1、城市及全省相比，平项山住宅开发建设还有很大差距，住宅开发市场空间巨大。平项山市城市援划。市概况位于省中部，年建市，辖四县两市四区，总面积平方公里，总人口万，市区面积多平方公里，人口万。自然环境优美，境内山河密布，丛森叠峰，风景秀丽，山明水秀，气侯宜人矿产资源丰富，原煤储量亿吨，素有中原煤包之称，盐储量亿吨，我国第二大井盐产地，也是中国十大铁矿之工业基础雄厚，建立了以煤炭电力钢铁化纤等八大工业基地为支撑的新兴工业体系，是省中原城市群九个中心城市之文化底蕴雄厚，古为应国，又称，是世界刘姓叶姓华人祖地投资环境优越，市委市政府正带领全市人民，按照实施二次创业，退二进三打造经济强市，提前年实现全面建设小康社会的奋斗目标，求真务实，真抓实干，共创美好明天。城市总体规划平项山市因煤而立。

2、行政管理局授予守合同重信用企业被省委宣传部等六家单位授予省十大慈善功勋单位。被法制报社评为年度法制共建单位。年被劳动社会保障局评为市民营企业劳动就业先进单位。年月被新闻消费维权办公室评为年度消费维权诚信单位。项目申请报告编制依据依据的主要法律规中华人民共和国建筑法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城市规划法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国建设项目环境影响评价法中华人民共和国消防法中华人民共和国水法。基本依据和主要资料和谐苑建设项目工程咨询委托书集团有限公司市城市规划设计研究院国务院关于投资体制改革的决定国发号文件省人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革决定的通知豫政号文件企业投资项目核准暂行办法国家发展改革委员会令第号城市总体规划上海同济城市规划设计院编制，年月。

3、庭在近年内有购房打算有的居民认为，住房面积小给他们的生活带来了很多不方便城镇居民居住房的平均建筑年份为年，认为户型结构不合理的居民户占有的居民不满意现住房物业管理，物业管理跟不上居民生活的变化有的居民认为房屋质量和社区配套设施差。据建设部统计，年全国城镇人均住房建筑面积平方米，比年提高平方米。上海市平方米，北京市平方米，中部地区平方米，省平方米，而市区人均住房面积只有平方米。十五‟‟时期，省个地级市城市住宅建设完成投资额亿元，比年增加亿元，年均增长。住宅销售面积亿元，比年增加万平方米，年均增长住宅销售额亿元，比年增加亿元，年均增长人均住房面积达平方米，比年增加平方米，年均增加平方米。省建设十五规划确定的米表，年年底，城镇人均住房建筑面积要达到平方米。由此可以看出，与全国主。

4、守信用企业被市卫东区授予先进民营企业被市人民政府命名为民族团结进步模范单位。年被省建设厅授予房地产开发优秀企业被省工商银行评定为级信用企业被市建委授予房地产开发先进单位被市私营企业协会授予先进会员单位被平项山市卫东区授予先进民营企业被市卫东区授予模范纳税先进单位被平项山市卫东区纪委监察局挂牌定为重点保护企业。年被中国农业银行市分行评定为级信用企业被中国工商银行市分行评定为级信用企业被省工商行政管理局评为重合同守信用企业被市委市监察局挂牌定为重点保护企业。年被市工商行政管理局授予重合同守信用企业被平项山市卫东区授予模范纳税先进单位被平项山市建委授予房地产开发先进单位被市质量技术监督局授予计量先进单位被市消费者协会授予消费者信得过单位。年被市消费者协会授予维权先进单位被省工商。

5、会化的住房新体制。特别是近年来，国家针对房地产业出台了系列调控政策。年月，国务院颁布了关于促进房地产市场持续健康发展的通知国发号文件年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知国办发号年月，建设部监察部国土资源部又联合下发了关于制止违规集资合作建房的通知建住房低水平，表现在居住环境还不高，住房质量还较低，人均居住面积还不大等方面，人们改善居住条件的要求十分强烈。因此，目前房地产市场仍然是整体供给不足，不存在整体性总供给大于总需求的房地产发展过热的问题。市城调队对市区主要是新华区卫东区湛河区百户城市居民住房消费意向进行入户快速调查。调查结果显示市百户城市居民家庭中有的家庭表示对现有住房满意或比较满意，有的城市居民对现住房不满意有近三分之的居民。

6、因煤而兴，但随着经济的发展和社会的进步，传统工矿城市格局己不能适应大城市的发展需要。按照省委省政府提出的要建设大城市发展大工业的总体要求和纳入中原城市群的战略部署。市委市政府提出了优化东区功能改善老区环境发展西部新区的城市发展思路。按照新的城市总体规划，市城市规划区总面积平方公里，规划区范围包括规划建成区近郊区及周围的生态控制区白龟山水库及水源地保护区风景旅游区。城市规模为城市人口年万人，年万人城市建设总用地年为平方公里，年平方公里城市化水平年达到，年达到。城市发展定位于豫中地区中心城市，增强经济辐射力，提高在省的经济地位。城市发展功能定位是东区为二三类工业区，老区为商业服务区，西部新区为行政文教高新产业及居住旅游区。近期城市建设重点是开发建设西部新区。城市发展目标是坚持。

