旅游区基础配套服务设施建设投资项目立项投资可研报告

主要建设内容本项目将围绕地方独有的历史及民族文化特色，依托库伦旗独有的天然生态景区资源，着力打造以传承民族文化为主线的国家级景区。

项目区总规划占地面积亩。

根据项目总体规划及投资计划，本项目主要建设内容将围绕塔敏查干生态旅游景区现有景观景点的建设及服务需求进行游客服务集散咨询中心景区环保厕所景区停车场及景区警示牌指引牌等附属设施的建设。

项目建构筑物览表序号项目单位建筑面积占地面积结构建筑物游客服务集散咨询中心框架景区环保厕所框架二构筑物景区停车场砼筑局部硬化砼筑局部绿化植被灌木警示牌指示牌个亚格力板综合管网合计研究结论本项目的实施，对文化产业的传承及发展地方特色民族及生态旅游业发展起着定的促进性作用。

同时项目的建设将提高地方财政收入水平，带动本地区经济发展。

同时可以安排部分下岗职工再就业，缓解本地区就业压力，经济和社会效益较好。

本项目全部投资所得税前内部收益率为，财务净现值折现率万元，投资回收期年含建设期全部投资所得税后内部收益率为，财务净现值折现率万元，投资回收期年含建设期。

敏感性分析表明，本项目有着很强的抗风险能力。

主要技术经济指标项目主要技术经济指标表序号项目单位指标备注基础数据建设规模规划占地面积亩新建建筑面积项目新增定员人燃料动力消耗水电总投资万元建设投资万元流动资金万元建设期利息万元项目计算期年含建设期个月总成本万元经营成本万元营业收入万元营业税万元营业税金及附加万元利润总额万元所得税万元净利润万元评价指标投资利润率税后营业利润率税后财务内部收益率税后财务净现值税后万元投资回收期税后年含建设期个月财务内部收益率税前财务净现值税前万元投资回收期税前年含建设期个月盈亏平衡点第期第二章项目建设背景及意义项目建设背景政策优势通辽市委，政府和库伦旗委政府始终坚定不移的贯彻落实国务院和自治区关于把发展民族文化旅游业当做经济社会发展的支柱性产业来建设的决策，出台了系列政策措施，编制了市旗两级关于发展旅游业十二五规划，提出了开发处精品塔敏查干。

并把塔敏查干自然生态旅游列入了重点建设项目中，这将为该项目顺利开发建设提供了有力的政策支撑和千载难逢的发展环境资源和优势美轮美奂的自然景区大自然的鬼斧神工创造了自然美学，劲风急雨画出了上帝的曲线，形成了得天独厚的沙漠秘境塔敏查干沙漠，被世人称之东北第漠。

这里的沙山沙峰沙谷沙梁沙丘连绵，沙峰高达米，宛如卷起的巨浪，气势蔚为壮观，富聚了开展沙漠运动，探险穿越，户外体验等沙漠文化独特资源。

沙海秀水养畜牧河潺潺流水绕沙而去，流淌出两岸绿洲和台地，形成了高低错落的地形地貌。

嘎海山守护着沙漠河流草原，为景区建设提供了无限美景。

底蕴深厚的人文资源库伦是个充满魅力的神奇土地，自旧石器时代就有人类活动。

先后有匈奴东胡鲜卑乌桓契丹等古代民族都在这里留下了他们的遗迹遗物，诉说着昔日的文明，远去的历史。

十三世纪蒙古人登上世界舞台，成吉思汗统了蒙古，建立了世界帝国，影响了世界，发展了自己，蒙古人集游牧文化大成，创造了辉煌的历史和灿烂的文化，推动了人类文明的发展。

元世祖忽必烈以及北元时期的林丹汗等都曾在这块土地上留下了历史的遗痕。

十七世纪清政府在蒙古地区推行政教合的政策，在库伦建立了漠南蒙古唯个政教合的喇嘛札萨克旗。

历经年，积淀了丰富的蒙古文化，神秘的宗教文化农耕文化等具有自己的个性风格和独特的库伦文化，使库伦旗被誉为中国安代艺术之乡中国蒙药之乡中国荞麦之乡和东北大地小五台山之美称，为本项目区的发展提供了取之不尽用之不竭的文化资源。

