省市县各级储备粮管理体系,是贯彻粮改精神,积极稳妥地推进市粮食流通体制改革的措施之。因此,改扩建粮食储备库仓储设施是非常必要的。主要表现为符合国家农业产业政策和粮食流通体制改革要求国务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见中提出对我国社会主义市场经济体制的初步建立,粮食生产和流通形势的变化,以及加入世界贸易组织后将给粮食产销带来的机遇与挑战,必须进步深化粮食流通体制改革,继续完善有关政策措施。深化改革的总体目标是在国家宏观调控下,充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用,完善粮食价格形成机制,稳定粮食生产能力,建立完善的国家粮食储备体系和粮食市场体系,逐步建立适应社会主义市场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。积极培育粮食市场体系,搞活粮食流通。山东省是我国粮食主产省,粮食在全省国民经济和社会发展中有着重要的地位和作用。建立和完善粮食地方储备库的建设,是贯彻落实党中央国务院关于粮食流通体制改革的重要举措,对于应对加入世贸组织新形势,完善粮食市场体系,促进农业产业化和结构调整有着十分重要的意义。符合国家产业政策国家发改委产业结构调整指导目录年本鼓励类第二十五其他服务业第条提出鼓励粮食„等重要商品的现代化仓储等物流设施建设的国家产业政策。是国计民生的需要,是政府增强对粮食市场宏观调控能力,参与国际粮食市场流通,规范粮食市场秩序的重要手段粮食是关系到国计民生的重要商品,党和国家历来高度重视粮食工作,我国是个人口大国,吃饭问题始终是头等大事,亿人口吃饭,只有靠自己,谁也靠不住。建立粮食储备,是切实保护和提高粮食综合生产能力,增强政府对粮食市场宏观调控能力,参与国际粮食市场流通,规范粮食市场秩序的重要手段,并能够抵御大型外来国际粮食企业对中国粮食市场的威胁,保障城乡人民粮食供应和价格的稳定,对建设和谐社会具有重大现实意义。是多种经济主体参与粮食流通,形成社会化粮食服务体系的需要改革开放以来,随着经济发展,及周边人口骤增,粮食消费随之增加,粮食生产连年丰收,促进了粮食流通业的快速发展。粮食市场放开以后,多种经济成份参与粮食流通成为可能,需要有个综合的部门对其进行宏观引导和服务。粮食供需出现的缺口将主要依靠市场进行调节。因此扩建储备库仓储设施,通过吸引多种形式的经济主体参与粮食流通,增加社会储粮的数量,可有效地平衡粮食产需缺口,满足全县粮食的需求。是政府合理配置粮食资源,调节粮食供求,促进粮食流通的重要手段实行粮食购销市场改革后,储备粮库将成为衔接产销,促进流通,发展粮食贸易的重要载体,是政府调节粮食供需平衡,保证粮食安全的重要手段。山东国家粮食储备库现有仓容万吨,市年商品粮总量达万吨,仓容不足矛盾十分突出。多年来,由于粮食收储基础设施建设滞后,仓容不足使敞开收购农民粮食的最低收购价政策难以落实,出现了卖粮难的问题,市区是国家级商品粮基地,发展潜力巨大,在现有储备库基础上改扩建万吨仓储设施是十分必要的。综上所述,从项目的背景及其建设必要性的分析看,本项目的建设符合国家农业产业政策,符合国务院关于进步深化粮食流通体制改革的精神,也符合山东省及当地农业经济和粮食购销市场化改革及发展的需要。本可行性研究认为,该项目的建设是十分必要且可行的。第二节建设内容及建设规模建设内容储备库两处库区总占地约亩,本项目总扩建构筑面积平方米。主要建设内容如下粮食散装平房仓库建筑面积平方米,仓容量万吨。可承担国家储备粮地方各级储备粮和托市粮的收购任务。散粮中转仓库万吨,平方米。满足散粮中转和粮食短期临时存放的流通功能。食用植物油罐储油量吨。满足食用油储备或暂存功能。与之配套的有油泵房建筑面积平方米油罐外维护建筑等。准低温油料仓库,建筑面积平方米。综合交易大楼。内设办公管理用房商品展厅交易大厅客户洽谈室结算中心检验检测中心信息中心交易会员用房等,满足粮食物流的电子交易信息管理样品检测及结算服务等功能,建筑面积平方米。变配电室建筑面积平方米。水泵房建筑面积平方米。消防水池立方米。地磅房及地磅建筑面积平方米。电子地中衡台,载荷吨。露天粮食堆场面积平方米。场区道路硬化面积平方米。大门传达室围墙室外厕所等配套设施。粮食通风熏蒸粮情检测检化验检测系湿传感器库内通讯电缆库外通讯电缆组成。在库区范围内,将各个单独仓库的粮情检测设备通过软件硬件连成局域网,在贮藏的过程中实现粮情自动化检测。系统具备单仓实测,多仓实测,定时自动巡检,数据远程传输,数据存储与检索,自动智能粮情分析,表格曲线显示,打印,通风控制功能,具有检测速度快检测范围广检测重复误差小等特点。通风系统由移动式离心通风机通风道和轴流风机组成。通风可以改变粮仓或粮堆内的空气性质,排除粮堆内的积热,具有降温降湿作用,防止出现由于粮堆内湿热扩散引起水分转移而导致的结露现象,从而可以保护粮食品质,延长粮食安全储藏期。粮仓粮堆内的通风换气通过移动式离心通风机和轴流风机来完成,采用下送上排通风方式。粮堆以上空间的通风换气通过轴流风机来完成。环流熏蒸系统以往我国粮仓普遍采用的杀虫技术是常规熏蒸法,操作人员直接进入仓内进行熏蒸,这种杀虫方法不适合用于高大的深层粮堆,而且对施药人员的身体健康会产生些不良影响,容易引起急慢性中毒。