工业园建设项目立项投资可研报告

目前湛江港已成为多功能综合性的现代化港口，港口功能齐全，设备先进，库场充裕，次性堆存能力逾万吨，可承担集装箱重大件散货危险品石油流体化工品等多种货类的装卸仓储转运业务以及客货汽车运输，与世界多个国家和地区直接通航。

到年，湛江港口货物吞吐量达到万吨，其中外贸吞吐量万吨。

随着万吨级深水航道以及超大型石油和矿石码头‚三大工程‛的建成，湛江港将拥有全国最深的航道，可进出万吨级的船舶，同时，拥有全国第座万吨油码头和全国最大的矿石码头。

然而，与我国沿海些主枢纽港相比，湛江港的发展还很滞后，其独特的区位深水良港的优势还远未发挥出来。

据年统计，我国个主枢纽港完成的货物吞吐量为亿吨，占沿海主要港口总吞吐量的。

其中上海宁波广州天津青岛秦皇岛大连等个港口的吞吐量已连续两年超过亿吨，上海港已达到亿吨，而湛江港多年在多万吨徘徊，在全国沿海港口的排位也在后移。

近多年来，湛江港口的货物吞吐量增长不仅慢于沿海其他主枢纽港，也远低于湛江经济的增速。

年湛江港口货物吞吐量只增长了倍多，年平均增长率为，约低于沿海主要港口个百分点同期，湛江增长了倍，年均增长率为。

见图所示。

增长率以年为港口吞吐量图湛江港口吞吐量与增长对比湛江港之所以发展缓慢有多方面的原因，其中主因有三。

第，作为湛江港腹地的区域基本上是经济欠发达地区，需要港口运输的货物运量非常有限。

近几年随着国家实施西部大开发战略，来自西南地区的货运量有定上升，但总量并不很大。

据有关部门预测，大西南开发至年，每年经湛江港进出口的物资最多也就在万吨左右，其中石油产品万吨铁矿砂万吨。

这对于到年湛江港口期望达到多万吨通过能力，初具国际流大港口的目标而言，显然难以满足其要求。

第二，改革开放特别是年代中后期以来，湛江周边的港口先后崛起，分流了有限的货源。

如湛江附近东面的茂名港和阳江港西面广西的防城港钦州港和北海港，尽管这些港口还较小，最大的防城港吞吐量仅是湛江港的半，广东茂名港的吞吐量也是湛江港的半，北海港和钦州港也只有几百万吨，较远的阳江港吞吐量年只有万吨，但是，这些港口的货源应该说都属于湛江港的腹地范围，而且近些年发展建设的势头很猛，尤其是西南货物从广西港口出海具有陆上运距更短的优势，从长远发展看，进步分流湛江港货源的可能性在增大。

第三，也是最重要的，就是湛江港所处的城市工业落后，没有培育起自身的稳定的货源。

过去很长段时期，没有意识到港口和工业对地区经济发展的巨大促进作用，忽视了湛江作为全国首批沿海港口开放城市的优势发挥，特别是，对拥有港口可发展港工业的优越性缺乏认识。

