提高农业综合效益和增加农民收入通过扩大农产品的深加工，提高产品档次和质量，促进农产品出口，有利于提高我国农产品的国际竞争力通过发展农产品的加工业，以农业产业化经营为基本途径，吸纳农村富余劳动力就业，提高技术装备能力和水平，有利于推进农业现代化。近年来，市区域农业生产得到了很大的发展，但产业结构还不尽合理，种植业肉类加工业的发展较快，而绿色农业和以有机粮食为原料的粮食加工业发展较缓慢。因此，无论从当前形势分析还是长远利益要求来看，都迫切需要发展绿色农业和粮食加工业，特别是尽快扶持建设批有特色的粮食加工龙头企业，把这些企业做大做强，在龙头的有效带动下，进步加强和完善农业种加销的产业化链条，带领农牧民发展种殖业，走优质高产高效的现代农业之路。项目区有丰富的土地资源充足的劳动力，通过企业和项目带动完全可以生产出合格的绿色健康的农业产品。该项目以市农业产业化总体规划为蓝图，紧紧抓住社会主义新农村建设的契机，以发展粮食加工业为突破口，通过利用当地农产品资源设计合理的营养配方精细的加工工艺，完善的售后服务体系，建设较大规模的粮食加工企业，加速农村剩余劳动力转移，提高农民收入，提升种殖产业的质量和效益。该项目建成后，将提升市地区粮食加工企业的整体技术水平，促进当地粮食等农业资源的转化增值。亦可减少农民卖粮难的现状，降低农产品运输费用，打造低碳经营模式，实现农业和工业化发展优势互补，可持续发展的新格局。项目建设的必要性在我国农产品实现了总量供需平衡的同时，市场供给比较充足，且出现了结构性过剩的新形势下，以市场为导向，加快发展优势特色农业，开发市场需求潜力大的名特优农产品，已成为我国农业优质高效发展的方向。在区大力发展粮食加工业是培育项目区特色优势产业和新的经济增长点，加快发展优质高效农业的需要。符合国家产业政策和发展规划。近年来，从中央到地方的国民经济和社会发展十二五规划都明确提出，要加快发展现代农业，转变发展方式，加快发展农产品加工流通业，推进农业现代化。年中央号文件指出，要毫不放松粮食生产，实行米袋子工程省长负责制，加快农产品加工储运等配套设施建设，扶持农产品加工龙头企业建设，保障农产品供给。目前，全球粮食日趋紧张。市作为全国杂粮主产区，粮食逐年增产，建设粮食加工项目，对于增强粮食转化增值能力，落实米袋子工程和十二五规划，稳定市场供应，保证粮食安全，实现可持续发展，具有非常重要的现实意义。有利于农民增收。发展农产品加工业，可以提高农产品的综合利用，可以引领农民走向市场，有利于提高农业综合效益和增加农民收入有利于解决三农问题。满足城乡人民日益增长的消费需求。从年到本世纪初，各大中城市组织实施米袋子工程的重点，是建设大批粮食生产加工基地，解决粮食市场供应问题。搞好粮食深加工，发展订单农业，提高粮食生产质量，不仅能保证粮食生产，同时也能保障人们对粮食的多样化需求，满足人们的对食用健康粮食的需求。项目建设的可行性资源优势市是全国生产杂粮较多的地区之，是内蒙古自治区最大的多种珍贵杂粮杂豆生产基地。市种植杂粮历史悠久，分布范围广面积大，是当地经过长期环境气候选择后的适应性作物。广大农民具有传统的种植加工和食用习惯，对杂粮的种植积累了丰富的经验。莜麦产量居全区之首，荞麦是全国的主产区，年后全市种植基本稳定在万亩左右。杂豆类主要的作物品种有大豆蚕豆豌豆黑豆绿豆和芸豆等，从年开始种植面积每年都在万亩以上，特别是近三年种植面积均在万亩左右。年代以来全市豆类作物的产量也在不断增加，年达万吨。其中，大豆产量万吨，占豆类产量的，具有很大的发展空间。区位优势区有着良好的交通区位优势，区是市政府所在地，是市政治经济文化和信息中心，东临京津，距首都北京公里，距天津港公里南连晋冀，距煤都大同公里西接呼包，距首府呼和浩特公里，距呼和机场公里北通二连蒙古俄罗斯，距二连陆路口岸公里交通便利，地理位臵独特，京包线集二线集通线丰准线集张线大包电气化铁路六条铁路在此交汇丹拉高速二广高速国道及省际大通道五条公路主干线贯穿东西南北，是连接华北东北西北三大经济区的交通枢纽北京到莫斯科乌兰巴托的国际列车途经，也是我国进入蒙古俄罗斯和欧洲市场的价格优势随着人们生活水平的提高和食物结构的改善，杂粮作为营养保健食品，深受消费者的青睐，其价格也越来越看好。随着粮食流通体制改革，国家取消了粮食统购统销政策，放开了粮食价格。玉米小麦等大宗粮食作物价格虽略有升高，但容易出现价格不稳定的现象。而小杂粮市场需求旺盛，价格大幅度提升，般高于大宗粮食倍。如，玉米元人民币，而杂粮的出口价格极为可观，荞麦平均价格美元，谷子平均价格美元，均高于国内价格。另外，杂粮的生产成本比大宗粮食作物低很多，据调查分析，玉米小麦等大宗粮食作物的生产成本为，纯效益只有左右，如遇灾年歉产或粮价下跌，扣除成本几乎所剩无几而杂粮般都种植在比较次的土地上，如果在同等土地上，杂粮的效益不低于甚至高于大宗粮食作物。因此，像小杂粮这些无公害的绿色健康产品具有非常的市场竞争力，并且也是将来市场发展的趋势，具有广阔的市场前景。