立新的服务公司，到相关税务部门作税务登记，手续齐全后依据公司法相关制度开始正式运作。方案二把上述相关资金注入教育生产服务公司，以现有公司法人继续运行，与教育局有关的收入单独设臵科目定期返还给教育局，其经营彻底与教育局脱离，也就是把现有的国有公司石河子市教育生产服务公司从教育局名下划到管服中心名下，因公司法人不变，操作起来更简单易行。服务公司机制定位以管服中心事业管理体系控制为前提，内部成立具有“法人资格”的服务公司，实行企事业双向管理模式相结合的融合体制，即将管服中心行政体制下的内部管理机制改革为具有相对的运行权利的服务公司，以“国有制第三产业和社会服务体系”模式运行，建立起“市场提供服务，学区自主选择，政府宏观调控，行业自律管理，职能部门监督”，实现服务公司具有法人资格核算自主经营自负盈亏自我积累自我发展自我制约产业化的社会化经济实体运行机制，在国有资产财务物流管理等方面，既具备事业单位的完整性严谨性，又具备企业单位的高效率操作灵活性。简单地说就是管服中心的教学辅助整体安全学生公寓等非经营性的管理，按事业单位模式运行，餐厅和超市等经营性服务纳入企业化管理模式。经营业务类别服务公司下设餐厅和超市等部门，随着管服中心业务的发展，打印复印扫描设计传真排版等教学辅助业务也都可以纳入公司的经营范围，逐步成为自主经营自负盈亏具有竞争力多种经营的社会化经济实体。二具体措施和步骤以学区目前的运行模式，服务公司在既要获得好的公益性社会效益，又要在面对众多的零售店面的激烈竞争面前，如何才能做到保持市场竞争规模优势引导学区消费市场国内众多学校后勤的社会化改革的成功经验告诉我们，我们应采取以下几个方面的改革引入人才竞争机制，稳定队伍建设，保持饭菜质量稳步提升随着中小学后勤社会化改革的不断深入,后勤现代化企业化建设的步伐不断加快,人力资源的竞争已成为后勤实体竞争的关键,因此,加强人力资源的管理与开发已成为后勤实体取得竞争优势的重要法宝。我们认为，只有开源节流，引入人才竞争机制，变岗位固定工资纳入成本的“大锅饭”模式为责任绩效工资同时纳入成本，奖励机制融入固定工资，增加在岗人员的积极性，实行按需设岗公开招聘竞争上岗以岗定人，实现“科学分工以岗定薪按劳取酬优劳优酬”，进而稳定人员队伍，在人员队伍稳定的基础上，加大管理力度，保持餐厅饭菜质量的稳步提升。争取财政补助餐厅的取暖费,让管服中心的餐厅工作能轻装上阵，其余设施设备的改造和再投入等成本公司自己解决。完善财务制度，实现自主经营，核算，双向监督企业管理模式要核算，应承事业管理模式的优势，集中管理，特别是加强资金管理，采用科学方法对未来的资金流量进行测算，确定资金需要量，作出周密安排，有计划地调动资金，降低资金成本率，实施双向监督，保证资金安全，核算，即不脱离集中核算的审核与监督，同时建立帐户，省去繁琐手续，加快支付流程，最终使公司运转顺畅。实现餐厅与超市核算自主经营自负盈亏自我发展，实行市场化运作，使其具有社会其他企业的共同特性，同样具备面临市场的竞争和挑战，培育和提高核心竞争力的运行经济实体。打造超市完美物流体系学区师生相对于社会消费群体而言是个健康的基本素质高的群体。这为学区超市服务标准的定位商品品种的定位价格的定位提供了可靠的依据。改革的成败由市场去衡量，在学区关键是看师生买不买帐了，学区超市的经营性质介于社区商业市场经济范畴，虽然具有特殊性，但也具有着市场的共同规律和属性。面对学区的现状,认真总结和借鉴成功的作法，打破常规更新观念，以创新的思想来探索条可持续发展道路。我们将通过规范化标准化运作，建立个系统化的超市管理系统，运用现代物流管理信息技术，对超市运作流程的物资进行科学的管理，实现降低成本与提高服务质量并重的现代化超市管理目标。完善自身长效保障机制，走后勤社会化道路把管服中心现有的个服务部从教育生产服务公司剥离，整合成集中规模物流超市，与餐厅组合构成新成立服务公司的主体，在运行中，管理核算内控同时把关，使餐厅和超市物流专业化，如夏季时令原材料冬季储藏原材料的有效管理和合理利用等加快资金运转速度，推行真实准确高效灵活地付款方式，提高财务核算工作效率，稳定原材料价格低廉优势，保障成本控制的有效性，以增强我单位的市场竞争力。保障公益性社会效益，设立单位风险保障基金服务公司在享受国家减免税收免费或低价使用国有资产优惠的条件下，实行优惠合理的经营项目活动，保障公益性社会效益，增加其的内在驱动力，餐厅有节余作为贮备金，可周转也可用设备更新。