的趋势，尽管有些项目投入是针对妇幼保健工作的，但收到的效果不佳。目前许多妇幼保健院处于生存危机当中，条件好的妇幼保健院财政能够基本保证人员工资，但很难再为事业发展提供资金。条件差的已到了连工资也难以发放，许多家妇幼保健机构的管理者，医务工作者都成了经营者，为了生存他们不得不过于重视经济效益，而忽视妇幼保健工作的宗旨。基层的妇幼保健机构基础设施条件较差。由于正常工作不能开展如产前诊断，近几年新生儿及孕产妇死亡率居高不下，新生儿及孕产妇死亡漏报不报现象严重，新生儿出生缺陷率在逐年上升，这势必导致残疾人口数不断上升。由于财力不足，妇幼保健机构无论是房舍还是设备，均远远落后于其他医疗机构。妇幼保健院的基础设施条件如不能及时改善，势必影响出生人口的质量，影响全面建设小康社会的进程妇幼保健工作为全面建设小康社会的项指标。妇女儿童健康是卫生工作的项重要任务母亲和儿童是家庭与社会的基础，他们的健康状况甚至决定着社会的发展进程。要使我们的后代拥有健康的身体，就必须从现在起维护母亲和儿童的健康。世卫组织的调查数据表明，目前在发展中国家，怀孕和分娩是育龄妇女最主要的死因之。我国妇幼保健滞后于社会发展的问题仍比较严重，地区之间城乡之间和不同人群之间有较大差距。我国妇幼卫生工作的难点在农村，重点在中西部。根据最新的妇幼卫生监测结果，年农村孕产妇死亡率是万，是城市万的倍农村婴儿死亡率为，是城市的倍。造成农村孕产妇和婴儿死亡率高的原因主要有两点是农民缺乏基本的医疗保障体系。二是县乡村三级卫生服务机构的服务能力太低，中西部地区因经济贫困面积大，所以妇幼卫生问题显得更为突出。中国儿童发展纲要和中国妇女发展纲要实施方案中指出，到年，妇女儿童卫生保健的主要目标是婚前医学检查率城市达到，农村达到，减少出生缺陷的发生孕产妇死亡率以年为基数下降，农村孕产妇住院分娩率达到，高危产妇住院分娩率达到以上，农村消毒接生率达到以上，孕产妇中重度缺铁性贫血患病率以年为基数下降，孕产妇保健覆盖率在城市达到以上，在农村达到以上，流动人口中的孕产妇享有与当地孕产妇同等的卫生保健服务，并实行保健登记制度婴儿和岁以下儿童死亡率以年为基数分别下降，降低新生儿窒息和岁以下儿童肺炎腹泻等构成主要死因的死亡率，新生儿破伤风发病率以县为单位降低到以下，免疫接种率以乡镇为单位达到以上。将乙肝疫苗接种纳入计划免疫，并逐步将新的疫苗接种纳入计划免疫管理岁以下儿童中重度营养不良患病率以年为基数下降，低出生体重发生率控制在以下，婴幼儿家长的科学喂养知识普及率达到以上，婴儿母乳喂养率以省自治区直辖市为单位达到，适时合理添加辅食，减少儿童维生素缺乏，合格碘盐食用率达到以上，儿童保健覆盖率在城市达到以上，在农村达到以上，逐步提高女童及流动人口中儿童保健覆盖率妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女的预期寿命，提高妇女生殖健康水平，生殖保健知识普及率达到以上，为了达到以上目标要加强农村和西部地区的妇幼卫生保健工作，健全农村初级卫生保健服务体系，把两个纲要规定的卫生指标列入农村小康村建设目标，全面提高农村卫生机构的卫生服务能力和农民接受服务的能力，确保农村的妇女儿童享有基本医疗服务和妇幼保健服务。提高占人口三分之二的妇女儿童的整体素质，关系到社会和谐，关系到提高全民族素质，增强综合国力和实现国家可持续发展。