牛羊肉屠宰、冷冻深加工生产线废弃物循环再利用项目投资立项计划书

同时，项目还将对当地发展循环经济，实现可持续发展，起到示范带头作用，对建设资源节约型环境友好型社会产生积极影响。

项目总投资为万元，其中建设投资万元，建设期利息万元，铺底流动资金为万元。

项目建成后，税前动态投资回收期为年含建设期，项目投资基本方案的财务内部收益率为，财务净现值为万元，总投资收益率为，资本金净利润率为，主要指标均高于行业基准值，经济效益较好。

第二章项目提出背景及必要性项目提出的背景项目建设背景目前，随着我国牛肉羊肉的消费量在逐年增大，牛羊肉和副产品的深加工利用，是摆在畜产品加工工业的迫切任务，尤其对副产品的综合利用更为重要。

我国牛羊肉副产品的综合利用现状是加工业的畜禽血液绝大部分被作为废弃物排放，仅有小部分被食用或加工，造成大量可利用资源的浪费和环境污染。

随着科学技术的发展和循环经济政策的实施，畜禽血液的综合利用受到高度重视与实施，不但带来高的经济效益，而且减少环境污染和改善生活环境，对保障人们身体健康起到重要作用。

甘南藏族自治州是甘肃省乃至全国的主要牧区之，畜牧业是全州的支柱产业，有广阔的草场优良的牧草和丰富的畜种资源，全州草原面积万亩，各类牲畜年末存栏万头只。

国家实施西部大开发战略，扶持少数民族地区发展的政策措施，为甘南州向上争取畜牧业项目扩大开放搞好招商引资加快经济发展提供了历史性机遇。

甘州区已将畜产品加工业纳入年远景目标发展纲要中，建立批规模化经营的牛羊肉制品加工企业是保持自治州在全省乃至全国牛羊肉加工的领军地位，实现甘肃省牛羊肉产业战略性发展目标的有力保证。

甘南州每年产出大量的原料肉和相应的副产品。

提高原料肉向肉制品的转化，提高副产品血液心肝肺肚肾头蹄筋肉骨骼的深加工比率，可以充分利用农畜产品加工废弃资源，既实现了副产品的深加工增值，又减少污染物排放，增加企业效益，增加农户收入，这对推动农牧业产业化带动农牧民增产增收带动地区经济的发展具有重要的意义。

卓尼县宏盛食品厂已成为当地畜牧业经济的主体部分，但目前的屠宰对副产品利用率不高，屠宰副产品主要以屠宰后的初级加工为主，精深加工不多，相关下游产业不完善，急需配套建设屠宰副产品循环利用项目，实现资源的综合利用，提高当地畜牧业综合生产能力，延长畜牧业屠宰产业链条，在废弃物综合利用方面起到示范作用，在全州区范围内推广，创造良好的经济社会和环境效益。

项目建设的必要性发展循环经济，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是建设资源节约型环境友好型社会的必由之路，也是转变经济发展方式实现又好又快发展的必然选择。

党的十七大对建设生态文明，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构增长方式消费模式，促进循环经济发展提出了明确要求。

十届全国人大四次会议通过的中华人民共和国循环经济促进法，从法律的高度将发展循环经济列为我国经济社会发展的重大战略。

甘肃省是个典型的资源型省份，曾为我国的社会主义建设输送了大量资源和原材料，做出了巨大贡献，在此过程中，也逐步形成了特征非常明显的两高资工业结构，经济发展对资源特别是不可再生资源的依赖性极强，资源和环境压力巨大。

随着国家经济发展方式的进步转变，特别是循环经济促进法的实施，甘肃省经济发展面临新的重大抉择。

方面，作为欠发达地区，人民群众求发展盼富裕的愿望十分强烈另方面，宏观调控力度逐步加大，节能减排和环境保护工作逐步加强，工业发展形势严峻，富民强省任务艰巨。

要实现经济社会又好又快发展，必须把发挥资源优势与转变发展方式结合起来，走循环经济发展道路。

只有这样，才能弱化资源对重化工业的约束，保持经济社会持续稳定发展才能有效缓解经济发展的瓶颈制约，统筹经济发展和资源节约环境保护，实现经济发展方式的转变也才能真正把科学发展观落到实处，闯出条经济欠发达地区西部老工业基地创新发展的路子。

实现建设循环经济发展，有利于国家法律法规和方针政策的贯彻，把循环经济发展工作真正落到实处有利于促进经济社会可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会有利于调整优化工业结构，实现传统产业和新兴产业的协调发展有利于充分利用现有条件，把发展循环经济与资源枯竭地区经济转型有机结合起来有利于通过推进甘肃经济社会发展，促进民目职业卫生安全监察的暂行规定的通知甘肃省人民政府甘政发号甘肃省工业建设项目职业卫生安全监察的暂行规定甘肃省劳动局文件甘劳护号关于贯彻执行甘政发号的通知其它有关规范规程和标准重点设防的车间工段有害物质情况本项目生产过程中不使用有毒害物品，也不产生有毒害物质。