长期以来，湛江有‚农业热‛，而没有形成‚港工业热‛和‚外向经济热‛，以致错失了许多发展机遇。

发展港工业，实现港口产业化，是当今世界大型港口发展的个重要趋势。

以世界最大的港口荷兰鹿特丹港为例，它的年吞吐量达亿多吨。

港区拥有石油加工能力万吨，相当于我国总炼油能力的同时它又是欧洲最大的汽车拼装和销售中心之，年销售汽车万辆，相当于过去我国两年的产量。

港区还拥有专业的橙汁码头和灌装中心，年吞吐量万吨，每年还装卸万吨水果，供应全年西欧的水果市场。

鹿特丹的港口产业规模表现在直接雇员万人，间接雇员万人，总产值占全国的，港口产业成为荷兰的经济支柱。

因此，湛江港要结束长期徘徊不前的局面，要使其独特的区位及深水大港口的优势得以充分发挥，除了继续担当起西南地区主要出海通道的重要角色外，必须仰赖港工业的大发展。

正如胡锦涛总书记在湛江视察时所指出的‚湛江的最大优势是港口优势。

湛江港直是作为国家的重要港口，同时又是西南地区的出海大通道，这是很好的优势。

湛江要发展工业，要发挥港口优势发展工业，重点是港工业。

湛江有深水良港，有深水航道和大型油码头，这是发展工业的基础，是发展港工业的前提，湛江有条件成为大型石化基地‛。

第二章港工业园的功能定位与发展目标根据湛江港工业园建设发展面的国际国内环境和广东省湛江市未来经济发展提出的客观要求，特别是胡锦涛总书记视察湛江的重要指示精神，对湛江港工业园的功能定位和发展目标可表述如下功能定位结合西部大开发湛江经济发展和湛江集装箱年吞吐量分别为万万和万。

随着湛江港吞吐量的增加，个以湛江深水大港为龙头的环北部湾港口群初步形成，湛江港正在向国际性区域性物流中心和现代化多功能综合型的国际化枢纽港目标迈进。

湛江优越的天然良港条件，在码头泊位航道水深岸线资源陆域依托海域屏障发展潜力等方面为发展港工业提供了独特的港口优势。

是码头泊位优势。

经过长期的发展，湛江港已建成了功能齐全配套完善的深水泊位群，港口设施先进，装卸效率高，集疏运便捷，口岸通畅，服务完善，成为中国最具有发展潜力的港口之。

目前，湛江港码头总长米，共有大小泊位个，初步形成了以湛江为主，环雷州半岛中小港口为辅的相互配套的港口群。

拥有万吨级以上泊位个，其中万吨级油码头已竣工投产，另外万吨级铁矿石码头已开工建设，将于年投产。

湛江港大中小码头齐全，功能完备，码头规模在北部湾诸港中最大，特别是万吨级泊位投入使用后，在环北部湾诸港中具有明显的码头优势。

二是深水航道优势。

湛江港深水岸线长，深水区域广，不冻，少淤，屏障好，风浪小，具备建造万吨级航道和码头以及我国华南沿海航道最深码头最大的主枢纽港的条件，这是般港口无法取代的绝对优势。

目前，万吨级船舶可乘潮进出港口，万吨级船舶满载可以乘高潮进港。

万吨级深水航道工程拟于年下半年开工建设，计划年投入使用，届时万吨级油轮可以满载乘潮进出港口，将成为华南首屈指的深水航道。

三是配套设施优势。

湛江港是新中国最早对外开放的港口之，已与世界多个国家和地区通航，并在全国率先开办了铁路港口集装箱联合运输业务。

湛江港海关边检检验检疫海事外代船代货代银行客运站等港口配套设施完善，功能齐全，可以承担集装箱杂货散货重大件危险品石油液体化工品等百余种货物的装卸储存转运业务以及旅客和汽车滚装运输。

同时还开展货物代理船舶代理船舶运输以及保税仓储出口监管仓储等业务。

四是潜在发展优势。

我国沿海主要港口共个。

截止年底，沿海港口有千吨级以上的生产性泊位个，吞吐能力亿吨。

年沿海主要港口完成货物吞吐量亿吨，其中能源物资煤炭石油等亿吨，约占外贸物资约亿吨，约占。

沿海个主枢纽港中，只有大连青岛宁波个港口可以接纳万吨级以上的超大型船舶，秦皇岛天津日照厦门湛江个港口的航道可通行万吨级船舶，其余港口的航道均在万吨级以下。

湛江港拥有充足的土地资源，港区陆域宽阔，内港航线水深达负米，超过世界大港负至负米的码头前沿水深，为世界少有，可通行万吨级货轮和万吨级油轮，以及建设第三第四代集装箱码头，在我国华南沿海独具建造超亿吨级国际大港的潜力。