计划用餐厅的节余来做，同样当餐厅出现阶段性亏损时由超市利润补贴。同时为预防在市场竞争机制下餐厅和超市经营亏损，继续设立单位风险保障基金，在经营亏损情况下可及时筹备资金共度难关。引入市场竞争机制，规范管理流程设臵不同管理者及岗位之间的竞争，比如将餐厅分区汇总数据，以营业额消费人数及消费群体满意度等参数为标准，在餐厅整体内部分区内部，楼上楼下，各岗位窗口之间，超市中各销售各结算网点之间，商品摆放区域之间等均有竞争，消费群体就成了最大的受益者。掌握市场动态，依法行事，保证采购的公开性和透明度采取公开招标和询标的方式进行，供货商确定后依法签订供销合同，明确双方的责任和义务。另外，每批次采购都有名办公室人员名采购员和采购部门人员共同参与，坚决杜绝商业贿赂。设立餐厅及超市采购负责人各名，每天所供货物由采购负责人餐厅经理和厨师长或库管进行认真检查验收，不合格的原材料立即退回，并参照供应商违约处罚规定处以罚款。在供货过程中，我们将采取定期市场考察，发现价格异常时，我们将依照合同对违规的供货商予以相应处罚。坚持“三服务两育人”宗旨服务公司在高中学区后勤社会化改革中保持平稳运行，并通过对现行管理体制运行机制用人制度分配形式等方面改革，调动餐厅和超市全体员工积极性。要面向市场有序竞争，提高服务质量，坚持“三服务两育人”宗旨，努力做到三个满意是管服中心满意，二是全校师生满意，三是社会满意。四服务公司发展前景总而言之，对于管服中心来说，服务公司走后勤社会化道路虽然是个新的尝试，但是就学区的整体发展趋势来看，以餐厅超市为主，其他服务业为辅的综合服务公司的潜力是巨大的。当然，随着学区社会化进程的推进，学生日常消费也会逐渐规模化社会化。所以，只要我们抓住此次机遇，坚持改革之路，发挥自身规模优势引导学区消费潮流，拓展“阳光产业”，创优质后勤保障，质量与服务精益求精，就定能创建石河子乃至全国教育范围内新的品牌形象，写下高中学区后勤保障发展史上绚丽的页。石河子高中学区管理服务中心年月日学区目前运行状况目前学区住校生的管理学生公寓餐厅及各场馆管理等后勤保障工作教育辅助设施管理校园绿化美化水电暖等设施设备维修等工作，由石河子高中学区管理服务中心以下简称管服中心统管理。管服中心位于石河子开发区号小区，总占地面积余亩。建有综合楼栋，学生公寓楼栋，可同时入住名学生学生食堂栋其中第餐厅为民餐，可满足万余人就餐学生浴室栋，可完全解决住校师生的洗浴问题。另设有服务部个，由管服中心统管理，石河子教育生产服务公司负责财务核算，在公益性原则下为学区师生提供生活及学习用品等服务。学区三期工程中新落成的图书馆科技楼及建设中的体育馆运动场也由管服中心管理。以前让学校校长们烦心的后勤工作，现在均由管服中心管理实施，校长们多年盼望的集中精力抓教学的愿望终于实现了，教学区专心抓教育教学，管服中心做好住校生的管理后勤保障及教育辅助设施管理这种分工，有效地促进了的学区的教育教学质量，成为学校管理的大创新和师市教育的新亮点，有力地扩大了垦区教育的影响力。随着学区教育规模迅速发展，后勤保障工作也被推到学区发展的关键点上，对管服中心进行的诸如管理体制用人制度分配制度等方面的改革，学区师生并不十分熟悉，但却真真切切感受到了系列变化在管理方面，不断加大力度，我们对餐厅所有原材料采取集中统购，不仅保障了质量和安全，同时也降低了餐厅的运行成本“我的口味我作主”，餐厅饭菜方面，不断提高饭菜口味和花色品种，餐厅二楼民汉不同风格，具有浓郁地方特色的小吃和小炒拼盘，满足了学区不同层次就餐口味生活用品供应方面，由原来的四个服务部改建成集中交易超市，师生不出学区就能买到物美价廉生活用品。越来越多的师生发现管服中心的环境更美了。管服中心紧跟后勤社会化改革大潮的步伐，虽然是事业单位，完全按照企业管理模式运行，特别是餐厅的运行模式由建设初期社会招标，半自主经营模式于年成功转型平稳过渡到了集中管理统采购会计集中核算的完全自主管理模式。在两年的运行过程中，管服中心通过制度化管理及人文关怀把员工素质培养工作放到首位严把原材料质量关运行成本控制等细化管理，取得了较好的成效，获得了师市及教育局领导的充分肯定，展示了后勤社会化改革在管服中心运行及发展中的重要作用和赋予其在市场竞争中的长足优势。二运行中存在问题的分析思考随着学区及周边社会环境的发展。因此，由于体制不畅使得我单位外聘人员的工资待遇得不到财政部门认可，同时也不能很好的落实劳动法的相关规定，这种矛盾已是不得不解决的难题。三餐厅无财政补助年月日国务院会议八项相关措施，有关落