血粉干燥工段温度较高，有烫伤操作人员的危险。

安全防护措施总图设计中，建筑物之间有定的安全距离，满足采光通风消防及运输要求。

主要道路均为双车道，装卸部位留有调车空间，保证运输和调车要求。

建构筑物按建筑抗震设计规范的规定设防。

生产包装安装可靠的机械通风设施，防止长时间接触化学物质粉尘给操作人员带来的伤害。

车间均设置室内消火栓和手提式灭火器，并有消防给水系统和报警装置，保证各消防设施的可靠性和安全性车间铺防滑地砖，地面稍有坡度，无积水，排水畅通。

根据工段的生产类别要求，设置足够的安全出入口。

高温散热设备和管路均按保温技术通则的要求进行处理。

对生产噪音较大的设备，增设消声装置和吸声材料，并采取减震措施。

对于传动装置设防护罩，操作平台设防护栏，并采用防滑台面及扶梯。

配电设备采用密封防潮防爆措施，各用电设备设接地保护。

企业须认真贯彻执行有关安全条例，对操作工人进行岗前安全培训，考试合格后方可上岗。

锅炉房人员须经过专门培训，并考试合格后才能持证上岗。

在较危险工段和岗位，设置安全警示标志。

每个工段及每台设备均制定操作规程，严格按照操作规程操作。

为减少繁重的体力劳动，本设计采用机械化和自动化操作，原材料和成品的运输采用提升设备叉车和运输带等。

生产管理要求和安全操作要求生产管理要求生产工段必须严格按照操作规范执行。

包装工段严禁带入火柴打火机非防爆型电筒和其他易燃物品。

对防雷电气设备接地装置每年必须检查次。

仪表每年要校正次。

未经培训的新工人实习人员临时工均不准顶替岗位单独操作工艺设备。

安全操作要求生产车间生产时严禁带电打开切防爆电气设备和更换灯泡熔断器等经常检查泵管道管件阀门等处密封情况，发现跑冒滴漏及时处理运行不正常时应立即停车，查明原因，妥善处理后方能继续生产电气设备专人负责，经常检查密封接地接线完好情况大检修需进行电气焊时，必须先停机才能进行动火检修。

工业卫生厂区要绿化。

主要道路及进入厂区的主干道应铺设适于车辆通行的硬质路面沥青或混凝土路面。

路面平坦，无积水。

厂区应有良好的排水系统。

厂房与设施设计要便于卫生管理，便于清洗整理按生产工艺合理布局具备日常保养的措施有足够的加工场地和充足光照，以保证生产正常运转，并留有对设备进行日常维修清理的进出口应有防鼠防鸟防虫害的有效措施。

根据有关规范的要求，公司制定卫生实施细则。

应配备经培训合格的专职卫生管理人员，按规定权限和责任监督全体职工执行规范的有关规定。

未经培训人员均不准顶替岗位单独操作。

进行卫生教育，定期对职工进行卫生安全宣传教育。

消防生产火灾危险性及厂房的耐火等级生产车间的火灾危险性属丁类，建筑物耐火等级为二级。

室内外消防室外消防水量，室内消防水量。

消防给水管网为环状布置，主干管为的钢管。

每工房附近均设有室外地下消火栓，由消防泵房的消防水泵提供压力，压力大于。

灭火器配置根据生产车间辅助车间等的火灾危险性类别和面积，设置小型移动式灭火器。

消防控制全厂消防控制系统设在消防泵房内，消防控制盘上设有水池水位水流指示器压力开关信号阀水泵，以及电源和备用动力等是否正常状态的反馈信号。

并能控制水泵电磁阀电动阀等操作，以便随时了解和指挥全部系统。

第九章组织机构与人力资源配置机构组织人才队伍是工厂发展的根本，机构设置是公司运营的保障，而职能确定是公司效率和效益的关键。

建设支高素质的有技术懂管理会经营的人才队伍是公司工作的首要任务。

公司队伍建设机构设置和职能确定情况如下经理主持日常工作。

机构设置根据企业发展规划，设置相应的工作机构，要求职能明确，目标清晰。

原料收购部负责牛羊养殖户的联络采购检测。

生产部负责组织实施生产人员技术培训。

基地管理中心负责对养殖户进行技术培训和协调生产。

质量安全管理部负责产品质量安全检测。

营销中心市场部和营销管理部负责市场开发，产品销售工作负责品牌策划宣传，电子商务平台的建立与管理。

项目建设部负责新工厂选择土地管理新厂区建设及厂区扩建负责项目申报引资合作。

行政财务部负责日常行政事务负责资产成本管理和融资业务。

后勤部负责物资保障机器设备维修等后勤服务工作。

本项目建成后，仍为卓尼县宏盛食品厂的部分，由公司统管理。

本项目下设原料收购部生产部质量安全管理部配送中心营销中心等生产及管理部门。

劳动定员与工作制度工作制度根据生产工艺要求，本项目全年生产天数为天，生产车间实行单班工作制，日工作平均，其他部门实行常日班制。

劳动定员本项目新增人员人，其中管理人员人，技术人员人，工人人。

其它部门利用公司原有人员。

新增劳动定员见表。

表新增劳动定员表序号部门名称管理人员技术人员工人合计备注行政部总经理副总经理行政财务部原料收购部营销部二生产部生产车间质检化验三后勤部锅炉房配电室门卫及其他合计人员培训本项目对设备操作使用维护保养的技术要求和管理人员素质要求较高，操作人员应具备高中文化水平或中等专业学校文化水平。

因此，本项目生产人员应在合理利用公司专业技术人员的同时，还要有目的的从社会上择优录取或从高校录用毕业生，或者由企业向高校委培专业人才，充实企业的技术骨干。

生产线工人必须进行岗位培训，并参加项目设备的安装调试，经考核合格后方可上岗，同时还必须有身体健康证，符合产品加工对人员卫生的要求。

本项目投产前，应对生产工人进行工艺设备等的全面培训，投产后由公司统组织安排到有关院校和劳动就业部门进行职业技能培训，合格后上岗。

生产工人不但要达到熟练工的培训目标，而且定期接受新技术培训，不断提高生产术水平。

劳动力结构管理人员面向社会公开招聘，选择有专业工作经验者。

技术人员同省内各专业院校科研单位形成技术合作关系，招收具有专业技术职称，并具有实践工作经