销东南亚和沿海各大城市，全村有余名妇女从事此产业。项目区共涉及梅坪村个村民小组余户人，有耕地面积亩，其中烟叶基地亩。年底，项目区有贫困人口人，平均粮食产量公斤，人均纯收入元。项目区交通量发展预测该项目的实施，梅坪村个村民小组余户人直接受益，辐射余人带动余人间接受益。可预测大小车辆每天过往余车次。第三章项目区社会经济发展目标预测通过项目的实施，项目区建设预期发展目标为大力调整农村产业结构，发展以烟叶为主的特色产业，促进增收进步巩固温饱成果，降低脱贫人口的返贫率，提高低收入群体的生活质量和综合素质，增强自我发展能力加强基础设施建设，改善生产生活条件，着力改善生态环境，逐步走上可持续发展道路。具体目标是农民人均纯收入增加元烟叶基地面积达到亩人均粮食产量稳定在公斤以上解决户余人的贫困人口温饱问题。第四章建设的必要性和条件项目建设的必要性是村民们多年来迫切希望的需要该项目区的村民祖祖辈辈靠肩挑背驮和条极其破损的公路出行，运输生产生活物质极其不便，由于无路灯照明，给村民带来极大安全隐患，而全村没有个公厕处健身文体设施地，更严重影响了村民的生产生活。村民们尝尽了夜出不便有苦难言的苦头，能对村内环境改善是村民们多年来的愿望和迫切要求。村内居民因道路破损及无路灯照明的情况，晚间外出及其不便，极易产生各种安全问题。全村无健身文体设施使得村民的业余生活和精神生活极其单调，空闲之余村民也只能在天气好的时候出来晒晒太阳而无其他事可做。无绿化无公厕无污水处理池无垃圾池的现状也使梅坪村的村容村貌并不能跟上当前新农村建设的步伐，在些过往路人少的地方更是污秽不堪臭气熏天，使得村民们日常生活苦不堪言。因此，能对梅坪村环境进行改善，是村民们多年来的迫切希望。是建设新农村的需要高乐山镇是省新农村建设示范乡镇之，所受益的梅坪村是省整村推进村之。近几年，新农村建设在高乐山镇的相关村院落正在蓬勃兴起，村民的生产生活条件明显改善，收入明显增加，村风文明之风吹入千家万户，村民发展再生产和致富奔小康的步伐加快。项目区村民对于建设新农村的积极很高，但由于项目区基础设施不全，阻碍了村民建设新农村致富奔小康的步伐。因此村民们迫切希望早日改变村容村貌，跟上新农村建设的步伐。进步密切党群干群关系的需要为了充分体现社会主义的优越性，让党和政府的凝聚力进步加强，通过实施老区建设项目，帮助贫困地区的村民解决些十分需要而自身又无能力解决的困难，改善贫困地区村民的基本生产生活条件，提高人民群众的生活质量，让贫困地区的村民也从全国经济快速发展中得到实际利益，体会到党和政府对他们的关怀和爱护，体会到各级干部对他们的关心和支持，有利于加深人民群众对党的感情，树立政府的良好形象，提高政府的行政威信，更有利于进步密切党群干群关系。是调整产业结构的需要新农村建设生产发展是核心，搞好产责本甘蔗渣玉米芯„„。随着国民经济快速发展，我国木炭的需求量逐年增多，据专家估计，目前国内仅化工冶金行业，木炭年需求量达万吨，食品行业木炭年需求量约万吨。我国是木炭生产大国，每年木炭生产量达千万吨以上。机制木炭的行业是个非常有发展空间的行业，主要是原料和技术两个重要环节掌握好了，就可以真正的变废为宝。木炭是我国冶金化工农业等行业不可缺少的原料和添加剂，也是日常生活不可缺少的燃料。随着我国工业木炭需求剧增，国家对森林资源砍伐的控制，木炭生产厂家因货源短缺而处于停产半停产状态状况，利用农作物秸杆稻壳锯末等粗细原料,经技术处理即可生产出各种炭粉,成本低,利润高,工艺简单,生产机制木炭的开发和利用，能有效缓解木炭供应的紧张形势，目前国内国际市场价格般为元吨，所以人造木炭的市场潜力巨大。机制木炭市场前景分析据国家林业局公布的第五次全国森林资源清查结果显示我国森林面积为万公顷，全面森林覆盖率，森林蓄积量万立方米，人工林面积万公顷。从这次森林资源调查结果看，我国森林资源状况喜中有忧，乱占林地，滥砍伐现象尤为严重。清查结果显示，我国森林资源人均占有量很少，全国人均占有森林面积相当于世界人均占有量的，人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的。原始森林是地球上众多陆上生物物种的家园，包括植物昆虫鸟类和动物。它们对调节天气和稳定地球气候发挥很大作用。在到年代，连年的水灾不断在我国发生。我国政府于年制定了天然林保护工程，全面禁止于长江上游黄河中上游的原始森林内进行砍伐。同时亦减少在东北内蒙古新疆等地的原始森林进行商业伐木。