环流熏蒸系统由施药装置环流装置磷化氢气体浓度检测装置组成。这种熏蒸方法使熏蒸剂与粮食进行强烈混合,利用设置在仓内外的闭合环流管道将熏蒸剂尽快分布到密闭环境的各个部位,杀死害虫的成虫幼虫卵,杀虫效果比常规熏蒸有了显著的提高。这种方式减少了操作人员数量,而且操作人员不用进仓作业,保护了工作人员身体健康。用药量小,减少了粮食内药剂残留。环流熏蒸已作为种新的杀虫技术被广泛应用到国家粮食储备库和近几年省市各级储备粮库的建设中,在使用过程中具有良好的效果。五设备方案选择原则选择设备的原则是对已有国家标准要求的定要严格符合国家标准,目前还没有国家标准要求的要达到国家粮食储备库质量要求。二设备选择库内配备些必要的粮食检化验设备,来完成粮食水分杂质容重纯粮率不完善粒等常规检测,还需配备部分仪器来完成些特殊性质的检查。该项目主要设备详见下表主要设备览表序号设备名称单位数量备注通风设备套熏蒸设备套食用油罐设备套粮情监测设备套计算机网络套检验检测设备套平板运输车台拖车台出仓车台小包装食用油配送车台油罐车台散粮倒运车台移动式皮带输送机台电外线及照明系统套库区监控系统套合计台套第五章投资估算及财务评价第节投资估算建设投资估算依据国家发展和改革委员会建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版现行投资估算的有关规定办法山东省建筑工程消耗量定额山东省安装工程消耗量定额其它相关专业提供的有关资料市建筑材料预算价格市类似消耗量建筑工程造价目前省内类似工程的技术经济指标计山东省建设工程造价文件资料及造价价格信息建设单位提供的地方材料价格设备生产厂家询价。二建设投资估算主要内容投资估算主要内容主要生产设施,其中包括散粮平房仓以及相应的熏蒸设备的购置与安装,粮情检测设备计算机网络信息系统的购置与安装粮食中转仓以及粮食的接收发放运输设备食用油罐以及食用油的接收发放运输设备其它生产辅助及公用配套设施总图工程,其中包括道路地坪硬化等以及相应的给排水消防电气等配套设施与项目有关的其它费用建设期利息等。三估算范围与方法该项目投资估算范围包括建筑工程费设备购置费和安装工程费等。建筑工程费估算建筑工程费估算览表序号建构筑物名称单位数量单价元总价总价仓储工程设施散装平房仓平方米粮食中转仓平方米食用油罐吨二生产辅助及公用配套设施油料仓库平方米加压泵房平方米消防水池立方米油泵房平方米地磅及地磅基础平方米传达室平方米变配电室平方米三行政管理及生活服务设施办公综合楼平方米库区厕所座四场区总图工程项目道路地坪平方米露天堆场平方米大门个围墙米给排水外线及消防工程套五绿化场区绿化平方米设备购置估算设备购置费估算览表序号设备名称单位数量总价万元通风设备套熏蒸设备套食用油罐设备套粮情监测设备套计算机网络套检验检测设备套平板运输车台拖车台出仓车台小包装食用油配送车台油罐车台散粮倒运车台移动式皮带输送机台电外线及照明系统套库区监控系统套合计台套四工程建设其他费用标准建设单位管理费建设单位管理费按工程费用的列支。勘察设计费勘察设计费按工程费用的列支。工程监理费工程监理费按工程费用的列支。工程保险费工程保险费按工程费用的列支。试运行费试运行费按工程费用的列支。生产职工培训费生产职工培训费每人元。办公及生活家居购置费办公及生活家居购置费每人元。五基本预备费基本预备费根据工程性质,约按工程费用和工程建设其他费用的列支。六流动资金按照分项详细估算法进行估算,该项目流动资金为万元。铺底流动资金为万元,约占流动资金的。七总投资估算经测算,项目总投资万元,其中固定资产投资万元,铺底流动资金万元。固定资产投资中,建筑工程费万元,设备购置费万元,安装工程费万元,工程建设其他费用万元,预备费万元,建设期利息万元。详见项目总投资估算表。项目总投资估算表序号工程或费用名称估算价值占总投资的比例建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计固定资产投资工程费用建筑工程费设备购置费安装工程费工程建设其他费用建设单位管理费勘察设计费工程监理费工程保险费试运行费生产职工培训费办公及生活家具购置费预备费建设期利息二铺底流动资金四项目总投资第二节资金筹措项目总投资估算为万元,其中企业自有资金万元,申请银行长期贷款万元。投资计划与资金筹措方案详见附表。第三节经济评价评价说明本项目的经济评价按照国家发展和改革委员会建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版规定的原则和要求进行,分为财务评价和国民经济评价两部分。在财务评价中,根据本项目的特点,主要是以各级储备粮油的储存费轮换费,粮食仓房和食用植物油罐的中转代储中转运营收入作为营业收入,以工程投资运行管理费用等作为项目的成本费用。本项目的国民经济效益主要表现在缓解各级粮油仓储压力,保证储备粮油的质量,保证国家流通体制改革三项政策的落实,实现粮食敞开收购,提高农民种粮售粮的积极性,保障城市粮食供应,改善城乡人民生活水平,促进当地经济发展等方面产生的社会效
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