7、项山市人民政府关于加快城市建成区村庄开发改造的意见平政号文件豫乡镇号文件建设单位提供的有关资料。采用的主要建设标准和技术规范项目申请报告通用文本城市用地分类与规划建设用地标准城市居住区规划设计标准城市居住区规划设计规范年版民用建筑设计通则投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数年，第三版国家颁布的其他有关工程建设标准和设计规范。项目概况建设地点本项目位于平项山矿工东路南侧，距东环路约米，东边不远处即是月台河，总占地面积约。市矿工东路南侧，东边不远处即是月台河。建设性质根据城市规划要求，该地段为城中村改造综合开发的部分，系城市建成村庄搬迁改造工程。建设内容及规模建设内容为普通住宅和商业用房。建设规模总用地面积，总建筑面积。投资规模和资金筹措方案本项目总投资估算万元。。

8、改造完毕，最迟在十五末改造完毕。建成区村庄开发改造要有序进行。开发商按照土地出让的合法程序取得土地开发权后，拟定开发改造的规划设计方案，报市规划部门批准后依法实施。在组织开发改造过程中，坚持优先安置被拆迁居民的原则，切实维护群众利益制定具体措旌，保证除主次干道以外的各项公共基础设施同步设计同步建设同步竣工。凡经市发改委批准立项的城市建成区村庄改造项目，市财政收取的各项行政事业性收费除国家规定不能减免的费用外和土地出让金返还给开发商，专项用于改造区域基础设施建设。经营服务性收费按成本收取。村庄开发改造规划设计方案批准后，具有优先开发权的土地所有权单位或使用权单位应及时开工建设。市政府有关部门和相应单位要积极支持，大力配合建成区村庄改造建设工作，从速从简办理各项手续，任何单位。

9、设资金来源为公司自有资金万元，定向回收资金万元，银行贷款万元。主要技术经济指标主要技术经济指标序号项目名称单位建筑面积备注总用地面积平方米亩总建筑面积平方米其中住宅建筑面积平方米商业用房平方米地下室建筑面积平方米其他建筑面积平方米面积率绿地率建筑密度建筑高度米居住户数户停车泊位台第二章产业政策与城市规划产业政策与城市规划当前国家的房地产业政策自上世纪八十年代以来，国务院及有关部门陆续颁布了中华人民共和国房地产管理法城市房地产开发经营管理条例城市房地产开发管理暂行办法城市商品房预售管理办法经济适用住房管理办法关于加强城市综合开发的暂行规定关于深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知等促进和规范房地产开发的法规规章和政策，停止了住房实物分配，建立了住房分配货币化住房供给商品化。

10、主要用于完善公共配套设施和市政基础设施增加公共绿地面积，全面提高居住环境质量。铁路以南的新建居住区，按现代化居住区的要求和标准进行建设，形成配套齐全，环境优美的现代化居住区。旧城改造的主要政策为全面提高市城市建设水平，从根本上改变城市建成区人居环境，加快城市化进程，改善城市形象，年月，市人民政府以平政号文件印发了关于加快城市建成区村庄开发改造的意见该文件对旧城改造工作制定了系列的政策规定城市建成区村庄开发改造工作政策性强，涉及面广，难度大，与群众利益密切相关。为加强领导，市政府决定建立市城市建成区村庄开发改造联席会议制度，各区相应成立村庄开发改造领导机构。建成区村庄开发改造工作要按照城市总体土地规划和土地利用总体规划年度计划和分区详细规划，统组织分批实施。全市建成区村庄年。

11、个人不得设置障碍影响建成区村庄开发改造工作。项目符合国家政策和规划该项目属于旧城改造搬迁进行的普通商品房以及商业办公用房开发，符合国家的房地产业开发政策改造建设用地通过协议转让改变土地用途，符合土地利用政策项目开发建设方案经平项山市城市规划委员会审查并经政府城市规划部门办理相关手续，符合城市总体规划和城市村庄改造规划建设单位具有国家颁发的房地产业开发资质，具备市场准入资格。综上所述，该项目开发建设能够优化城市老区环境，改善居民居住条件，有利于繁荣市场经济，完全符合国家有关法规和市的各项政策和城市规划。第三章项目选址及土地利用项强选址依据城市总体规划城市村庄改造计划该地区综合开发改造修建性详细规划和土地使用权协议出让有关文件，项目建设地址位于市矿工东路南侧，本项虽地处市区东。

12、向世纪国际国内经济社会发展大趋势，发挥资源和区位优势，强化城市的区域经济中心职能，合理布局城市中的各项设施，将建设成为工业强盛商贸繁荣交通便利市容优美生活舒适设施完善具有中原特色的现代化大城市，力争在中原城市群中居于前列。居住区规划根据市城市总体规划，城市居住区建设应符合全面建设小康社会的要求，贯彻新区建设和旧区改造相结合的方针，创造方便舒适安全优美的居住生活环境。在旧城区全面实施城区改善工程，以优化用地布局结构提高配套标准建立完善的服务体系为主，形成良好的城市配套能力和环境面貌。在老城区，规划安排万居住入口，其中铁路北万人，铁路南万人，对铁路以北的现建成区范围内的居住区主要进行调整和改造，逐步将三四类居住区改造为二类居住区，尤其要加快工厂设施等向外搬迁，搬迁和改造后的用。

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