元左右，这些可以极大地改善农村生产生活条件，建设环境优美农村由于农民从本项目中得到实惠，切身感受到党和政府对农民的关心，所以还能起到密切党群干群关系，巩固执政基础的作用,具有良好的社会效益。可行性研究报告编制依据河南郸城豫东面粉有限公司关于编制•日处理小麦吨营养强化面粉技术改造项目可行性研究报告‣委托书•投资项目可行性研究指南‣有关设计规范项目承办单位提供的有关基础数据技术资料编制人员调查的有关资料数据。综合评价项目建设的必要性可行性结论随着我国市场经济的不断发展和粮食流通体制改革的深入及加入后，我国粮食消费方式逐渐向市场化现代化国际化的方向发展，国际上小麦主要出口国为了抢占中国市场，主要致力于强筋小麦弱筋小麦两大类专用小麦品种的开发，造成我国这两类专用小麦长期依赖进口的局面，同时在专用面粉加工技术上与国外发达国家相比起步晚产品档次低专业人才缺乏。该项目的建设，不但能够促进豫东南优质小麦的产业化经营，促进农业产业结构和第章总论产品结构的调整，保障农民增产增收，而且还可以极大地推动我国优质小麦专用面粉加工技术的快速进步与提高，因此，本项目的建设是必要的，通过财务分析与评价可知在经济上也是可行的，项目的经济效益和社会效益是显著的，因此该项目是确实可行的。问题与建议该项目的社会效益显著，财务上具有定的盈利能力，但随着能源价格上涨，企业成本将会不断增加，该项目最为敏感的因素为产品单价和经营成本的变化，故存在定的市场风险，建议政府给予有效的政策支持。第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目区社会经济状况年，郸城全县共有各类企业家其中限额以上工业企业家，限额以下工业企业家，个体工商户户，个产值超亿元的企业，个企业拥有自主出口权，形成了以农副产品加工和支农产业为基础的工业体系。年全县工业总产值完成亿元，同比增长。工业增加值完成亿元，同比增长，其中限额以上工业完成工业总产值亿元，同比增长工业增加值亿元，同比增长。郸城县二三产业同步发展。目前工业经济涉足的是些低技术低成本低附加值的行业，随着商业餐饮综合服务等第三产业迅猛发展，行业布局发展了变化，从以第二产业为主过渡到二三产业同步发展格局。八大产业链条拉动作用明显。郸城县传统农业大县走农产品深加工路子是必然选择，以龙头带基地，从而拉长了农业链条，促进农产品转化增值。八大农业产业化链条年产值亿元，利税亿元，带动了全县万户多万亩订单农业生产。本行业及关联产业发展现状郸城及周边地区是全国小麦主产区，原料充足，但郸城县及周边县市面粉加工行业绝大部分是中小型企业，生产的产品全部为通用粉，加工装备和生产工艺落后，产品档次低，与当地资源及社会发展需求极不相适应，本项目的建设可以在当地同行业中起到个示范带头作用。本项目的辅助材料主要是塑料包装袋，郸城县境内有多家企业生产，完全可以按需按质按时按量定货。项目建设的必要性产业政策增加农民收入实现农业可持续发展实现农业现代化，是党中央国务院十分关心的件大事。农业产业化经营是推进规模经营和农业现代化的有效途径，也是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。中共中央制定的•十五发展规划‣指出要优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产优质高效生态安全农业。党和政府对发展农业产业化经营十分重视，并提出了系列要求，这不仅为发展农业产业化经营提供了政策依据，同时，也指明了工作方向。综合起来国家制定的系列农业产业政策大致如下加强主产区粮食生产能力建设从年起，国家实施了优质粮食产业工程，选择部分有基础有潜力的粮食大县和国有农场，集中力量建设批国家优质专用粮食基地。支持主产区进行粮食转化和加工主产区要立足粮食优势促进农民增加收入发展区域经济，并按照市场需求，把粮食产业做大做强。按照国家产业政策要求，引导农产品加工业合理布局，扶持主产区发展以粮食为主要原料的农产品加工业，重点是发展精深加工。国家通过技改贷款贴息投资补贴投资参股税收政策等措施，支持主产区建立和改造批大第二章背景及必要性型农产品加工种子营销和农业科技型企业。增加对粮食主产区的投入现有农业固定资产投资农业综合开发资金土地复垦基金等要相对集中使用，向主产区倾斜。平低，所生产的产品质量差档次较低，在市场上竞争能力较低，与目前河南省推行的农业产业化的发展形势极不适应。而本项目选用当地优质小麦为原料，形成条深度加工产业链，不仅可以满足本地区人民的生活需求，更重要的是能够增加农民收入，提高农民种粮积极性，带动和促进当地种植业食品工业饲料工业及养殖业的发展，扩大就业机会，促进当地经济的发展。所以本项目具有良好的社会效益。第三章项目选址与建设条件第三章项目选址与建设条件项目建设地点选择项目所在地郸城，地处黄淮平原腹地，隶属周口市，是河南省对外开放重点县。全县辖镇乡个办事处和个工业区，面积平方公里，万人。根据河南郸城豫东面粉有限公司的考察，将项目的建设地点选本项目位于郸城县宁平镇东公里路南，占地面积。