的发展空间。为了充分利用这发展机遇，从根本上转变奶牛养殖业的生产方式和管理措施，改善牛群的遗传质量，提升养殖生产的装备设施饲料供给和环境控制水平，提高产业的运行效率和经济效益，尽快把奶牛养殖业打造成为区域经济发展和增加农民收入的支柱产业。在经过充分准备后，提出了万吨有机牛奶生产基地建设项目。项目区概况本项目拟建地点在吉林省白城市洮北区镇南镇。项目区自然条件地理位置项目区位于吉林省西北部，东与镇赉县毗邻，南与洮北区套保镇相连，西与洮北区青山镇交界，北与内蒙古兴安盟接壤。地理位置在东径度度，北纬度度之间，南北长公里，东西宽公里，总幅员面积公顷，平均海拔米，最高海拔米，最低海拔米。气候资源项目区属温带大陆性季风气候，春季多风少雨干旱夏季雨量集中，主要集中于月份，约占全年降水量的秋季天高气爽光照充足冬季寒冷少雪。年平均日照时数小时，活动积温，太阳辐射量，年平均气温，年平均降水量为，平均蒸发量，无霜期为天左右，全年主导风向为西风。水资源项目区地处洮儿河冲积扇，地下水资源较丰富，浅层水埋深仅米左右，地下深水层埋深为米，单井涌水量为，而且水质良好，基本可满足项目区现阶段工农业第二章项目我国政府也在中小学校实施了杯奶工程，获得了良好的效果。随着社会经济的发展和人民收入水平的提高，人们的消费现念和对健康的关注程度发生了根本的转变，可用于奶制品消费的资金大幅度增加，奶制品消费需求迅速增长。因此，本项目的实施有利于满足市场供应，提高人民健康水平。项目建设的可行性优惠的政策环境近年来各级政府对发展畜牧业的支持力度显著加强，为畜牧业发展提供了良好的政策环境。白城市市委市政府十分重视奶牛业的发展，成立了奶牛发展领导小组，制定了系列优惠政策。购买奶牛建奶牛舍可优先贷款，各有关部门给予密切配合。广阔的市空间据国际乳业联合会预测，中国已经成为世界乳制品消费最大的潜在市场。首先是我国人口众多，而人均奶类消费量只有世界平均水平的，不到发达国家的，潜在市场空间巨大。年，我国奶类总产量为万吨，其中牛奶产量达第三章项目建设的必要性和可行性到万吨，人均奶类消费量为美国仅牛奶产量就达万吨，人均消费量为。其次是随着社会经济的发展和人民收入水平的提高，可用于奶制品消费的资金大幅度增加，奶制品消费需求迅速增长。世纪年代，城镇家庭平均每月用于奶类消费的资金为元月工资收入元，奶类消费占收入的，如果仍按原比例计算，现在则达到了元月工资收入元。因此，尽管年以来我国奶牛养殖数量牛奶产量和奶制品人均占有量的增长速度都在以上，但奶制品销售价格仍然呈现出明显的上升趋势。丰富的饲料资源白城市有丰富的自然资源，人均耕地草原宜林地水面芦苇居吉林省第位。目前，全市拥有耕地余万公顷，年生产粮食余万吨，生产以玉米秸为主的农副产物余万吨拥有天然草原万公顷，其中可利用草场面积万公顷，正常年份产草余万吨拥有林地面积余万公顷，地下水资源丰富，畜牧业发展潜力巨大。项目区耕地面积公顷，占幅员面积的，土壤以淡黑钙土草甸土为主，值为之间，有机质含量达广泛采用公司农户技术服务组织的产业化经营模式，特别是在奶牛养殖环节实现了集约化和标准化，创造了极高的生产效率和经济效益。目前，美国奶牛饲养量万头，牛奶产量为万吨，平均单产。我国的奶牛养殖业尚处在由粗放传统产业向高效现代产业过渡的初级阶段，主要依靠农户分散的小规模经营方式进行生产。目前，第二章项目的提出我国奶牛饲养量达万头繁殖母牛约万头，牛奶产量为万吨，母牛平均单产吉林省奶牛饲养量为万头繁殖母牛约万头，牛奶产量为万吨，母牛平均单产白城市奶牛养殖量达万头繁殖母牛约万头，占全省总量的，牛奶产量为万吨，产奶母牛平均单产。可见，目前国内奶牛养殖业的生产水平还很低，产业的生产效率和经济效益有着巨大的提升空间。发展规划为了推动白城市奶牛养殖业向现代产业的方向健康发展，使之成为促进区域经济进步和增加农民收入的主导产业，市委市政府出台了系列优惠政策和扶持措施，制定了奶牛产业发展的近期规划年，全市奶牛总量为万头，其中可繁母牛万头，全年奶产量万吨到年，全市奶牛可发展到万头，其中可繁母牛达到万头，牛奶产量达万吨。