项目景区建设以坚持把旅游业培育成为国民经济和社会发展的战略性支柱产业和人民群众满意的服务业为决策部署，把库伦旗建设成为东北大地独无二的沙漠旅游和民族特色旅游大旗县，实现库伦旗在旅游业大发展上的新跨越。

景区规划要坚持崇尚自然践行开放恪守信义的草原文化核心理念，尊重自然顺应自然绿色发展以沙漠水域草原为依托，合理开发和布局景区功能。

在景区各节点和服务中始终贯穿博大精深的蒙古族文化，彰显库伦旗民俗文化特色，打造个文气旗门的塔敏查干沙漠中东部，嘎海山北麗，养畜牧河河流及两岸台地距离库伦镇西北公里处。

本地区为蒙族聚集区但通过多年来的繁衍生息其蒙汉文化以融会贯通，形成地区自有特色，同时也为本项目的建设增添了份民族特色文化色彩。

库伦旗旅游资源现状库伦旗历史悠久，人文景观较多，旅游资源十分丰富，民族文化颇具特色。

主要文物古迹有辽代古墓清代庙宇以及辽代黑城遗址等。

其中兴缘寺福缘寺象教寺等三大寺均为自治区重点保护文物。

农历每月初十五的庙会和草原古朴民风更增添了浓郁的民族风情。

作为民间歌舞安代发祥地的库伦旗于年被国家文化部命名为全国安代艺术之乡。

由旗乌兰牧骑创作并演出的歌舞剧安代传奇被国家文化部认定为新剧种科尔沁蒙古剧。

自然景观资源处于辽西山地与科尔沁沙地相接处的特殊地理位置，全旗构成了中南部丘陵沟壑密布，北部沙沼坨甸相间的地形地貌。

号称八百里瀚海的塔敏查干沙带横贯境内东西，总面积可达万亩。

全旗有大小河流条，分布着大小山头多座。

国家确定的水土保持八大重点治理区之的柳河流域在全旗境内就有万亩，风蚀面积万亩。

库伦旗地上地下资源较为丰富，开发利用前景广阔。

境内树种丰富。

特殊的地理位置和复杂多变的地形地貌，既为多种作物的生产提供了条件，又蕴藏了丰富的地上地下资源。

特别是库伦荞麦以其种植广产量高质量优，其内在含量集营养保健药用价值为体而享誉海内外，被誉为荞麦之乡的美名，年产量在万吨以上。

民俗文化资源库伦旗在清代是漠南蒙古地区唯实行政教合体制的喇嘛旗，当时境内寺庙林立香火旺盛，是商贾云集的繁庶之地，曾有小五台山之称，如今保存下来的有兴源寺福缘寺象教寺。

独特的历史文化造就了神奇库伦神秘库伦。

库伦旗按照保护与开发并重修旧如旧的思路，斥资亿元对三大寺的多栋庙宇及其附属建筑进行保护性维修和复建，并增设了停车场游客服务中心民族饰品旅游产品屋等辅助设施，在三大寺内安置了多尊玉佛像，恢复了三大寺雄浑古朴香烟缭绕的昔日神韵。

以三大寺为基点向四周延伸，还实施了彰显藏传佛教与地方民族文化特色的主街路建筑立面改造和全长米的中心河景观带占地万平方米的哈达泰植物园等重点景观工程，提升三大寺景区的内涵品位，使其在年成为旗内首个国家级旅游景区的基础上，向级景区的目标迈进。