产业优势我区小杂粮种植历史悠久，农民种植小杂粮经验丰富，以小杂粮为主要原料的加工企业已初具规模，尽管目前这些企业规模产业化经营程度还不是很高，但也不乏有些产品享誉国内，供不应求。反映了这产业的发展趋势。再加上各旗县近几年均加强小杂粮等具有地方特色产品的开发，并给予多项扶持政策，培育龙头，树立品牌，相信不久定能形成大产业。销售策略方案和营销模式产品销售策略技术服务为核心永远惠民为宗旨企业农户的合作模式产品定位策略始终把粮食产品品质好产品好服务放在第位，树立好产品的口碑，避免粮食产品质量的波动性。研制和开发健康绿色有机系列产品为主，发展现代粮食物流产品策略，发挥自身优势。市场定位策略以周边呼包京津山西大同等全国大中城市为主要销售市场，辅以其他城市的市场销售。以华北为主要国内市场区域，辅以东南亚等国际市场的销售。价格定位策略紧随市场价格，般分为高档和中档两个价格档次。根据原料市场价格的波动，及时小幅度的调整产品价格。市场促进策略形象宣传和推广方式宜采取立体运作，运用多种媒体和考虑客户对象可视途径，进行系统推广。建立片区市场服务中心，形成产前产中产后条龙服务体系，建立信息反馈产品销售体系等。市场风险分析及对策市场风险项目的市场风险主要来自于企业内部的经营管理和外部宏观经济政策环境的变化。销售方面产品的价格波动将导致产品的库存量变化，给项目经营带来定的风险。成本方面粮食原料的价格波动对项目产生风险。营销方面营销网络不健全，造成市场信息闭塞对项目有风险。外部环境方面国家的宏观经济政策粮食流通体制改革国际粮食市场的波动等到都将对项目建设产生影响。风险对策在企业的经济活动中，不可避免的会遇到风险，尤其是市场风险，面对激烈的市场竞争，企业必须确定其应对策略。针对市场风险公司要保持和巩固各系列产品在质量价格服务方面的优势，狠抓产品质量，创新经营理念，进步开拓更深层次的市场，不断满足消费者的需求，扩大产品销售渠道，结合市场特点研制开发新产品，配备先进的检验设备和高素质人员，随时对产品进行检查和抽查，使不合格的粮食产品难以进入市场，为产品质量提供可靠的保证。充分利用公司在当地的影响力和号召力，发展公司基地公司农户等多种形式，从源头保证粮食质量稳定优质，同时不断开拓新的客户群。在市场营销方面加大市场宣传力度，可利用电视广播报纸国际互联网等媒体进行广告宣传，提高企业的知名度。针对政策风险公司要加强对宏观经济政策和市场变化趋势的研究，谋求加强同国家地方政府有关部门的沟通，适时调整经营决策。完善风险防范制度建设建立风险基金保险基金质量检测体系，确保粮食加工业的稳定发展。第五章建设方案建设规模及内容新建粮食加工生产线条，项目达产后，年可加工杂粮万吨，生产各类有机杂粮食品吨，混合饲料余吨。建设规划和布局项目构成项目建设内容主要包括办公区粮食加工车间原料仓库成品库房晾晒场地烘干塔以及锅炉房门卫等公用配套设施建设。布局原则场区布局应遵循以下原则满足生产的情况下节约用地。建设生产厂房的同时要考虑卫生消防等专业要求，合理安排厂房库房及办公区的位臵。场区道路宽度米,便于物料和产品的运输和装卸,并尽量避免交叉运输。在现有场地条件下做到运输与装卸流程合理,运输距离最短，场内严格划分清洁生产区和非清洁生产区,有效避免交叉污染。根据环保三同时的要求，除考虑生产与经营外,在场区充分布臵绿化带,达到美化环境和改善环境的目的。为了减少动力和能量的损失,动力供应尽量靠近负荷中心。应为今后的发展留有余地。总平面布臵设计方案本项目占地面积平方米亩,厂区分生产区生产辅助区办公区和生活区四部分。项目区南北长米,东西宽米。从西向东安排办公区生活区生产区和生产辅助区。各区之间相对,互不干扰。办公楼位于工厂的西北部。前面设有中心花坛,楼前设臵小型车停车场，原料库和生产车间设在工厂中部,锅炉房位于厂区东侧。在厂区紧靠国道的西侧南北设计二个大门,北门主要为人流出入南门主要为物流出口。整个厂区设计环形道路,环形道路联系所有部门,便于物料运输,方便生产和生活。建筑方案主体工程主体建筑物主要有办公室粮食加工车间原料仓库成品粮食仓库。办公室总建筑面积平方米，长米，宽米，高米，砖混结构建筑，抗震级别六级。粮食加工车间总建筑面积平方米，长米，宽米。粮食仓库总建筑面积平方米，建筑长米，宽米。门卫室平方米，自动门锅炉房，平方米配电室平方米。辅助工程排水工程厂区内新打机井眼，深米，单井涌水量吨小时。可满足生产生活及消防用水。供热工程本项目可选用链条炉排或往复炉排,锅炉根据国内生产厂家在投标时提供的规格型号和性能择优选定。锅炉用煤为烟煤,般采用内蒙古本区煤或山西大同煤。厂区热力管道从架空或地沟敷设并做外保温。车间内部热力管线全部架空敷设,枝状布臵。供电工程本项目装机总容量，厂区内设有个变配电站,电缆通过地下暖沟敷设到车间动力及照明全部采用明线敷设,由动力配电柜引到各用电设备时,采用电缆桥架布线,支线采用阻燃型塑料管接线。照明采用市郊嘉潮防爆照明分段集中控制。全厂防雷接地线及过压保护按国标规范要求设臵。