实把加强三项建设作为深入学习实践科学发展观推动公安工作又好又快发展的重要切入点，作为进步深化三基工程建设夯实公安工作根基的重要载体，置于更加突出的位置，持之以恒坚持不懈地抓紧抓好。公安派出所是深化三第页基工程建设的主战场，要加强公安派出所的建设与配置，使之拥有批具有综合实力的基层治安力量。随着社会经济的发展，城镇化步伐日益加快，城市人口激增，使得的社会治安状况日趋复杂化。完善社会管理，维护社会安定团结。全面推进五五普法和法制六进活动，增强全民法制观念和诚信意识。全面正确地贯彻执行党的民族宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。坚持主动出击露头就打先发制敌的方针，推进社会治安综合治理防控体系建设，特别是事件后，要严密防范和严厉打击三股势力的渗透破坏活动，依法打击功等邪教组织的违法犯罪活动，严厉打击各类刑事犯罪。坚持抓好平安建设，深入开展和谐乡村社区创建活动，引导村民居民自我约束自我教育和自我管理，全社会共建幸福家园。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理机制。如何及时高效地应对紧急事件，政府怎样为居民提供完善的公共应急救助服务，有效保护人民生命财产安全，这些都对公安民警提出了更高的要求。因此，建设支高素质人民警察的队伍，预防制止和侦查违法犯罪活动维护社会治安秩序维护交通安全和交通秩序保障改革开放和社会主义现代化建设成果，维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的合法权益建设具有处警案件时空分析等综合管理功能的智能化教育训练基地的系统必要性显得日益突出。各基层派出所建设，将关系到各区域治安管理状况，民警教育训练，社会稳定及民族团结，基层派出所基础设施的建设与完善，对促进地区社会经济第页发展，社会安定，民族团结具有积极重要的意义。甘河子派出所成立于年，现有民警名，辖管面积平方公里。目前，甘河子派出所办公场所为危房，且面积较小，诸多功能科室无法开设，严重影响正常警务工作的开展，同时给民警的生活带来极大不便。为确保人民的生命财产不受损失，社会治安良好运行，现急需建设派出所办公用房，配备科室设施，以提高公安系统办案效率和应对突发紧急重大事件的快速反应，最短的时间最大限度地减少人民的生命财产损失保卫改革开放成果维护社会稳定。天池派出所于年成立，现有民警人，协勤员人。派出所主管天池风景管理局门票处至天池海南。总辖面积平方公里。辖区内有汉回维吾尔等个少数民族，家企事业单位，接待站家，天池风景区目前为国家级旅游风景区，年接待游客在万人以上，年处置案件上千件，为旅游景区的社会安定做了重要贡献。直以来，由于经费紧张及其他原因，天池派出所至今还没有自己的办公室，目前，民警仍挤在暂借的总计不到平方米的办公室兼宿舍工作，给民警工作与生活上带来不便，尤其到冬天，三四个民警要挤在间办公室兼宿舍工作，工作与生活环境极其糟糕，给民警工作情绪上带来影响，由于没有自己的办公场所，更谈不上五小建设，由于没有自己的食堂，民警只好在外打伙，大大的增加了民警的生活开支，造成了民警经济负担，影响民警的正常工作。为此，现急需建设派出所办公用房，为该区民警提供正常的工作生活环境，为社会稳定民族团结作出贡献。第页项目建设必要性是建设创新型公安机关的重要内容建设创新型公安机关是把解放思想改革创新作为公安工作的行动指导，围绕开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制，围绕解决问题创新方法，使各项警务活动能够体现时代性把握规律性富于创造性，能在新的历史起点上取得新发展迈出新步伐。创新型公安机关是创新型政府的重要构成要素，是现代警务机制的个重要特征。公安派出所是公安机关的基层单位，在公安建设中具有基础性先导性的作用。建设创新型公安机关，落实到基层单位落实到具体行动。必须把建设创新型派出所摆到重要位置。创新型派出所是建设创新型公安机关的最基本构成，建设创新型派出所是建设创新型公安机关最为重要的内容。是回应人民群众新期待的现实需要人民政府为人民，人民公安为人民，回应人民群众期待，满足人民群众需求，实现人民群众满意是切公安工作的立足点和出发点。回应人民群众的期待，就是要时刻把人民群众的喜怒哀乐放在心头，与人民群众增收元。完成全社会固定资产投资亿元，增长。第页地处自治区天山北坡经济带的东段，担负着排头兵的重任，境内有举世闻名的天池自然风景保护区是自治区主要旅游景点。是自治区首府乌鲁木齐市的卫星城市。经济上与乌鲁木齐有极强的互补性，政治上有千丝万缕难于分割的联系。随着西部大开发的逐年深入，依托自身的区域自然等诸多优势，借助于乌鲁木齐中心城市的强大辐射和带动，国民经济和社会发展步入高速前进的快车道。工程地质情况项目建设地位于，场地位于天山北麓中段，属山前冲洪积倾斜平原中部地带，场地地层主要由第四纪全新统及上更新统，冲洪积物组成。