母亲安全儿童健康是妇女儿童生存与发展的重要基础，妇女儿童健康是卫生工作的项重要任务，各级政府和卫生部门都在加大财政投入力度，采取系列法律行政和卫生行政措施不断健全和完善妇幼保健体系，全国城乡已经建立了比较完善的妇幼卫生保健网络体系。目前国家对妇幼保健体系建设支持力度很大，逐年增加对妇幼卫生，计划免疫基本服务经费的投入，不断完善妇幼卫生法律和政策，贯彻落实母婴保健法和中国儿童发展纲要中国妇女发展纲要，依法加强和规范妇幼保健工作，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，实行妇幼卫生全行业管理，保护母亲婴儿健康权利。为此，需不断加强妇幼保健机构的建设，切实提高卫生保健技术和服务质量，进步加强集保健临床科研教学培训于体的妇幼保健院的建设，健全和完善以城市妇幼保健院为中心，各县市区妇幼保健院社区卫生服务中心共同参与作发展的瓶颈和阻碍经济社会可持续发展的重要因素。项目的建设对妇女儿童就医保健十分必要，为全面推进全县妇幼保健工作的现代化，确保妇女儿童享有卫生保健服务迈进坚实的步。项目的建设是武陟县妇幼保健院长远发展的需要武陟县妇幼保健院肩负着全县妇女儿童保健的重任，面对竞争日益激烈的医疗市场，该院以妇幼保健为中心，以加强妇幼保健队伍建设为重点，保健与临床相结合，面向基层，面向群体，在技术业务上不及综合医院的情况下，利用自身优势，规范和创新服务于妇女儿童，坚持党的医疗卫生改革方针，以科带院专科兴院，使全县妇幼保健事业蓬勃发展。但是，随着卫生事业改革的不断深入，妇幼保健院也面临着市场经济条件下专科医院的生存挑战，就医环境不佳，直接影响了该院的健康发展。因此，必须利用基础设施建设的契机，壮大自己的整体实力，以保健为主，同时具备多种服务功能，突出专科特色，探索条从专科经营到经营专科的新路子，以利于武陟县妇幼保健院的长远发展。项目的建设是开展医疗卫生保健网络建设的需要为更好地提高区域妇幼卫生保健水平，必须加大基层卫生设施建设，形成功能完善的妇幼卫生和计划生育技术服务网络，加强妇幼卫生保健的理论研究，推行适宜技术，重视卫生知识的普及宣传工作。武陟县妇幼保健院承担着基层医疗保健单位妇幼卫生人员的业务培训工作，并且要对全县妇幼保健的工作进行业务指导，需对本地区妇女儿童做系统保健，工作量较大。而目前的基础设施现状严重限制了这工作的全面深入细致开展，无法起到示范带动基层医疗单位的作用。许多业务培训工作和医技观摩示范指导无法正常进行，制约了卫生保健工作的全方位开展。所以，该项目的建设对于该县医疗卫生保健网络建设十分必要。武陟县现有医疗卫生现状武陟县位于河南省西北部,北依太行，南邻黄河，与省会郑州隔河相望，是焦作市的南大门。全县面积,耕地面积万亩，总人口万人，辖镇乡,个行政村。由于当地经济和社会事业发展滞后，医疗卫生事业发展缓慢，广大贫困群众就医就诊难的现象普遍存在。近年来随着改革开放的不断深入，国民经济的快速增长，城乡居民收入的持续增加，城镇化工业化人口老龄化进程加快，人民群众的健康意识不断增强，为卫生事业的发展提供了强大的动力。受居住环境条件生活习惯等因素影响，武陟县城镇居民患病前三位为呼吸系统疾病循环系统疾病和消化系统疾病农村为呼吸系统疾病消化系统疾病和传染病。武陟县现有医疗机构个，县直公立医疗卫生单位个，共有病床位张，目前，除个县直公立医疗卫生单位外，县直其它医疗机构技术力量相对薄弱，全县以上的病人都在此医院就诊。