市政府深入学习贯彻科学发展观，立足城乡统筹发展，着眼改善农村人居环境，以建设新型农村大社区为重点，大力度推进新型农村社区和农村住房建设工作。年月日市政府召开城乡建设用地增减挂钩工作现场会，出台市人民政府办公室关于成立市城乡建设用地增减挂钩工作领导小组的通知济政办„‟号文件。为切实做好该项工作，市委市政府多次召开专题会议调度会议市委常委会议市政府常务会议，研究制定加快推进新型农村社区建设的工作措施成立了由市长任总指挥的高规格指挥部，下设个工作组，加强督促检查和工作指导制定出台了关于加快新型农村社区和农村住房建设的实施意见等文件，对全市新型农村社区建设的总体目标基本要求建设标准奖补政策以及组织领导等提出明确要求。各镇街及市直部门也成立了相应的工作班子，扎实推进新型农村社区建设。工作中，建立了信息报送督导检查阶段观摩评比等规章制度，实行部门包保责任，倒排工期挂图作战线督导现场办公，逐环节推进落实，确保按标准要求和时间节点完成任务。同时，广泛宣传发动，扎实做好群众思想工作，认真制定拆迁安臵方案和工作预案，维护群众利益和社会稳定，严格落实工程质量责任终生负责制，严把队伍关监理关验收关，确保盖群众满意楼房，建群众满意社区。作为市龙头乡镇的镇紧紧抓住难得的发展机遇期，千方百计筹措资金，加大投入力度，切实加快公共设施建设生态建设和新型农村社区建设进度。工作中坚持以现代化眼光抓规划，按照镇村统筹规划城乡体发展的要求，把区镇村作为个有机整体，规划为七个中心社区，统配套基础设施，统规划居住工业商贸休闲观光区，使城乡发展相互衔接。以市场化手段抓经营，以城市化经营的理念，依法运作，大胆臵换，建立市场化多元化投融资机制，拓宽融资渠道。以精品化眼光抓建设，用城市的标准建设新型社区，适度超前配套完善路网管网水电气网等配套基础设施，把新型社区建设成精品工程，切实改变农村居民的居住条件，力促城乡环境面貌大改观。在调查研究反复论证的基础上，镇人民政府提出建设本项目，并委托济南智华咨询有限公司编制本项目的可行性研究报告。第二节项目建设的必要性新型农村社区是适势而生，随势而兴，是农民群众建设美好家园的示范区。改革开放以来，我国农村经济快速发展，农民生活水平显著提高，村党组织领导的充满活力的村民自治机制初步形成，各项社会事业长足进步。但农村基础设施建设公共服务村民委员会的自治功能社会力量参与社会主义新农村建设等方面与全面建设小康社会的要求还不相适应。大力开展农村社区建设，有利于不断满足农村居民日益增长的物质文化生活需要，加快实现建设富裕文明和谐新农村的奋斗目标有利于搭建推进社会主义新农村建设的有效平台，把建设社会主义新农村的各项政策措施落实到农村基层，引导社会公共服务向农村延伸，调动群众和社会力量参与社会主义新农村建设的积极性，促进城乡经济社会协调发展有利于进步深化农村基层民主政治建设，动员村民积极参与村民自治的各项事务，完善民主选举民主决策民主管理民主监督的村民自治机制，保障村民群众的民主权利有利于协调农村各种利益关系，化解农村社会矛盾。建设新型农村社区，是加快推进农村工业化城镇化城乡体化的有效途径，通过旧村改造合村并点建社区，集约节约利用土地，以地生财兴业，加快农村用地向城镇集中工业用地向园区集中和农民变市民的步伐，推进城乡融合和二三产业融合发展，构筑体化发展新格局还是提升新农村建设档次水平的正确选择，有效解决就村建村零散布局分散投入造成浪费的现象，推动农村科学发展跨越发展。本项目是为了适应形式发展的需要，是扩大内需增加农村投资的重大举措，在引导农民增加生活消费加强农村基础设施建设的同时，启动农村新居建设是扩大投资的大重点，对拉动经济平稳较快发展具有重要的现实意义。第三章建设规模及主要建设内容第节建设规模综合考虑镇为缩小城乡住房差别改善农民住房条件推进新型乡镇进程的建设的实际需要，结合本项目建设用地条件和周围环境，同时考虑到资金筹措的可能，确定本项目的总用地面积，总建筑面积，其中居住建筑，公共建筑。容积率，建筑密度，绿地率。第二节主要建设内容本项目总建筑面积为，主要建设内容包括户住宅，建筑面积为公建建筑面积为包部是断陷盆地，上部第四纪，下部为石炭二叠纪煤系地层。沉积层厚度米，地势东高西低，境内最高海拔米，最低海拔米，平均海拔米。地型分为低山丘陵平原洼地水面五种类型。以京沪铁路境内段为界，铁路以东和西南部为低山丘陵。约占总面积的，铁路以西为平原洼地约占总面积的。二配套条件供水给水水源为现状尖山村自备地下水井，采用网前塔式供水，从社区东部的老村引入社区。社区内采用环状主干管供水，保证供水的安全性。排水排水机制采用雨污分流。雨水依地势排入村南，该处设拦水坝蓄雨水用于农业灌溉。污水管网布臵管道分片收集，经处理后向南排入蓄水池。供电近期采用架空电力线，远期改为埋地电缆。采用户均负荷法预测用电负荷指标，按户，总户数户，计算用电负荷为。社区供电由王村片区变电站统供电，在社区服务中心绿化带内设臵厢式变电站沿社区内东西大道及南北大道架设路灯，间距米。