由于燕山山脉与科尔沁沙地在境内缠绵相拥，造就了库伦南沟北沙的独特地形地貌。

号称八百里瀚海的塔敏查干沙漠霸占了库伦北部约万亩的土地，曾经肆虐的沙害让这片沙漠又有了另外个让人生厌名字魔鬼沙漠。

可如今这片快要被绿色吞没的沙坨子却成了东北地区成千上万户外越野爱好者魂牵梦萦的宝地。

自越野族和极限越野等组织在此发起几次汽车越野大型比赛后，这里便真成了热情的沙漠，每逢节假休息日，都有国内不同省市的越野爱好者带着家人和朋友来此寻梦探险。

为加快做大沙漠旅游产业助推地方经济增长。

文化资源文化定位文化是民族的血脉，人民的精神家园，也是旅游产业的灵魂。

当今世界文化已渗透经济社会发展的全过程，历史民俗等文化资源日益成为经济社会发展的基础资源，策划设计构思等文化创意日益成为价值创造的重要支点，品牌形象信誉等文化形态的无形资产日益成为市场竞争的关键要素。

文化定位不准确，文化内涵贫乏的旅游目的地是苍白的无力的，旦游客兴致退去，就会陷入人去楼空的绝境。

内蒙古草原是游牧文化的发祥地之，中华文明曙光升起的地方。

库伦旗地处内蒙古东部地区科尔沁草原腹地，既有古代文明的共性文化，更有近现代形成的鲜明个性的本土文化。

所以本项目的文化定位应该是在草原文化大背景下，突出库伦民俗文化，打造神奇库伦品牌。

品牌的价值和效应取决于它的唯性和原创性，定意义上讲，唯性和独特的创意是旅游产品可持续发展的生命力。

如呼伦贝尔大草原苍天般的阿拉善天堂草原锡林郭勒等文化旅游品牌之所以在全国产生影响，就是因为它的品牌唯性和草原森林沙漠为载体的独特之创意。

本项目的策划设计建设，要牢牢把握其文化定位，让库伦旗本土文化个性特征的唯性元素贯穿始终。

二要解放思想，大胆创新。

打造具有唯性和原创意义的唯我独具的文化旅游品牌神奇库伦。

三要通过神奇库伦平台，揭示崇尚自然敬畏自然顺应自然，天人合的草原文化理念，建设个依托沙漠水域草原，充满绿色低碳的原生态文化旅游目的地，使其始终闪烁沙漠文化和草原文化无穷魅力，让八方游客慕名而来，流连忘返，让凡是来到东北大地的国内外游人，都以观光神奇库伦为荣耀。

文化内涵文化旅游产业是典型的吸引力经济，它必须要有强烈的文化吸引力灵活的市场适应性和鲜明的产品差异化。

民族文化的唯性和地域垄断性是本项目区的吸引力所在。

个有望发展的文化旅游景区，吸引游客注意的是满足游客寻求差异和精神享受的文化内涵。

项目建设要植根于本土文化，从具有自己个性风格和特征的库伦民俗文化梳理出具有代表性和普遍意义的文化符号。

景区旅游资源分析项目总规划占地面积亩。

现有建设内容包括民俗文化区沙滩划艇区沙滩摩托区综合商业餐饮区的呢过。

根据项目总体规划及投资计划，本项目主要建设内容将围绕塔敏查干生态旅游景区沙漠旅游文化及本地区独有的地方特色民族文化及现已建成旅游设施，进行游客服务集散咨询中心景区环保厕所景区停车场局部绿化硬化及景区警示牌指引牌综合管网等附属设施的建设。

旅游景区的产品设计和功能规划定要紧紧围绕景区文化定位和丰富的文化内涵，把旅游产品与文化元素嫁接起来，在各功能区域都要融入景区主题文化元素，各功能区既要成章，各具特点，更要相互呼应，形成整体。

景区开发内容方面，首先应选择最具特色和最有开发价值的产品景区开发手段的方面，要与时俱进，注重游客的感受，能为现代人所接受，做到传统文化现代解读产品特征方面，力求历史资源现代产品，对其文化和艺术内涵阐释的越有特色越通俗受众面越大，就越容易取得成功。

坚持这些原则，对塔敏查干生态旅游景区进行着力打造。

第四章市场需求分析市场分析与定位综合考虑旅游区基础配套服务设施建设项目的旅游开发条件旅游资源状况通辽地区旅游市场需求发展的总体趋势，以及该旅游区开发建设的终极目标，本旅游区的市场目标应