生态农业司杂粮深加工项目投资立项计划书

县的通讯信息已进入国内国际长途自动交换网，数字传真图像传真无线寻呼等现代通讯工具已较普遍。

乡镇全部设有邮政机构，国内国际通邮便捷安全迅速。

地理位臵优越地区位于辽宁省西部，地理处臵处于东经，北纬之间。

西邻河北省，北接内蒙古，在京津唐和以沈阳为中心的东北城市群的中间，是东北通往关内的交通要道。

西北与承德赤峰两市东南与阜新锦州和葫芦岛三市构成两个经济三角区，正是处在两个三角区的联结点上，处于中枢位臵，区位优势明显。

项目建设内容及设备购臵土建工程在现有厂址基础上进行扩建，新建冷冻车间包装车间，食品生产车间，实验室等。

其中新建冷冻车间，购臵相应设备。

新建包装车间，购臵相应设备。

新建主要生产车间，购臵相应设备。

新建实验室，购臵相应设备。

土建工程投资见附表设备购臵脱皮机震动筛蒸汽发生装臵旋转式蒸汽炒锅超微粉碎机蒸煮机喷雾干燥机配料计量装臵调味罐自动计量包装机。

设备购臵见附表生产技术方案及工艺流程生产技术方案基地地块选择选择远离工业污染源，土壤气候条件适宜进行有机种植的地块。

进行有机种植的地块必须有隔离带，不能施用化肥，除草剂，不能喷洒农药。

年内必须轮作。

不能使用转基因种子。

对进行有机种植的农业进行技术指导，签定回收合同，种植期间对作物进行监督。

收获时对不同品种地块的作物要求标识。

运输过程中严禁接触化学物质等污染源。

工艺流程主要工艺流程原料调味计量包装贮藏主要工艺流程原料计量包装贮藏主要工艺流程原料计量包装贮藏项目建设期限本项目建设时间为年投资规模和资金筹措方案项目总投资万元，其中固定资产投资万元，铺底流动资金万元。

资金来源为企业自筹万元，银行贷款万元。

项目经济效益项目达产后，年可实现销售收入万元，利润万元，销售税金及附加万元。

项目主要技术经济指标主要技术经济指标汇总表序号名称单位数量备注建设规模三麦宝杂粮食品品品吨二土建工程占地面积亩建筑面积三劳动定员人四建设期年五项目投资数据项目总投资万元其中固定资产万元流动资金万元六筹资数据企业自筹万元银行贷款万元七经济效益数据销售收入万元投资利润率投资回收期年财务净现值万元财务内部收益率盈亏平衡点项目实施进度项目实施进度分两个阶段进行，即项目前期筹备阶段和项目建设阶段。

具体见下表年月项目年可研报告审批工程初步设计施工图设计设备采购工程施工调试设备第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析本项目申请报告的编制，主要是从农业生产实际出发，充分发挥当地自然环境优势，依据国家农业综合开发办公室对农业综合开发的有关要求和国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要等进行编写，坚持技术的先进性适用性原则产业化开发的原则有利于农业开发农民增收和地方财政增长原则和区域代表性原则。

中国长期食物发展战略研究表明，由于小杂粮营养丰富，在食物结构中具有重要地位，因此在供给国人的粮食中，小杂粮应占。

项目的技术难度适中，无任何限制性资源约束，具有较强的可操作性投资风险系数小。

原料土地水电劳动力等生产要素丰富而价廉。

符合国家产业政策和新产品开发要求，符合当地社会经济状况和特色资源开发优势及支柱产业开发规划，能够形成企业基地带农户的农业产业化格局。

市政府鉴于小杂粮具有生育期短适应范围广具有耐旱耐瘠等特点，立足本地实际情况，发挥资源优势，把发展杂粮经济列入市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要。

项目的实施将有利于尽早实现计划纲要提出的加速推进农业产业化经营，着力培育引进农业产业化龙头企业和切实提高农产品附加值和市场竞争力，强化农业标准化生产，全面推行有机绿色无公害农产品生产和加工，确保农产品质量等多项要求。

因此，本项目符合我市支持县域特色经济发展，增加农民收入的要求。

能有效地拓宽农民增收领域，实现社会效益和经济效益的有机结合。

二产业政策分析由于小杂粮作为医食双重功效兼备的重要新型食品资源，在现代绿色保健食品等各个环节的劳动，为农民提供个长期稳固的增收途径，在建成辽西规模最大的有机杂粮及食品出口企业的同时，也为通过农业产业化经营带动广大农户脱贫致富树立个典范。

公司和种植业农户的联系巩固，各类服务行业也将依此发展起来，各种利益关系结合得也更加密切，使之协调发展。

二社会影响效果分析本项目的建设实施，不但能够取得定的经济效益，更重要的是能够产生明显的社会效益，主要表现在以下几个方面本项目的实施将有力的促进及周边地区农民，特别是山区贫困农民增收，改善他们的生活状况。