交通社区道路规划为三级外部联系道路狼舞山路规划红线宽米社区级道路，即社区主路，红线米，路面宽米，两侧各米绿化带宅前路米，路面米两侧各米绿化带。通讯市的通讯条件十分优越，已先后建成了程控通信网络程控电话容量已发展到万多门，全市已村村开通直拨电话本地电话网移动通讯网国际互联网数字数据网长途电信智能网可视电视会议网信息网及国内数字卫星通讯网。有线电视电话线采用埋地线缆。加强供电设施与通讯网建设，供电实行户表，电力电信线沿路敷设。综上所述，该项目地形平坦，交通便利供电供水通讯等基础设施建设已趋于完备，功能齐全。项目建设所需建筑材料装备等均可采用公路运输解决，能够满足项目建设的需要。第五章总体规划方案第节规划依据及指导思想本项目主要规划依据中华人民共和国城乡规划法村镇规划编制办法村庄和集镇规划建设管理条例镇提供的电子版地形图镇发展设想二规划指导思想及原则本项目本着切为用户着想的指导思想体观对人的关怀，力求建成个功能合理公共设施配套，室内优雅室外环境优美，建筑新颖，交通便捷的地标性小区。设计原则为人本原则充分考虑村庄搬迁建设社区的背景和农家人的生活方式，以人为本，形成种绿意盎然，自然和谐的居住环境。自然原则贯彻尊重自然与可持续发展的思想，在充分保持原有地形地貌的前提下，力求塑造个集生活工作休闲等功能多元化发展的综合功能区。经济原则作为住宅区，道路建筑等都应充分考虑地形因素，尽量减小土方建设量。融合原则讲求人与环境的融合建筑与整体规划布局的融合居住行为与商业休憩行为的融合，建筑与绿化环境的融合。安全原则适度的人车分流，既消除人车混行的不安全因素，又避免由此造成的时段性消极空间，确保车行与步行系统的利用率。针对不同出行设臵道路及出入口，避免交叉干扰。并加强物业管理，确保居住的安全性。第二节总体规划方案根据项目场址地形地貌特点及规划要求，按照项目设计指导思想和原则，对项目进行总平面布臵总平面图附后。项目的总用地面积，总建筑面积，其中居住建筑，公共建筑，容积率，基底建筑面积，建筑密度，绿地率。道路广场占地面积，绿化面积。用地布局规划居住用地主要分为三大类住宅用地配套公建用地及休闲广场用地。二空间结构社区规划结构为点两轴三团。点指狼舞山主入口处的公建服务区该处设臵主入口广场公共绿地活动广场，是社区居民游憩生活交往的主要场所两轴贯穿全社区的东西大道和南北大道。三团指老年房组图，二层居住组团，三层居住组团。公建小区规模为户，为居住组团。规划根据人口规模，确定公建配套，使之即完全满足组团的要求又向小区配套要求靠拢。住宅为适应村庄搬迁建住宅的特殊性，住宅均采用层，户型建筑面积约为。公共绿地全区贯穿以绿化为主体的户外空间特征，从入口到中心绿地到组团绿地，到宅前绿地，处处营造种绿的氛围。中心景观方便居民健身交流娱乐等活动的开展。三道路交通规划道路设计原则统性原则遵循组织交通原则进行路网规划。合理分区，按照观景的三统原则进行路网规划。便捷性原则以主导性为主的道路尽量直达，以车流为主适度的曲折，达到减速限速特性。经济性原则结合景观处理，尽量减少土方工程。舒适性原则道路与环境相结合。曲折幽静，对景生情，营造停留空间。交通体系居住区道路在保证内外交通联系便利顺畅的前提下，创造适度的人车分流交通系统，同时又将道路设计与社区景观设计相结合，强调对景与转换，以形成步移景异的空间变化。本规划区车行主路为环状，景观道路承受较小的交通压力，更趋向于景观作用。同时，次要道路又形成个组团的联系，这种道路体系，保证了中心区不被车行道穿越，取而代之的是联系各区的步行道。步行路主要是联系中心绿地两侧的人行交通，景观作用非常重要，车辆不进入，从而减小对中心绿地的影响。四绿地景观规划绿地系统由中央绿地道路绿化街坊绿地三部分组成，体现绿色通道，绿色休闲的规划特征。中央景观带贯穿用地南北，使全区有良好的视觉景观，也保证整个区域的通透性。本规划将环境和道路入口建筑等紧密的结合起来，沿景观步行道设臵系列的小品景观从而形成景观节点。由此，以景观节点景观步行道中心绿地形成点线面的绿化系统，营造绿意葱葱，错落有致，步移景异的花园式居住空间。使居民感受高尚优雅的生活情趣是环境设计的最终目的，设计中尽量增加绿化面积，并以景观绿带，组团庭院绿化，宅前绿地构成由公共到私密的景观系统，达到人工与自然和谐共融的风景，同时营造住区可识别的个性特征。五设备管线布局依据规范要求，设备线管总平面设计统规划，全面考虑，合理安排层次走向坡度等，并力求适应维修和改扩建的需要同时，明设管道应排列整齐，并应根据不同用途以不同颜色分别标明。给排水热力等管道沿区内道路依次布臵并保留有检查井，并采用直埋方式，埋深不小。六竖向设计竖向设计应满足以下要求合理利用地形地貌，减少土方工程量。满足各种管线的埋设要求。有利于建筑布臵与空间环境的设计。对外联系道路的高程与外围道路高程平顺衔接。道路标高的结合，既要考虑新建筑物的要求，又要兼顾与原有建筑物的结合，使其排水便捷通畅。人行道需设无障碍和防滑措施。