力强，资源优势突出，开发产品科技含量较高，竞争优势明显，市场潜力大，项目技术方案先进可行，预期经济效益好，有较强抗风险能力，项目的实施对促进地区经济发展和社会主义新农村建设具有重要的作用，符合我国可持续发展战略的要求。因此，本项目的实施具有的必要性科学意义和社会意第章总论义。建议省市农业综合开发办公室批准立项投资建议，早建早受益。第三章建设条件第二章项目背景及必要性项目建设背景国家确立了新时期农业综合开发要以农业主产区，以提高农业综合生产能力和巩固农村劳动力转移为主线，通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。京山是湖北荆门市的主要茶叶生产地之，茶叶生产历史源远流长，全县现有茶呆生产面积亩，产量多吨，宋河镇是京山茶叶优势板块之。按照京山县产业发展规划年，茶叶基地的发展是京山产业化发展的重点，同时也是优势板块基地的发展重点。通过龙头企业的带动，全县茶叶面积已稳定增长到万亩，年茶叶产量吨以上，年销售收入万元以第三章建设条件上。茶叶是宋河镇农业产业的项支柱产业，全镇现有茶叶种植面积亩，年产量吨以上，是本镇农民致富奔小康的主导产业。年月，注册成立湖北常家洞茶叶专业合作社，已被湖北省确定为农业产业化重点龙头企业，合作社成立后，通过引导农民积极入社，开展产销服务，强势推进品牌营销战略。合作社现已基本形成合作社加工企业基地农户的良好的产业经营格局。但目前高标准基地建设的相对滞后，从种程度上已严重影响和制约了产业发展，成为实现本地茶业产业超常规跨越式发展的关键问题所在。据此，合作社从开始就把建设高效有机茶园基地纳入了重要议事日程，制定了详细发展规划和实施方案，并已做了大量前期准备工作，正待全面组织实施湖北常家洞茶叶专业合作社在市场调研的基础上，进步核实，收集资料，对技术市场深入研究，结合我国和当地的宏观经济要求长远规划行业规划和国土规划的要求及农业交通和市场第三章建设条件等方面的发展情况并与专业可研设计单位进行共同的研究讨论，制订本项目的可行性报告。项目建设的必要性随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，人们膳食结构的改善，对茶的要求越来越高，且无公害绿色食品成为消费的主流，目前各大中城市真空无菌包装精制茶销售旺盛，供不应求，销售价格看好。提高产品质量档次，扩大产业规模，不仅满足同类产品的市场需求，而且弥补了周边同类产品的不足，生产规模的扩大，产品市场占有额的增加，有利于提高市场竞争能力。同时有利促进农业种植结构调整，增强企业的发展后劲，因此项目建设十分必要，且意义深远。项目建设是当地农业产业结构调整的迫切需要茶叶是京山县五大农业主导产业之，同时也是宋河镇大优势产业。依托特殊的地形条件和气候因素，因地制宜，通过调整优化农业产业结构，高质量建设生态茶叶基地，对最大限度满足国内第三章建设条件外市场需要，引导带动农民增收等，都具有十分重要的意义。项目建设是农民收入持续增长和建设社会主义新农村的迫切需要本地其他经济资源相对匮乏，如何确保本地农民持续稳定增收，已是摆在政府面前的大严峻课题。而充分利用本地资源优势，大力发展茶叶产业，正好可以有效促进农民收入的持续增长，实现本地农村经济的可持续发展，因而，推动茶叶产业发展已经成为农民收入稳定增长的必然选择。项目建设是农业生态环境建设的迫切需要建设生态茶叶基地不仅为当地农业农村经济发展增添了活力，更重要的是，茶叶是绿化树种，四季常绿，既增加收入，又保护和美化环境，项目建成后，将成为随岳高速公路沿线道靓丽的风景。项目建设是壮大民营经济实力实现可持续发展的需要基地与龙头企业必须紧密联系是茶叶生产行业所具有的特殊第三章建设条件性。近年来，京山民营经济发展很快，项目建成后，可使民营企业发挥更大的作用，而作为茶叶专业合作社这特殊性质的企业，其增强自身经济实力的最终目标，是为了更好地促进农民增收，更好地促进农业产业结构调整和农村经济的可持续发展。第三章建设条件第三章建设条件项目区概况建设地点选择项目建设地点选择在江家畈村，是该地茶叶资源丰富，气候条件极适宜茶叶生长，建设茶叶基地符合当地产业结构调整方向，发展有基础二是有龙头企业带动，产境厂区建筑格局也力争同时具备示范作用。第四章市场分析与销售方案根据企业的发展战略考虑厂区的长远规则，通过设计使厂区真正做到可持续发展。厂区道路应通畅，便于机动车通行，有条件的应修环行路且便于消防车到达各车间。厂区道路应采用便于清洗的混凝土沥青及其他硬质材料铺设，防止积水及尘土飞扬。厂房之间，厂房与外缘公路或道路应保持定距离，中间设绿化带。厂区内各车间的裸露地面应进行绿化。主要建构筑物工程览表项目建构筑物无特殊结构形式，各主要建筑物工程的结构和面积方案，详见下表项目建筑物特征览表序号建筑物名称建筑面积层数结构形式茶叶加工车间砖混冷库贮藏室砖混包装车间改造大门及道路辅助工程及其它工程院内项目改造给水排水量都没有增加，给水排水消防工程都利用厂区原有设施。