政府还推出了退耕还林计划，把位于度以上斜坡的耕地转变为森林或草坪。植树项目得到国家的广泛支持和发展。木炭是广泛应用于食品制药化工冶金国防农业及环境保护等诸多领域。也是烧烤火锅家用取暖的优质燃料。据有关部门统计，我国工业硅的还原每年需木炭万吨以上火锅烧烤用炭约需万吨部分地区取暖用炭万吨净化污水用炭万吨用于出口木炭万吨。几千年以来，木炭主要是砍伐幼林为主要原料烧制而成，幼林成才期为年，每吨木炭需吨幼林，这对森林的破坏相当严重。随着我国退耕还林封山育林政策的落实，供需矛盾越来越突出。而本项目生产的秸秆木炭，不消耗森林资源，利用农作物秸秆进行加工，生活优质的秸秆木炭，符合国家产业政策，市场空间巨大。市场前景预测随着我国经济的高速发展，木炭的需求量不断增高，为解决供需矛盾，国家在投资项目和税收政策有计划有步骤的支持大批新能源骨干企业。建立有规模，利用再生资源或三废的产业体系。木炭是广泛应用于食品制药化工冶金国防农业及环境保护等诸多领域。也是烧烤火锅家用取暖的优质燃料。政策优势国家对利用废料为原料生产机制木炭的企业给予极大鼓励，在税收政策上给予支持，并能够得到当地政府的大力扶持。另外，我国海关总署等有关部委也于年下文禁止外径大于公分长度大于公分的棒状树炭出口，而对机制炭则大开绿灯。这切都为发展环保机制炭的生产铺平了道路，开拓了机制木炭在海外的销售市场。环保优势环保机制木炭是不以业结构调整是重点。该项目区有耕地面积亩，其中烟叶基地亩，水稻制种面积亩。该项目的建成，能进步提高村民日常生活得到改善，无后顾之忧，进步发挥种植烟叶的积极性和主动性。而闲暇之余，也可以安全舒适的与其他村民起去健身或者开展其他文体活动。是促进村民致富奔小康的需要由于项目区基础设施不全，致使梅坪村仍有个村民小组户人仍然生活在条件差基础设施不全发展能力低的环境。基础条件差是制约该区域建设新农村的关键因素。该项目的实施，不仅为项目区的村民改善了生活条件，也带动了周边经济的发展，促进农家乐等二三产业的发展。为该区域的经济发展提供了强劲的动力和可靠的条件，为区域经济和相关产业发展注入了新的活力，可促进区域经济和社会的持续发展。项目建设条件本项目具有良好的建设条件，主要表现为气候条件项目区属亚热带季风性山地湿润气候，平均海拔米，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，风速小，无霜期较长。全年平均气温，年平均降雨量毫米，无霜期天左右。平均日照时数小时左右。平均风速∕,平均地表温。材料供应条件该项目区所在地理位臵石料丰富，岩性力学性质良好，路基路面桥梁等工程所需石料均可沿线就近备取水资缩缝泄水管全桥钢筋含制作砼基础砼台身砼侧墙砼拱座砼台帽挡块填料支架拱盔挖基坑土方开炸基坑石方湿处基坑挡土板干处基坑挡土板机坑抽水台班排水围堰浆砌块石墙合计公路工程部分元工程细目单位数量单价元金额元备注挖运土方开炸坚石路基填方防护工程涵管根路面工程合计其它费用元工程细目单位数量单价元金额元备注管理费及税元金地质勘测费元设计及文件审查费元质量监督试验检测费元工程监理费元合计经初步概算该项目总投资元，按约数调整为万元。资金筹措该项目总投资万元。其中申请国家老区建设资金万元。第七章项目组织与管理项目组织项目组织本项目由县老区建设工作领导小组总体负责组织协调县直有关部门将本项目相关建设内容纳入工作计划并监督实施督促本项目配套资金落实到位研究解决本项目中的有关重大问题。县老区建设领导小组办公室县发展和改革局为本项目的行政责任人，负责本项目的申报提出实施方案监督实施过程。县财政局负责本项目的全部资金调度和监督管理。县交通局负责本项目中的桥梁公路工程的规划设计和技术指导监督，把关项目工程建设质量。县监察局农经局负责本项目建设中有关农民负担问题。项目法人县高乐山镇人民政府为本项目的执行法人。由高乐山镇人民政府组织实施，负责村内建设及协调工作。由交通基本建设质量监督站实施政府监督。法人代表杨斌高乐山镇人民政府镇长。高乐山镇在项目批准后成立工作专班，具体负责实施本项目，保证本项目按要求保质保量实施到位。健全领导和办事机构，建立技术服务体系，在镇党委政府的领导下，统筹协调，通力合作，按照规划，各负其责，各司其职，集中人力物力财力，实施好龙坪公路桥梁及接线项目工程。该工程设立指挥部，指挥长由镇长担任，副指挥长由常务副镇长和分管项目工作的领导担任，成员由镇交通管理站站长经开办主任财经所长土管所长等人员组成。具体职责包括负