版图辽阔，干旱少雨，许多农民的主要农作物就是各种杂粮。

杂粮的深加工将拓宽杂粮的消费市场，提升杂粮的商品价值，有利于增加农民的收入，改善他们的生活，还可以解决农村剩余劳动力的就业问题，对农民的脱贫将发挥明显的作用。

项目实施后，每年可新增种植面积万亩，农民新增收入万元，可使万农民受益，而通过运输挑选装卸等环节还可增加收入万元。

可以新增就业人员名，全部招收农民工从事劳动，为这部分农民工提供直接报酬万元。

为广大消费者提供健康营养和方便的食品，改善城乡人民的生活，增进消费者的健康。

本项目生产的产品均为以荞麦苦荞和燕麦为主要原料，以南瓜粉小米粉为辅料的等组成，这些食品在国内市场还很少见。

特别是可以针对不同市场要求，生产糖尿病人专用高血脂病人专用食品等多种专用食品。

这些食品的推广和普及对于改善不断增加的生活习惯病患者来说，将带来很大的福音。

而有关部门统计，我国糖尿病和潜在糖尿病患者的比率高达，而且还在不断增加。

对这类生活习惯病有定预防作用的杂粮食品的开发，将为这些患者带来福音，同时也说明了产品将具有巨大的市场潜力。

提升的农产品加工业水平，增强了市场竞争能力，促进产业结构调整。

的杂粮生产和加工已经取得了定的成绩，杂粮年总产量和贸易出口量达到十数万吨。

但是，杂粮加工企业的规模小，技术水平低，产品形态还基本属于杂粮的初级加工和原粮处理，对杂粮种植和市场开拓的促进作用还不够明显。

本项目的建设立足于健康和方便两个方面，对促进当地农业商品化拉动当地经济发展起到了积极的作用。

增加绿色农产品和健康安全食品的有效供给，满足市场需求。

杂粮的生产条件和属性决定了杂粮属于天然的绿色食品。

杂粮食品的开发和生产将促进杂粮生产和加工业的发展，增加这类产品的有效供给，满足市场日益增加的需要。

通过项目的实施，有机杂粮出口量会比实施前增加倍，相应的杂粮种植面积也会扩大，在总耕地面积不变的情况下，种植业结构必然向大面积种植杂粮方向调整，使之更加合理。

其它社会影响。

项目实施后，通过扩大有机杂粮的种植面积，引进先进的耕作方法和经营理念，可以改变传统的农业生产方式对农民思想意识的束缚，不断提高农民的创新意识和市场意识，提高农民科技意识和运用科技致富的能力，农民的生活水平将得到明显改善，相应的服务业会进步发展。

三社会适应性分析符合农业生产传统自古当地百姓就有小杂粮的种植传统。

作为农业生产历史悠久的城市，就有优秀的传统农业技术直接运用到小杂粮的生产中。

当地气候具有相对干旱日照时间长昼夜温差大等特点，完全符合小杂粮的种植条件。

小杂粮多种植在生产条件差的丘陵山地，新垦荒地和些旱薄地。

小杂粮生产般作为农民对水稻小麦玉米等大宗粮食生产的种补充和调剂，农民对小杂粮产量不刻意追求，极少使用农药化肥，是种消费者公认的靠天收的无公害绿色粮食。

随着近年来杂粮热的迅速升温，百姓获得信息速度的加快，小杂粮在当地的种植面积逐年加大。

有效地改善农村生态环境小杂粮的生产属于有机农业范畴。

有机农业因为有比较完备的理论体系，是通过建立和恢复农业生态系统的良性循环，维护农业的可持续发展为基本点，因此它对减轻农村资源污染对特殊生态区的生态保护与恢复对资源的合理利用起到了示范和促进作用。

项目所需杂粮的种植土地均是按照有机农业的要求通过认证的。

并经过公司的多年运做经营，事实证明对当地农村生态环境建设已经起到了积极的作用。

有效地提高农民收入小杂粮属于劳动密集型农业产品，价值较高。

小杂粮生产面积小品种繁多，不利于机构化作业，属于劳动密集型产品，因而成本高单位产量较低而不稳定价值较高。

特别是当前国际市场小杂粮价格远远高于国内，国际市场小杂粮供不应求，致使小杂粮身价再攀高。

项目所在地区的农户也随之尝到了小杂粮价格逐年上涨所带来的经济效益甜头，种植积极性非常高。

综上所述，小杂粮是发展贫困地区的经济源，符合当地的自然条件，在实施本项目，可以加快有机农业发展速度，取得经济和社会效益协调发展的局面，因此具有广泛的社会适应性。

四社会风险及对策分析小杂粮属劳动密集型生产产品，产量低成本高。

杂粮种植大多在高坡山岗等贫瘠地区，存在种植分散规模小，不利于规模化生产和机构化作业，全靠农民手工操作，因而生产成本较高，影响小杂粮生产的规模效益及小杂粮生产的进步发展。

尤其原料质量能否达到有机食品标准的要求是本项目能否在有机食品市场中占有席之地的关键所在，是主要市场风险。

小杂粮品种品质也亟待改善。

小杂粮生产在我国属于自然式靠天收的种植模式，农民没有进行品种改良，有的品种已逐步退化，影响小杂粮现有品质和极高的使用价值。

是小杂粮市场开拓不够。

方面国际市场开拓力度还不大，另方面农民仍然存在自给自足的小农经济思想市场意识不强，进入市场消费比例不高。

本项目生产的有机食品与传统的农产品生产不同，要求产品质量很高，生产过程中涉及的高新技术较多，项目区内劳动力素质需进步提高。

项目的实施将以中国农大科技力量和公司多年积累的技术为基础，按照科学管理流程进行产供销条龙程序化管理模式。

规范化的管理，可以加大对科研力度，从而有效地提高小杂粮品种品质。

人员素质方面，是引进更多人才加入到项目的建设之中二是加大培训现有的科技人员力度，提高其业务素质三是加大对农户培训指导的服务力度，使产品在种植的初级阶段就符合有机农业发展的要求。

并通过与原料种植基地签订合同，严格按有机食品标准组织生产和管理，可有效保证原料及产品质量。

第九章结论本项目符合国家产业政策，也符合市县产业发展规划。

项目建设所需建筑物资原料和加工技术等有足够保证，各项经济指标良好，在企业运行中不会出现大的风险，且产品市场前景较好。

综上所述，本项目在技术上可行，管理上先进，经济上合理，社会效益显著。

因此，该项目是可行的。

生产及实