随着全县人民生活水平的提高，近几年来武陟县各医院新医病员和住院病人均逐年增加，群众对就医条件和医疗水平的要求也在不断增加，武陟县医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人民群众看病难的问题，因此，本项目建设是适应武陟县经济社会协调发展，构建和谐社会的需要，也是促进武陟县医疗卫生事业发展，满足人民群众就医需求的需要。承办单位概况武陟县妇幼保健院肩负着全县妇女儿童保健的重任，业务用房均建于年，建筑面积，目前妇幼保健院基础设施条件较差，多为砖混结构，由于房屋年久失修，建造质量较差，水泥标号低，致使医院现有业务用房不同程度地出现问题，具体问题如下医院房屋陈旧，布局不合理。医院现有业务用房间，建筑面积平方米，且大部分房屋是原卫生局药检所搬迁后留下的行政办公楼，结构简单，经改造后作为医疗用房，布局极其不合理，不符合卫生学标准。建房之初，房屋墙体采用沙灰粉刷，目前已大量碱化，脱落严重，近年来虽多次投入资金进行维修，但效果不佳，不能解决房屋建设质量较差的基本问题。病房分布散落。目前医院各科室病房分布极其不合理，仅妇产科病房就分布在两栋楼的两个楼层，给患者和医疗人员带来很大的不便，严重影响了病人病情的观察和治疗且所有房屋均是单面楼，封闭不好，冬天保暖夏季降温均达不到理想效果，也造成了很大的资源浪费。医院内地势低洼，遇雨雪天气，院内污水横流，门诊药房检验等科室浸泡水中，严重影响了医院的正常工作。医院没有绿化空间，环境较差，远远达不到级妇幼保健院房屋建设标准，阻碍了医院开展新的业务和可持续发展。以上突出问题严重影响了妇幼保健院的良性发展，阻碍了全县妇幼保健工作的顺利完成，因此本项目综合楼建设，不仅可解决医院的基础设施落后的问题，使医院的服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医的需要，同时，还可以吸引周边实现的患者来此就医，为医院创品牌树形象扩大影响力打下良好的基础，促进医院的进步发展。第三章建设规模与建设内容建设内容根据国家有关县级妇幼保健院建设的指导意见国家关于妇幼保健院的建设标准和该县妇幼保健院基础设施的现状及该院妇幼保健工作的发展规划，项目建设内容为异地迁建五层综合楼幢，建筑面积为平方米。建设规模根据本项目的具体情况和国家的有关政策，项目建设规模确定为为异地迁建五层综合楼幢，建筑面积为平方米。项目土建工程投资万元，其它费用为万元。项目建设投资为万元。项目建设规模览表序号项目投资额万元建设投资建筑工程设备工程安装工程其他费用第四章场址与建设条件县域概况武陟县位于河南省西北部，北依太行，南临黄河，与省会郑州隔河相望，是焦作市的南大门。全县版图面积平方公里，耕地面积万亩，辖镇乡，个行政村，总人口万。武陟历史悠久。夏属冀州，春秋置怀县，秦易名武德。隋开皇十六年公元年始置武陟县。境内有仰韶龙山文化遗址，唐代古建筑妙乐寺塔，明清佛道合的千佛阁，清雍正皇帝下谕建造的黄河第龙王庙嘉应观等名胜古迹竹林七贤中的向秀山涛，明代礼部尚书何塘，三代帝王之师李堂杰，清代名人毛昶熙等历史名人的故里都在武陟。武陟交通便利。京广铁路穿境而过，有武陟老田庵两个火车站，是黄河北岸重要的货物换装站。公路四通八达，郑晋高速公路济焦新高速公路和拟建的孟武高速公路贯穿全境，郑州常平新乡洛阳两条省道在县城交汇，是南北物资文化交流晋煤南运的重要通道。武陟农业发达。属黄沁河