为了实现这目标，需要新增良种荷斯坦产奶母牛万头原有万头奶牛中的以上将被淘汰。奶牛养殖产业目前存在的问题奶牛养殖业在发展质量资源利用效率和生产技术与管理水平方面都存在着显著的差距，主要问题是生产方式落后我市奶牛养殖业绝大多数仍沿用农户小规模粗放的饲养方式，饲养技术匮乏，管理水平落后，机械化标准化集约化程度低下，难以提高生产效率。牛群质量不高由于过去盲目大规模引进，牛源复杂，遗传质量差，生产性能不高。特别是由于缺乏经验，购进的奶牛普遍存在着繁殖障碍和乳房炎等影响产奶性能的慢性疾病，牛群整体第二章项目的提出健康水平低。生产设施简陋缺乏总体规划，圈舍设计不合理，生产设施装备配置简陋，生产环境和卫生条件过低，严重影响产品质量，难以创造出较高的生产效率。饲料营养供给水平低饲料基地建设滞后，饲料结构不合理，饲料加工水平低，无法达到全价均衡充足稳定的营养要求。服务体系不健全奶业生产组织程度低，社会化服务体系尚不健全，没有建立起可靠的良种繁育体系和疫病防治体系。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们的消费理念发生了根本的转变，重视健康崇尚绿色讲究安全追求风味已经成为消费的准则，有机绿色保健食品已成了亿万人民的消费时尚。根据世界有机贸易协会的资料，年美国有机食品的种类增加了，年暴增，目前有机食品的市值已经膨胀到亿美元以上。三聚氰胺事件的发生，不仅打击了人们对奶和奶制品的消费热情，也使广大消费者提高了对食品质量和安全的重视，普通奶制品的市场显著萎缩，优质安全的有机奶逐渐成为人们追求的方向。因此，乳品产业必须努力提高产品安全意识和责任意识，努力提高生产水平和管理水平，努力提高产品的质量水平和安全水平。项目的提出随着我国社会经济的发展和人民收入水平的提高，人们的消费理念和对健康的重视程度发生了显著转变，市场对鲜奶和奶制品的第二章项目的提出需求量大幅度增加，为奶牛养殖业的发展提供了极其广阔项目提高人才培养质量，是当今教育发展的趋势。基础教育是我国教育体系中最重要的组成部分，是国民经济和社会发展的基石基础教育的规模和质量关系到国民教育的整体水平，关系到国民整体素质的提高。加大基础教育的改革力度，以高质量的基础教育迎接未来的挑战，提高人才培养的质量和教育的竞争力，可将我国沉重的人口负担转化为巨大的人力资源。农村学校教育是人的品德智力体质等方面全面发展的重要基础阶段，是提高民族素质，培养各种人才的奠基工程。它是人生之本，民族之本，国家之本，也是教育之本。建设符合国家标准的农村学校，打好奠基工程的基础，是切实保证实施义务教育的有力措施。为此，党中央国务院先后颁布了中华人民共和国教育法面向世纪教育振兴行动计划中国教育改革发展纲要中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定等重要法规政策，把基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲作为基础教育的重中之重。因此，农村学校基础建设也直受到国家的高度重视。政策背景中国教育事业十二五规划中明确指出要改善农村学校的办学条件，落实农村义务教育阶段农村学校校舍维修改造长效机制，确保校舍安全，加强基本办学条件建设，使所有农村农村学校具备基本的校园校舍教学设备图书和体育活动设施。实施农村农村校舍改造工程和新农村卫生校园建设工程，逐步解决超大班额问题，加强农村学校的食堂饮水设施和厕所建设，改善卫生条件。继续推进农村农村学校现代远程教育工程，使所有农村学校具备计算机教室，所有农村小学具备卫星教学接收和播放系统，普及利用光盘教学或辅助教学，基本建成遍及乡村学校的远程教育网络。中西部农村校舍改造工程总体方案指出现阶段学校校舍改造工程的目标为推动中西部地区农村学校进行校舍改造，重点加强农村薄弱学校学生生活设施建设，改善食宿条件，提高农村学校巩固率和寄宿率。重点支持大约所设置的农村学校学校新建或改造学生宿舍食堂和厕所等生活设施，使项目学校寄宿学生生活设施达到或接近农村普通农村学校校建设标准，基本消除大通铺和校外租房现象。