地势由西南向东北倾斜主要持力属角砾及粉质粘土，地基土力学性质指标为参考值角砾为，粉质粘土为，场地为中软场地，建筑场地类别为Ⅱ。地下水埋深，水质对混凝土有弱腐蚀性。该区为级以下地震烈度区，建筑抗震设计可按级或级考虑设防。基本风压值。基本雪压值。场地冻土层深度。第页工程地质条件较好，未发现不良地质现象，适宜做拟建项目的场地未发现人防地道枯井洞穴。项目施工场地都实现了五通平。四周道路畅通，施工用电用水辅助设施齐全，施工场地开阔，有很好的施工环境和施工条件。但在基槽开挖前应做进步查实后方可施工。项目场外资源共享条件项目区城市水电及排水管网已经敷设建设区，项目工场用水用电与排水可与任何条路边内侧的网管临时接通即可方便使用。项目工场紧临街道，施工车辆进出自如，为项目施工运输提供了便捷的条件。依据城市功能齐全的优势，项目建设所需的全部建筑材料及工程设备均可就地解决，无需出城采购，工程备料十分方便。建材市场发达，施工力量雄厚，各种成份的施工队伍多达数十支。技术高超，实力雄厚，自有施工设备齐全并具有较大影响力的集团性骨干施工队伍就有十余家，并且还有外县市的强队加盟竞争，因此工程选择建设队伍只需通过组织招投标就可轻易解决。项目配套建设条件项目供电由电网直供，供电设施完备，经域网改造后供电质量大幅提高，电源有保证。第页供水与排水供水由项目区城镇自来水供水管网供水。排水污水直接排入城镇地下排水管网，由城镇污水处理系统统处理。场内外供排水设施完善。供热及供气供热冬季取暖供热主要通过城镇供热系统集中供热。供气该两镇建设地均有天然气管道，天然气供应有保障。通讯及电视通讯通讯设备先进，中国电信中国移动中国联通中国网通中国铁通等多家电讯运营商，微波通讯与无线通信已被广泛使用。电视城镇有线电视台覆盖各城镇每个角落，可直接接入。项目施工条件项目建设的基础准备工作完善到位，交通便利，物料运输保障有力，场地施工空间较宽敞，可以用大型机械操作。第页第四章项目建设单位基本情况公安局是人民政府维护政治稳定和社会安定的重要职能部门，承担着打击违法犯罪治安管理控制服务人民群众的繁重工作任务，是具有武装性质的刑事司法力量和治安行政力量，处在打击敌人保护人民惩治犯罪服务群众维护国家安全和社会稳定的最前沿。公安局现有公安行政编制名，实有民警名，其中少数民族民警占全局总人数的，由于警力缺乏，市局另聘用协勤员驾驶员等工勤人员名，全局共有民警职工余人。管辖人口万余人其中常住人口万人暂住人口万余人。此外，天池景区每年迎来约万中外游客，更给治安管理带来了繁重的压力。公安局现有内设科室个，内设部门有指挥中心政工监督室法制科警务保障室国保大队刑事侦查大队交警大队经侦大队治安大队缉毒大队保安公司，另有公安消防大队天池森林公安分局林业派出所受上级主管部门和市公安局双重领导。公安局派出机构共有个，包括天池公安分局主要负责国家级景区天山天池风景名胜区的治安管理和个派出所，其中城区派出所个，乡镇派出所个，另在额尔齐斯河流域建设管理局设有两个治安派出所，主要负责北疆水利重点工程的治安管理。年底全局共有正式民警名，警力配备占总人口数的万分之，每名民警平均管辖地域为平方公里。在人口密度每平方公里只第页有人的特殊地理环境中，社会治安形势与警力配置硬件基础保障的矛盾十分突出，对公安工作的制约已日渐凸现。年到年的六年间，辖区常住人口已由万人增长到万人，暂住人口从六年前的不足人到现在的逾万人，治安刑事案件发案增长率虽有所下降，但案件绝对数却逐年增加，年全局共立各类治安行政案件起，立刑事案件起。由于辖区天池景区和自治区级重化工业园区的特殊性，平均每年要额外承担余次的安全保卫工作任务。自十五以来，公安局党委按照公安部提出的抓班子，带队伍，促业务，保平安的工作思路，在维护政治稳定和社会安定的工作中，有效地发挥了公安机关的职能作用。是坚持以维护稳定为中心，坚决同民族分裂势力作斗争，扎密篱笆架好网，严防敌人坐窝下蛋，破获了批民族分裂和功案件。二是始终坚持严打方针，狠狠打击了各类违法犯罪活动。特别是侦破了批社会关注的重特大刑事案件铲除了批作恶多端的严重犯罪团伙和流氓恶势力追捕了批重大的逃犯整顿了复杂地区的突出治安问题，及时查处了批黄赌毒等六害案件。三是狠抓队伍建设，以江泽民严格执法，热情服务和胡锦涛总书记科技强警的指示精神为指导，教育民警牢固树立全心全意为人民服务的思想，队伍的精神面貌发生了显著变化，涌现出批先进集体和先进个人。公安局已于年被授予自治区级文明单位并于年顺利通过期满复验，有三家基层单位获州级文明单位称号，公安局连续三年位居昌吉州公安系统综合目标考核前三名,公安局党委年被市委市人民政府评为良好党委，年被评为优秀党委，第页年月被授予双创工作创流班子创流业绩先进单位，档案管理工作晋升为自治区级档案达标单位，基层派出所档案管理工作全部晋升为自治区基层档案级达标单位，市局已有个派出所被授予公安部级派出所，七个派出所被授予公安部二级派出所。在全体公安民警的努力下，为的改革开放和经济建设创造了个良好的社会环境。第页第五章项目建设方案建设原则本项目是个以提高改善基层派出所工作环境条件及功能为主要目的建设项目项目建成后，将对改善两地派出所工作环境