生态效益。项目的经济效益社会效益明显，财务评价指标均高于般农业项目，项目是可行的。建议项目必须有规划，按规划组织较强的班子负责实施，技术上定要依托高水平的科研单位和技术人员指导，在实施中根据本地实际情况和市场需求，选择种植的品种，注重生态，保护环境。第二章项目的背景和必要性乡概况基本情况乡位于永顺县城东北部，地处永顺县至张家界市永顺县至桑植县公路交汇之地。距县城公里，桑植公里，张家界公里，交通十分便利省道正在施工的石堤西至永顺县城二级公路横穿腹地。乡属中亚热带山地湿润气候，年平均气温，年降雨量毫米，无霜期天。全乡国土面积平方公里，辖个行政村，共个村民小组，户，人，其中劳力人。发展优势乡具乡有独特的区位优势和资源优势，发展前景十分广阔。近年来，在上级党委政府的正确领导下，乡牢固树立和落实科学发展观，团结奋斗，开拓进取，实现了经济和社会持续快速健康发展。年度，全乡国内生产总值达万元，增长，第二三产业增加值分别达到万元万元万元，分别增长财税收入增长，达到万元，增长农民人均纯收入增长，达元，增长金融机构存贷款余额增长分别较年初增长。项目提出的背景本项目是在国家和省市县有关产业政策的引导下产生国务院关于进步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知国发号国务院关于统筹推进新轮菜篮子工程建设的意见国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要菜篮子工程关系到城乡广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到国家民生和社会稳定，关系到地方形象和经济发展，各级党和政府十分关心。新轮菜篮子提出深入贯彻落实科学发展观，通过加强生产能力建设完善市场流通设施加快发展方式转变创新调控保障机制，推动菜篮子工程建设步入生产稳定发展产销衔接顺畅质量安全可靠市场波动可控农民稳定增收市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。国务院办公厅关于统筹推进新轮菜篮子工程建设的意见国办发号中提出以市场调节与政府调控相结合。在国家统筹规划和宏观调控下，以地方为主开展菜篮子工程建设。在充分发挥市场机制作用的基础上，加大政府对菜篮子工程基础设施的投入力度，为菜篮子稳定发展和保障居民消费提供良好的公共服务。在这些大好形势下，乡经济和社会发展面临许多难得的发展机遇。从当前所处的环境看，推进菜篮子工程建设，通过加强生产能力建设完善市场流通设施加快发展方式转变创新调控保障机制，推动菜篮子工程建设步入生产稳定发展产销衔接顺畅质量安全可靠市场波动可控农民稳定增收市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。二项目建设的必要性适应农产品供求关系的需要。农业综合生产能力的提高，使得农产品由卖方市场转化为买方市场，虽然部分农产品时有出现卖难的情况，但这些农产品大多属品质较差的大路货，优质农产品在市场上还是畅销的，因此，必须大力生产适销对路的优质产品，以适应市场的需要。调整和优化农业产业结构的需要。由于市场供求关系的变化，农业不能再单纯以追求数量增长为目标，必须转变到注重农产品的质量和效益上，这客观上要求对农业产业结构进行调整和优化，而进行产业结构调整和优化的基础是具有大批的优质品种，在此基础上才能做好农业产业结构的调整。农业生产不断发展的需要。随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，人们对生活质量的要求也越来越高，都希望能食用天然的无公害的绿色食品。所以只有不断发展优质农产品的生产，才能不断满足人们生活水平提高的要求。建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的需要。通过实施该项目，发展现代农业，发展循环农业生态农业，加快发展有机农业，保障蔬菜生产安全，提高农业综合生产能力，为加快建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会提供物质基础。第三章市场预测产品国内外市场供需现状供需预测随着人类跨入世纪，对环境保护生态农业由感性认识转到了理性认识，人们从单纯追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合效益的提高。以良好的生态环境和生产有机食品为特征的生态农业应运而生，并呈方兴未艾之势。生态农业代表了世纪农业的发展方向，是农业可持续发无公害蔬菜种植以来，取得了显著成效，县委县政府高度重视，制定相关的扶持政策，积极支持和鼓励广大农户种植无公害蔬菜大棚蔬菜。充分利用土地资源和自然资源优势，大力发展菜篮子工程，实施乡大棚蔬菜开发示范基地建设项目，走生态经济型发展路子，推动生态农业产业化建设持续健康发展。是领略现代农业发展，学习农业技术的好地方。主要障碍因素及对策灌排设施还不够完善项目区内渠道少，辐射面积小，利用率低。多数农户还是靠挑水浇地。通过项目建设完善农田水利配套设施改善环境，解决项目区内灌溉排水防洪问题，提高耕地抗御旱涝灾害的能力。资金短缺项目区经济相对落后，基础比较薄弱，资金比较短缺，需要国家和地方在资金上给予大力支持。