郸双郸城双沟商临商丘临泉公路交汇处，通过郸双公路公里可达京九铁路亳州站，发往南昌广东成都西安，通过商临公路可达火运码头装船发往上海江苏等地，交通十分便利。项目建设条件自然条件气象条件本县属暖温带半湿润性季风气候区，气候温和，四季分明，日照充足，雨量充沛，霜期不长。年平均气温度，年平均日照时数小时，日照百分率为，年平均太阳辐射总量每平方厘米千卡，是河南省太阳辐射比较丰富的地区之。年平均降水量毫米，年降水量在至毫米的年份占。年平均无霜期天，的保证率为天。地形地质条件地形地貌地处黄河冲积扇南缘。海拔在米至米之间由西北向东南稍呈倾斜，坡降为七千分之，地势平坦，土质粘重，适宜多种农作物及林木生长。地质场地揭露深度范围内土层共划分为个单元层第层亚粘土，硬可塑，地基承载力第二层轻亚粘土，可塑，地基承载力第三层，亚粘土，可塑硬可塑，地基承载力第四层，亚粘土，硬坚硬，地基承载力第五层，亚粘土，硬可塑硬塑，地基承载力未发现影响场地稳定性的不良地质现象。根据最新河南省工程抗震设防烈度图该图依据国家地震局和建设部颁布的中国地震烈度区划图划分区域，郸城县地震烈度为度。根据河南省地震局豫震字第号文件和河南省地震烈度览表的规定，防震设计按度设防，防震性较好。水文条件黑茨河黑河新蔡河皇姑河油河清水河流经境内，地下水位较高，并处于相对稳定状态，加上河道支流及人工开挖的沟渠，水资源丰富，开发利用率高，排灌比较方便。政策资源科技条件分析政策优势•河南省财政厅河南省农业厅关于印发†河南省农业产业化发展专项资金使用管理办法暂行‡的通知‣豫财农„‟号政策的支持。除国家近几年已陆续出台的政策外，项目所在地郸城县委县政府对农业可持续发展和农产品加工产业的发展也高度重视，所以对本项目非常关注，并专门协调有关部门进行研究，在多方面给予优惠条件，以促使本项目尽快上马，郸城县有关职能部门也大力支持，这些都为本项目的顺利实施奠定了非常坚实的基础。第三章项目选址与建设条件原料资源优势郸城县属黄淮平原，地处黄河冲积扇南缘，面积平方公里，是全国优质小麦基地县，年产多万吨优质小麦为原料，可实现原料就地加工增值和公司农户的带动千家万户农民龙头企业的经营，使农民增收，公司双赢，小麦十分丰富。郸城县北依鹿邑县，西连淮阳县，南接沈丘县，东南和东部与安徽省界首市太和县，亳州市为邻，这些县市都是全国冬小麦主产区，小麦资源充足。为确保农民增收，农村稳定，按照郸城县委市政府的部署，对农业产业结构和种植结构进行了调整，调减了滞销的普通小麦种植面积，积极发展优质专用小麦种植，近年全县优质专用小麦产量已占小麦总产量的左右。所以本项目所在地有着充足的粮源。科技优势河南郸城豫东面粉有限公司拥有粮食加工品控食品制做产品开发等高端人才多名，并与国家小麦工程中心河南工业大学等科研单位和高等院校建立了长期合作关系，对优质小麦加工进行重点攻关，并取得了显著成效，小麦专用粉被国内知名企业大量采购使用。基础设施条件供水本项目是改造项目，公司已有米深水井两眼，完全能满足项目需求。排水条件本项目采用雨污分流制。项目场址位臵地势较高，雨水根据地形可分区分别排入周边道路边沟。面粉加工部分中小麦采用干法清理，所以整个生产过程不产生污水。供电郸城县供电设施完善，电力充足，项目区现有配电满足项目要求，只架设专用供电线路向本项目供电。交通运输条件郸双郸城双沟商临商丘临泉公路交汇处，通过郸双公路公里可达京九铁路亳州站，发往南昌广东成都西安，通过商临公路可达火运码头装船发往上海江苏等地，交通十分便利。第四章市场分析与销售方案第四章市场分析与销售方案市场分析项目产品市场供求状况及前景分析面粉市场供求状况国际市场从国际面粉市场的生产状况看，目前美国年产面粉万吨左右，法国近年面粉的年产量均在万吨左右，日本的年面粉生产量在万吨左右。目前这些国家有二个共同点，是面粉基本是国内销售，出口数量非常小，这主要是因为出口面粉与出口小麦相比不经济二是专用粉产量所占的比例相当高，美国专用粉的品种多达多种，几乎所有的面食制品都有相应的专用粉，在亚洲地区日本韩国及香港地区专用粉的生产及应用也非常发达，专用粉的品种都在几十种以上。特别是近期利用生物技术的研究成果，采用安全高效的生物添加剂改善面粉食用品质，尤其是生产出的面包粉品质较好，完全可以替代现在使用的化学添加剂，使传统的小麦加工业生气蓬勃，当今世界制粉行业的开机率约为。国内市场据•中国食品工业年鉴‣年版发布的年度粮食加工工业统计资料数字显示，年，全国入统小麦粉加工企业个，年生产能力万吨，其中日加工能力吨以下的个，占吨个，占吨个，占吨个，占吨以上个，占。小麦粉总产量万吨，其中特制等粉万吨，占特制二等粉万吨，占标准粉万吨，占专用粉万吨，占。总产量超过万吨的有山东河南江苏河北安徽陕西广东新疆湖北个省，其中山东省达万吨，河南省达万吨，江苏省达万吨，河北省达万吨。在小麦粉加工企业中，年产量达万吨以上的有家，其中万吨以上的有家。中国粮油食品进出口集团有限公司河北五得利面粉集团有限公司郑州金苑面业有限公司河北华龙集团甲家面粉有限公司河南莲花面粉有限公司山东济宁利生面业有限公司北京古船食品有