该项目厂区平坦，采用场地道路相结合的排水方式，全厂的污水和雨水分别排入开发区统规划设置的雨污分流管网系统。厂内道路主干道宽米，次干道宽米。路面载荷为汽，车辆引道至车间仓库等出入口与主次干道或辅助第四章市场分析与销售方案道相连接的道路，其宽度与出入口大门宽度相应。本工程所有道路均采用混凝土路面，其纵坡横坡各路口的转弯半径及回车场等均按国家规定现行有关规范设计。有机茶基地建设的内容主要包括茶园产地的选择和规划，土壤开垦和整理，茶树品种的选择与种植，茶园生态效果营建建设等对于新建茶园主要有种茶区块道路排蓄灌水利系统，以及防护林带绿化区和多种经营用地等对于老茶园，主要是树冠改造土壤改造和生态建设等。实施进度安排项目实施时间安排茶园改造建设项目年月开始组织茶叶技术培训并进行项目规划设计年月以前新品咱茶籽茶苗全部落实到位，并落实到田块。年月到月，完成茶叶生产包装车间以及冷藏库的建设，从年月开始，按照国家农业部有机茶园建设标准，全面推进新建和改造茶园亩计划，完成新修灌溉水渠米，定植茶苗亩，兴新建立方地头水池个，铺设引水管道米，建隔离林带米的建设任务，力争年月竣工验收。目前，项目实施各项准备工作已基本就绪，进展非常顺利。第四章市场分析与销售方案工程项目实施计划进度表序号时间内容进度月可行报告规划设计技术培训基地建设工程土建工程设备安装调试试运转投产第五章建设方案第六章环境影响评价环境影响根据茶叶生产过程和加工工艺流程，初级产品生产过程基本没有三废废水废汽粉尘污染影响，无有毒物质，无化学污染，加工过程中虽有定机械噪声和微量大气粉尘存在，但完全可以加以有效控制。环境保护与治理措施为确保生产区环境优美和无毒化排污，尽量减少机械噪声，在设备的选用上，要合理选用低噪声设备，并配套降尘设备，在生产过程中发现设备带病运行产生噪声时，应及时维护，以达到项目环境保护目标。评价与审批京山县环境保护站已对县内农产品加工企业实施环境监督，本第七章项目组织与管理项目在改建时定坚持项目建设与环保三同时同时设计同时施工同时使用，按环保部门的意见和要求组织施工，决不以牺牲环境为代价来追求经济利益。县环境保护监督站意见拟建项目在建设过程中和建成后产生的污染物均较少，不会对当地环境造成大的影响，落实相应环保措施后，其环境影响程度可进步降低。项目从环境保护角度是可行的。第七章项目组织与管理第七章项目组织与管理组织机构与职能划分项目实施单位湖北常家洞茶叶专业合作社项目主管单位京山县供销社京山县农业综合开发办公室项目监督单位京山县财政局环保局审计局组织机构及职能体系结构图项目法人实行理事会领导下的理事长负责制，合作社的经营方针经营目标等由理事会决策，由理事长负责实施。项目企业组织机构以直线职能式，逐级分解工作目标，层层负责。合作社内设生产加工部产品销售部技术服务部财务部审计部市场信息部办公室，简称六部室，现有固定职工人数人第七章项目组织与管理人员组成及运行本项目只需要根据新增工程实际并结合现有人员情况，扩第七章项目组织与管理充部分从业人员即可。本项目需增加员工人。经营管理模式项目经营管理模式按公司基地农户市场的产业化模式进行运作，基地与农户负责种植生产，公司负责提供优良种子生产技术与基地农户签订收购合同。按标准收购原粮。负责制订精米生产加工计划安排生产加工负责产品销售财务结算和生产管理。项目管理措施项目建设工程管理严格按项目工程设计要求和行业技术标准进行项目建设管理，主要工程要实行公开招标投标，实行项目法人负责制工程质量监理制竣工验收审计决算制，切实保证项目建设全面达标投产。企业管理按照公司章程进行分级管理，组织生产，实行生产技术经济指第七章项目组织与管理标承包，落实好承包合同，严格按公司章程结算合同，切实保证项目经济目标实现。财务管理严格执行国家有关财务管理方面的法律法规和公司财务管理制度，对项目建设投入的财政资金严格执行国家农业综合开发资金管理办法和县级报账制度，财政无偿资金全面执行报账制，财政有偿资金根据项目建设计划，签订好借款合同，落实好还款计划，按进度和工程质量进行投放，切实保证投资效益。技术培训培训总体目标通过培训使项目管理人员全面掌握项目的基本情况及有关要求和程序，提高对项目的管理能力和指挥能力，做到有的放矢。工程技术人员应精通项目的有关各种技术，操作人员学会生产操作技能，了解本项目的有关知识，懂得项目生产的基本规律，确保项目建设和投产以后的顺利生产。第七章项目组织与管理培训方式培训采取多种形式交替进行的方法，以短期培训为主进修考察为辅。短期培训主要是办短训班根据项目内容的要求，聘请省内外专家讲解技术要领和操作规程根据项目实际需要，选相关人员到国内各大专院校进行短期培训，以更新知识，提高技术业务水平。培训内容理论培训在设备安装调试前由设计单位工程技术人员对本职工进行必要的理论基础培训，方式为授课，课时两周，参加人员为全厂职工，经过认真考核。合格者方可上岗。安装维修培训在设备和工艺安装调试过程中，生产技术人