第四章 国家元首-精品PPT课件

只规定国家元首的权力由谁行使，而不明确指出谁是国家元首或谁代表国家。

如意大利宪法第条规定共和国总统为国家元首并代表国家之团结致。

朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法第条规定朝鲜民主主义人民共和国主席是国家的元首，代表朝鲜民主主义人民共和国国家权力。

也有些国家没有在宪法中明文规定国家元首的职位，但在实际政治生活中不难看出谁是该国的国家元首。

例如，世界利印度新加坡以色列等。

在半总统制又称双首长制国家，总统与总理职权的划分，不同国家不尽相同，实行“合法性二元化”措施，但总统的权力普遍较总理大。

如法国俄罗斯大韩民国中华民国等也可视为半总统制或与半总统制类似。

如瑞士现行宪法规定，瑞士联邦总统，由联邦委员会的名成员轮流担任，每年从人中选定人为联邦总统，另人为副总统，任期年在委员会进行决议的时候，总统同其他委员样，只有个投票权。

总统副总统同时也是联邦委员会的主席和副主席。

再如圣马力诺则同时选出双元首同时行使职权。

二中国国家元首制度的历史演进建国到年没有设臵专门的国家元首机关，行使国家元首职权的国家机关是中央人民政府委员会二年至年国家主席制度的建立及正常运转三年至年国家元首制度遭受严重破坏四至年国家元首部分职权由全国人大常务委员会行使五年以后国家主席制度得以恢复和发展二中国国家元首制度的历史演进年的国家元首制度中央人民政府委员会集体行使元首职权法律依据年月日政协第届全体会议通过的中央人民政府组织法规定“中央人民政府委员会对外代表中华人民共和国，对内领导国家政权”。

中央人民政府委员会的职权大致分为两类，类属于最高国家权力机关的职权另类属于国家元首的职权。

前类职权表明，它是当时政协全体会议闭会期间的最高国家权力机关后类职权则表明，它同时兼为中国的国家元首。

中央人民政府委员会的职权制定解释国家的法律，并监督其执行规定国家的施政方针废除或修改政务院与国家的法律法令相抵触的决议和命令批准或废除或修改中华人民共和国与外国订立的条约和协定处理战争及和平问题批准或修改国家的预算和决算颁布法律法令颁布国家的大赦令和特赦令颁布国家的勋章奖章，授予国家的荣誉称号任免驻外国的使节任免有关中央国家机关的领导人当代中国政治制度第四章国家元首第节国家元首的历史发展第二节国家主席的地位和职权第三节国家主席的产生和任期第四章国家元首第节国家元首的历史发展国家元首与元首制度国家元首的概念和特征元首概念的演变就字意而言，“元”与“首”均可作“头”或“第”解。

国家元首在英语中的表述是。

可以说，有国家就有国家元首。

但其涵义在古今有着明显的差异。

古代主要是君主制下的国家元首，实际上就是独揽立法行政司法等全部国家权力的君主。

例如中国古代文献中，“元首”词的涵义就是如此。

“元首明哉，股肱良哉，庶事康哉。

”尚书益稷“君为元首”汉书丙吉传在现代世界上，除极少数传统痕迹明显的国家外，般国家的元首已不再是全部最高国家权力的垄断者，而是国家主权对内对外的最高代表，亦即国家的象征。

在新政治体制之下，元首般只在形式上代表国家，并不实际拥有全部国家权力。

这是国家元首概念的质的演变。

学术界有人认为，最早在宪法上规定国家元首职位的是比利时王国。

该国年宪法明定国王是国家元首，未经两院同意，不得担任其他国家的元首。

也有的认为，世界上首先在宪法中使用“元首”词的是年的德意志帝国宪法。

现代很多国家都通过宪法来规定本国国家元首。

各国宪法在就国家元首作出规定时，大致有三种形式明确指出由谁来担任国家元首。

不明确指出谁是国家元首，但明确规定谁代表国家如奥地利宪法规定“联邦总统对外代表共和国”。

只规定国家元首的权力由谁行使，而不明确指出谁是国家元首或谁代表国家。

如意大利宪法第条规定共和国总统为国家元首并代表国家之团结致。

朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法第条规定朝鲜民主主义人民共和国主席是国家的元首，代表朝鲜民主主义人民共和国国家权力。

也有些国家没有在宪法中明文规定国家元首的职位，但在实际政治生活中不难看出谁是该国的国家