第五章项目建设内容及工程方案项目建设内容项目建设目标乡大棚蔬菜综合开发示范基地基地以满足广大消费者的需求为宗旨，坚持高品质高效益的原则，结合先进的经营理念，依靠高科技，发挥农业现代化的特点，以市场为导向，大力生产适销对路的优质产品，以适应市场的需求。经营营销理念严把质量关，进行严格的净菜程序，分批次分种类抽样检测，然后分级销售。根据本地消费需求，主动与优势产区加强协作，建设菜篮子产品保障基地建立长期稳定互利合作的产销关系。与农贸市场流通企业等实行场厂挂钩场地挂钩。供应大型连锁超市，酒楼宾馆等服务行业同时为企事业生活小区工地学校等单位服务，提高品牌知名度美誉度和忠诚度。不断建立和完善销售网络，坚持连锁经营，提高销售水平，实现品牌营销。项目建设内容农业生产区内重点考虑建设主导产业区和特色农业精品园，即大棚蔬菜种植区棚外特色精品蔬菜种植区。主要建设内容有有机肥发酵池防洪河堤农沟田间主道机耕硬化道路田埂修筑项目标志牌等，具体内容见表。表基础设施建筑内容览表序号单项工程单位数量备注大棚蔬菜生产区建筑工程有机肥发酵池防洪河堤农沟田间主道机耕硬化道田埂修筑项目标志牌项棚外特色精品种植区建筑工程有机肥发酵池防洪堤坝农沟田间主道机耕硬化道田埂修筑项目标志牌项二工程方案土地平整工程土地平整工程内容主要包括土地平整田坎修筑及土壤培肥。土地平整工程是建设稳产高产农田必不可少的重要措施，搞好平整土地对合理灌排，节约用水，提高劳动生产率，发挥机械作业效率，以及改良土壤保水保土保肥等方面，都有着重要的作用。耕作田块长度耕作田块的长度关系到作业效率的发挥田块平整工程量的大小以及灌排渠系的布置。田块的布置应该在保持田块完整性的基础上，节约利用土地，根据末级固定渠道要求的适宜长度及控制的面积来确定耕作田块的长度，耕作田块长度宜为，耕作田块宽度，即末级固定渠道的间距，应考虑田块面积灌溉排水等要求，同时应考虑地形地貌的限制，耕作田块宽度般为。田块内部设计格田内田面高差应在以内。旱地耕作田块局部起伏高差应控制在以内。格田的长度宜为，宽度宜为，四周田埂宽，高，若为石埂则高度般为。排水工程修建排水斗沟农沟，起到防洪排涝作用。排水沟结构排水沟采用矩形结构，沟底低于田面，以利于排水，深度根据排水流量设计，沟顶则高出田面，可作为田埂用于水田泡田蓄水。田间道路工程田间道路主要有田间主道田间次道生产路等工程设计，具体如下田间机耕道田间次道是连接居民点与田块之间田间主道于田间次道之间的道路，以通行农用运输车及田间作业机械为主，其规划设计要有利于田间生产和劳动管理。既要考虑人畜作业的要求，又要为机械化作业创造条件。典型设计采用的道路结构为路面宽米，在原路床压实基础上，从路面至路床材料结构为泥结石路面厚，碎石基层厚，夯填土垫层厚，路面高出田面至少。道路路基夯填土不得回填耕植土腐植土淤泥土等，应采用山土回填。生产路设计生产路的设置应根据生产与田间管理工作的实际需要进行设计，以为田间生产和田间管理服务。根据当地具体地形，采用沿沟走边的方法布置。典型设计采用的生产路道路结构为路面宽度为，路面高出田面至少。新建生产路回填土前须进行表土剥离厚，而后对剥离面进行碾压夯实，剥离的表土不得就地堆放，须就近回填于新增耕地面层。从路面至路床结构为泥结石面层厚，夯填土基层厚至少，生产路最大纵坡为。三产品方案蔬菜生产区规划面积亩，产品方案年产无公害蔬菜吨。第六章投资估算投资估算的依据投资估算包括所列所列的全部工艺设备工程，给排水工程，土建工程以及其他费用。二编制依据本项目估算主要依据项目建设方案设计的各项工程和其他建设任务，按方案分别计算各项建设工程量和设备购置数量，作为项目投资估算的基本依据。年投资项目可行性研究指南中国电力出版社。类似工程估算指标。工程的主要材料价格参考永顺县造价信息最近月市场价格进行预测性估算。其它费用的估算按有关规定进行估算。三投资估算估算内容包括建安工程费工程建设其它费用预备费。经估算，本项目建设总投资估算为万元乡大棚蔬菜示范基地基础设施配套工程投资估算表序号工程或费用名称估算造价万元技术经济指标备注单位数量单位价值元建安工程费大棚蔬菜生产区有机肥发酵池防洪挡墙宽高农沟宽高田间主道路宽，路肩机耕硬化道路宽,路肩宽田埂修筑宽高蔬菜大棚座项目标志牌项棚外特色精品种植区有机肥发酵池防洪挡墙农沟田间主道机耕硬化道田埂修筑项目标志牌项二工程建设其他费项目前期工作费工程施工费工程保险费临时设施费三预备费二四建设项目总投资二三备注项目工程扩建所需座大棚建棚费用为申请补贴款项，共计万元，单个大棚费用为万元钢梁骨架万元水泥元钢丝元塑料薄膜元压膜绳元地锚元工人工资元四资金筹措项目总投资万元，其中申请中央专项资金万元，地方配套万元。第七章财务评价本项目的经济评价依据国家计委和建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版规定的原则与方法进行。在市场需求预测，生产规模，产品方案，工艺技术方案，工程建设方案及实施进度安排等基础上进行项目的经济评价。按国家现行的农业企业财务制度以及有关税收条例进行项目财务估算。根据本项目建成后的运行机制安排，将项目区的生产者作为个经营主体开展经济效益分析。财务基础数据财务分析说明乡大棚蔬菜综合开发示范基地按照总体的建设目标还需要扩建的为座蔬菜大