加强农村义务教育是教育发展的重中之重任务，也是推进社会主义新农村建设的必然要求，地方各级政府发展改革和教育部门都按照国务院的要求，精心组织，认真实施，确保实现中西部农村校舍改造工程总体方案规划目标。为保证中西部农村校舍改造工程顺利实施，国家成立中西部农村校舍改造工程领导小组，负责研究决策中西部农村校舍改造工程实施的重大问题。领导小组办公室设在教育部，负责中西部农村校舍改造工程实施的日常管理工作。各地要成立相应的机构，配备精干人员，建立相应制度，加强对中西部农村校舍改造工程的组织领导，确保中西部农村校舍改造工程顺利实施。为完善相关政策，提高综合效益，各有关部门参照国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法攻坚办号有关精神，切实加强中西部农村校舍改造工程项目学校的管理。牢固树立学生安全第的观念，建立健全学校安全管理制度，保障师生安全和正常学习生活秩序。实施中西部农村校舍改造工程，是进步加强农村义务教育的的发展空间。为了充分利用这发展机遇，从根本上转变奶牛养殖业的生产方式和管理措施，改善牛群的遗传质量，提升养殖生产的装备设施饲料供给和环境控制水平，提高产业的运行效率和经济效益，尽快把奶牛养殖业打造成为区域经济发展和增加农民收入的支柱产业。在经过充分准备后，提出了万吨有机牛奶生产基地建设项目。项目区概况本项目拟建地点在吉林省白城市洮北区镇南镇。项目区自然条件地理位置项目区位于吉林省西北部，东与镇赉县毗邻，南与洮北区套保镇相连，西与洮北区青山镇交界，北与内蒙古兴安盟接壤。地理位置在东径度度，北纬度度之间，南北长公里，东西宽公里，总幅员面积公顷，平均海拔米，最高海拔米，最低海拔米。气候资源项目区属温带大陆性季风气候，春季多风少雨干旱夏季雨量集中，主要集中于月份，约占全年降水量的秋季天高气爽光照充足冬季寒冷少雪。年平均日照时数小时，活动积温，太阳辐射量，年平均气温，年平均降水量为，平均蒸发量，无霜期为天左右，全年主导风向为西风。水资源项目区地处洮儿河冲积扇，地下水资源较丰富，浅层水埋深仅米左右，地下深水层埋深为米，单井涌水量为，而且水质良好，基本可满足项目区现阶段工农业第二章项目我国政府也在中小学校实施了杯奶工程，获得了良好的效果。随着社会经济的发展和人民收入水平的提高，人们的消费现念和对健康的关注程度发生了根本的转变，可用于奶制品消费的资金大幅度增加，奶制品消费需求迅速增长。因此，本项目的实施有利于满足市场供应，提高人民健康水平。项目建设的可行性优惠的政策环境近年来各级政府对发展畜牧业的支持力度显著加强，为畜牧业发展提供了良好的政策环境。白城市市委市政府十分重视奶牛业的发展，成立了奶牛发展领导小组，制定了系列优惠政策。购买奶牛建奶牛舍可优先贷款，各有关部门给予密切配合。广阔的市空间据国际乳业联合会预测，中国已经成为世界乳制品消费最大的潜在市场。首先是我国人口众多，而人均奶类消费量只有世界平均水平的，不到发达国家的，潜在市场空间巨大。年，我国奶类总产量为万吨，其中牛奶产量达第三章项目建设的必要性和可行性到万吨，人均奶类消费量为美国仅牛奶产量就达万吨，人均消费量为。其次是随着社会经济的发展和人民收入水平的提高，可用于奶制品消费的资金大幅度增加，奶制品消费需求迅速增长。世纪年代，城镇家庭平均每月用于奶类消费的资金为元月工资收入元，奶类消费占收入的，如果仍按原比例计算，现在则达到了元月工资收入元。因此，尽管年以来我国奶牛养殖数量牛奶产量和奶制品人均占有量的增长速度都在以上，但奶制品销售价格仍然呈现出明显的上升趋势。丰富的饲料资源白城市有丰富的自然资源，人均耕地草原宜林地水面芦苇居吉林省第位。目前，全市拥有耕地余万公顷，年生产粮食余万吨，生产以玉米秸为主的农副产物余万吨拥有天然草原万公顷，其中可利用草场面积万公顷，正常年份产草余万吨拥有林地面积余万公顷，地下水资源丰富，畜牧业发展潜力巨大。项目区耕地面积公顷，占幅员面积的，土壤以淡黑钙土草甸土为主，值为之间，有机质含量达