交通部已经决定加快湛江港大型铁矿石接卸码头的建设，加快湛江港大型原油接卸码头和原油储存设施建设，安排专项资金支持湛江港万吨级油码头的航道建设。

目前，湛江港万吨级航道工程已完工通航，万吨级航道浚深工程已经于年动工万吨级原油码头技改工程已竣工投产万吨级矿石码头技改工程水工结构按万吨级施工已动工兴建。

年后，湛江港吞吐量将翻番。

这些工程的建设和完工，将使湛江发展港工业的条件更加成熟。

五是经营管理优势。

建设超亿吨大港需要有与货物吞吐量相符合的服务功能和管理能力。

湛江港经过多年的建设，已形成比较完善的港口生产经营管理体系和整套科学化现代化的管理方法，具有较高的企业管理水平。

综合起来，湛江港正在呈现出良好的发展态势港口规模向大型化发展，港口结构向专业化发展，港口功能向多元化发展，装卸工艺向自动化发展，港口管理向信息化电脑化发展，港口模式向自由度大的国际化发展。

在湛江港的后方开发建设港工业园，可以充分利用港口优势，达到‚以港兴区以区促港港区互动发展‛的目的。

目前，大连华农集团制油项目，亚洲最大世界第二的俄罗斯塔氏集团液化氨储罐项目，中国与委内瑞拉经贸合作的中油奥里油储油罐项目，中石化东兴炼油厂万吨扩建项目等皆因看好湛江港而落户湛江。

另外批利用港口大进大出的大型合作项目正在洽谈中，韶关钢铁集团中石油中石化中海油等纷纷表示有在港工业园投资建厂的意向。

综合交通优势湛江拥有海洋铁路公路航空管道等五种运输方式，海洋运输铁路运输公路运输航空运输和管道运输都具有很好的基础，五种运输方式之间相互转换，包括陆转水水转陆水转水空转水水转空，可以便捷地进行。

目前已经形成陆海空三位体的立体交通网络和综合运输体系，重化工业包括钢铁厂和石化企业所需要的大型专业码头和泊位充足，可以为港工业的发展和港口客货集疏运提供良好保障。

年湛江港本港完成集疏运量万吨，其中水运万吨，铁路万吨，公路万吨，管道万吨，分别占总量的和，具备发展港工业要求的综合交通条件。

水路湛江港水路可直通我国沿海和世界各港，南距海口港海里，北距广州港海里香港海里，西距北海港海里，是我国大陆通往东南亚中东非洲欧洲和大洋洲各航线航程最短的港口，现已与世界多个国家和地区通航。

铁路湛江有广湛铁路粤海铁路，通过黎湛线与湘桂黔桂湘黔南昆川黔枝柳等全国铁路干线网联为体，是中国西南各省区对外贸易的重要门户，湛江南站是目前中国大陆南端铁路终点站。

黎塘复线和湛江至海南省铁路正在建设之中。

刚开通的铁路鲜活商品‚绿色通道‛贯通南北，横穿东西，将湛江盛产的瓜果蔬菜运往全国各地。

公路湛江市公路纵横成网，四通八达。

有国道通过，并与本省市公路网连通，全市公路通车里程已达，其中高速公路，公路密度为每百平方公里，是广东省公路最密集的地级市之。

湛江市海湾大桥期工程渝湛高速公路湛江段及疏港公路等项目正在建设之中，全部工程完工后，湛江市将形成环绕市区，以高等级公路为骨架，级公路为主干，沟通珠江三角洲和大西南的公路网络航空湛江有可供波音客机全天候起降的机场，有航班往返北京广州香港长沙桂林深圳昆明成都贵阳重庆珠海海口三亚等地另有直升飞机提供服务，每周有多个航班。

管道有长的湛江港至茂名石油化工公司的原油输送管道。

目前，湛江市正在加快省县和村镇道路改造，建设陆岛码头岸线码头和公路客运中心枢纽站的同时，重点建设‚三路桥两铁港‛。

即完成广湛高速公路湛江至海安段建设湛江海湾大桥加快建设粤海铁路通道茂湛段，扩建改造廉江河唇遂溪火车站港口建设，正在