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包括临时反倾销措施和最终反倾销税的征收以及追溯征缴和退还反倾销税或保证金的有关规定。
•有关反倾销程序的规定。
主要包括反倾销申请调查证据披露裁决司法审议复审争端解决公告等。
程序性规定是反倾销法的重要内容。
案例二•欧盟接受中国铸件业价格承诺•旦达成承诺就意味着企业的出口可以不受反倾销税的影响。
就本案而言,按年中国输欧铸件产品欧元吨的平均价格计算,加征反倾销税后实际价格将提高到欧元吨左右,而现在价格承诺规定的最低价格仅为欧元吨。
•年月日是中国机电产品进出口商会以下简称机电商会法律服务中心成立的日子,多年负责商会法律事务的高向军乐得整天脸上都堆着花儿。
高兴事儿不止这件,欧盟委员会•从理论上讲,当事人如果不服联邦巡回上诉法院的判决,可向最高法院上诉。
但在实际中这种情况非常少见。
•二调查程序•提出指控•反倾销指控可由美国商务部根据其职权主动发起或由美国国内产业有关厂商以书面形式同时向美国商务部和美国国际贸易委员会提出。
•发起调查•在收到指控天内,商务部要决定是否就指控发起调查。
•国际贸易委员会初步裁定•国际贸易委员会在接到商务部展开调查的通知或接到当事人控诉状后天之内,根据当时所能掌握的最全面的材料来判定是否有合理证据证实本国相关产业受到了损害。
•商务部发出问卷•美国商务部初期裁定•在受理反倾销指控后天内,美国商务部将对此项反倾销做初期裁定并将结果在联邦公告上发表,如情况复杂,可延长天。
•商务部实地核查•商务部最终倾销裁定•在初期裁定公布后天最长为内,商务部将做出最终裁定,即被调查的产品是否以低于公平价格在美销售。
•国际贸易委员会关于产业损害的最终裁定•如果商务部的初期裁定为肯定,国际贸易委员会将在商务部的初期裁定后天内,或在商务部发布肯定的最终裁定天内做出美国相关产业是否遭到重大损害的最终裁定。
•商务部发布反倾销命令•商务商将于国际贸易委员会做出最终裁定后日内发布反倾销命令,并通知美国海关对涉案产品征收相当于最终裁定倾销幅度的反倾销税。
•三倾销的判定•倾销的判定•美国反倾销法反“倾销”定义为低于公平价格的销售,即在市场条件完全相同的情况下,涉案产品在美国的售价或出口价低于其在本国或第三国市场销售的价格。
•美国对非市场经济国家倾销幅度的计算均采取“替代国”的方式,即参照与该非市场经济国家发展水平类似的市场经济国家的标准来计算。
•价格的确定•确定出口价格•推算出口价格•确定公平价格•低于成本销售•如果美国商务部有合理证据相信出口商以低于成本价格出售其产品,而且这种销售已经持续年,其数量占销售总量的以上,销售价格致使在定合理时间内无法收回所有成本,即被确认为低于成本销售。
•四产业受到实质损害裁定程序•产业受到实质损害的判定•损害威胁的判定•产业建立受到实质阻碍的判定•倾销与损害间因果关系的判定•可忽略的微量进口•五终止调查和中止调查协议•终止调查•撤消指控•由于国内产业反应冷淡而终止调查•否定的裁决•中止调查协议•六征收反倾销税•七行政复查•年度行政复查•情况改善后的复查•撤消反倾销命令复查•新出口商复查•八司法复查•国际贸易法院•联邦巡回上诉法院•九落日条款审查•反倾销命令实施满五年后,商务部及国际贸易委员会将进行“落日条款审查”。
•十反规避条款•“规避”是指出口商或生产商为避开反倾销措施而在形式上变换手法但实际上仍在进行性质相同的商业活动,其主要方法是将产品化整为零,把零部件运到美国或第三国组装二是改头换面,对原产品的外观形态加以改变三是易地重来,放在第三国的子公司生产。
案例导入•台州市柑桔罐头企业积极应对反倾销•因西班牙中国柑桔罐头出口的竞争对手向欧盟提交反倾销提案,限制中国柑桔罐头进入欧洲市场的数量,台州市柑桔罐头企业浙江黄岩罐头集团临海龙威罐头食品有限公司等,根据我国桔子罐头行业商会的要求,从年月日开始陆续主动停产。
这种积极的态度,将有助于促使欧盟对西班牙的反倾销动议不作回应同时通过行业自律,也能使我国柑桔罐头保持定的价格水平。
据省柑桔产业协会有关人士分析柑桔罐头生产企业停产后,对国内柑桔鲜销市场不会造成压力。
因为我国柑桔年产多万吨,其中只有五六十万吨用来加工柑桔罐头,所占比例不大,且去年下半年由于主要生产企业生产期提前近半个月,原本用于加工的柑桔原料已有消化掉,故停产对鲜销市场不会造成太大影响。
国际反倾销法•国际反倾销法的发展进程•肯尼迪回合谈判与年反倾销守则•二东京回合谈判与年反倾销守则•三乌拉圭回合谈判与年反倾销守则•二年反倾销守则的主要内容•倾销与损害•倾销•涵义如果项产品经国出口到另国的出口价格低于在出口国正常贸易中旨在用于消费的相同产品的可比价格,即低于产品的正常价值进入另国商业,此产品被视为倾销。
•正常价值的确定方法•国内销售价格•第三国价格•结构价格•损害及其确定。
主要是确定国内产业受到损害应当调查的主要事项。
•确定倾销和损害的因果关系。
只有倾销和损害之间存在因果关系,才能作出实施反倾销措施的裁定。
•关于同类产品和国内产业。
进口倾销产品和国内申请人生产的产品必须属于同类产品。
国内产业必须达到国内同类产品总量的定比例才有资格作为国内产业的申请人。
•有关反倾销措施的规定。
包括临时反倾销措施和最终反倾销税的征收以及追溯征缴和退还反倾销税或保证金的有关规定。
•有关反倾销程序的规定。
主要包括反倾销申请调查证据披露裁决司法审议复审争端解决公告等。
程序性规定是反倾销法的重要内容。
案例二•欧盟接受中国铸件业价格承诺•旦达成承诺就意味着企业的出口可以不受反倾销税的影响。
就本案而言,按年中国输欧铸件产品欧元吨的平均价格计算,加征反倾销税后实际价格将提高到欧元吨左右,而现在价格承诺规定的最低价格仅为欧元吨。
•年月日是中国机电产品进出口商会以下简称机电商会法律服务中心成立的日子,多年负责商会法律事务的高向军乐得整天脸上都堆着花儿。
高兴事儿不止这件,欧盟委员会终于在月日发布公告,决定接受由机电商会和家中国铸件出口企业共同提出的价格承诺,月日起正式实行。
家铸件企业终于可以恢复生产,重返欧盟市场。
案例二续•欧盟对我输欧铸件产品以井盖为主反倾销调查年月日正式立案,年月日公布终裁决定。
家中国企业获得了市场经济地位并取得零税率,尽管这已是我国企业应诉欧盟反倾销案件史上获得零税率最多的次,但大部分涉案企业仍获得了的高额平均税率。
•别小
