1、“.....因此，数据中心的建鉴别性需求。系统要实现监管及其他方面的需求，其必要条件是实现实体的可鉴别性，包括用户及数据交换服务器具有可鉴别性等。不可否认性需求满足数据中心用户行为和系统行为不可抵赖性的需求。用户每天都利用数据中心处理大量的事务，事务处理过程的可管理效率的可审计行为的可审计等，需要行为的不可抵赖性来解决，本项目建设中要保证在所有数据处理过程中，办公人员行为和系统行为的不可抵赖，以便审计和监督。对象和行为的可授权性需求实现对数据资源的自主授权和访问控制的功能。针对数据交换共享工作的特点，要求数据中心具有对对象灵活授权的功能，包括用户对用户的授权系统对用户的授权系统对系统的授权等，以及授权过程的审计监督。统信任与授权策略需求对于涉及十多个业务部门若干业务系统的数据中心而言，安全性的实现不仅体现在各个部门各个业务系统中......”。

2、“.....如何保障数据业务系统在互通后的信任授权的致性，因此在大社保系统中，必须建立统的信任策略授权策略，实现跨部门跨系统的信任第页和授权服务的致性，杜绝由于不同部门不同业务系统不同的安全策略不同的安全等级带来的安全漏洞和安全隐患。数据中心统安全监管性需求由于数据中心涉及政府多个部门，因此需要实现数据交换共享过程的可管理，实现对内部和对各级单位相关的业务处理的可审计性系统中有大量的数据交换服务器维护终端系统软件网络设备等，为使这些资源协同工作，需要实现对实体用户或数据交换服务器进行统的管理系统需要对用户行为和系统行为进行记录和统计，对系统日志进行分析和统计，提供对用户和系统行为的审计监督。这种统的安全监管必须以可靠的技术和严格的管理来保证。保障机制需求分析制定市政务数据资源目录管理办法，重点说明政务数据资源目录体系和运行模式，明确提供方使用方和管理方的职责分工......”。

3、“.....并负责政务数据资源目录管理服务系统的日常运行维护使用方负责对获取的政务数据资源在授权范围内合法使用。二制定市数据中心实施指南，重点说明指导管理人员如何通过政务数据资源目录管理服务系统开展日常业务和管理服务工作，以及指导政务部门通过数据中心系统建立和更新维护数据资源目录等。三要结合本市特点和实际情况制订相关机制。第页第章数据中心设计方案设计原则统建设数据中心必须统规范建设。通过制定统的数据交换与共享标准，建设统的数据共享与交换平台和统的接口系统，可以避免重复投资，降低接口的复杂性，有效实现数据中心与业务部门以及业务部门之间的数据共享与数据交换，消除“信息孤岛”，实现数据资源的互联互通。相对根据数据中心的功能定位，数据中心的建设和运作必须保持业务系统的相对性。为此采用松散耦合方式......”。

4、“.....共建共享方面建设数据中心的目的是为了实现业务部门之间的数据共享。另方面，数据中心的数据来源于各个业务部门，因此数据中心的建设必须依靠各业务部门的积极参与和配合。安全可靠数据中心的安全是非常重要必须要做好系统的安全设计，防范各种安全风险，确保数据中心能够安全可靠的运行。同时数据中心必须采用成熟的技术和体系结构，采用高质量的产品，并且要具有定的冗灾功能。第页数据中心平台设计平台总体架构数据资源规划数据资源是数据中心最重要的资源。数据中心的数据资源分布状态具有阶段性，每个阶段都对应数据资源整合的不同阶段，体现数据资源的管理集中有机分布的特点。根据“基于数据，围绕数据，面向数据”的建设思路，我们进行数据资源体系的总体规划，然后具体描述共享型的共享数据库操作型的业务数据库和分析型的历史数据库这三类数据资源的构建维护和使用......”。

5、“.....其次共享的方法和途径是规范的。目前各系统数据资源数据库已经有多种存在方式，要解决系统间信息的互连互通互操作，必须针对共享数据建立共同遵守的标准规范，只有编码是统的格式是统的数据交换的方式是统的，才能保证数据是致的，才能实现对数据交换和数据共享的有效管理。业务数据相对各职能部门分管业务的范围和职责不同。因此，系统在全局考虑统设计的同时，还要充分考虑不同业务部门自身的特点，在统规划的前提下，保证支持不同业务活动的数据具有相对性，建立面向各部门进行联机事务处理的业务数据库。决策数据集成化建设数据中心的另个目的就是将各部门的业务结果数据有机地集成在起，进行综合查询和统计分析，为各级领导的决策提供有力的数据支持......”。

6、“.....数据中心的数据库包含如第页下内容共享数据库，包含自然人基础数据法人基础数据库元数据库标准代码库共享业务数据如果业务部门之间通过数据中心进行数据交换。统计分析数据库，汇集各业务部门的统计分析数据，为决策提供数据支持。运行管理数据库，用于监控管理节点管理日志等。公共服务数据库，提供对公共服务系统的数据支持。共享数据致性的保证共享数据包括自然人和法人基础数据及其元数据和标准代码数据共享业务数据。共享数据致性问题是数据中心面临的关键问题。从范围上划分，共享数据包括基础数据，基础数据包含基准数据。基准数据基准数据是指唯表示自然人和法人的数据字段集合，自然人有身份证号码和姓名标识，法人有法人机构代码和名称标识。基准数据主要来源是市公安局和市质监局......”。

7、“.....将来扩展到整个电子商务系统是致的。市公安局和市质监局负责将更新的信息交换到数据中心市数据中心负责汇总数据，进行比对整理校验，形成致的基准数据，通过数据共享与交换平台分发给市级各业务部门和区数据中心由业务部门区数据中心校验更新自身的基准数据，保证基准数据的致性。基础更新频度要达到每天更新甚至实时更新。数据的传递和分发通过数据交换平台实现。基础数据基础数据是指自然人和法人的常用基本信息，各业务部门日常管理都需要用到的面向主题的数据。基础数据包括自然人和法人的基准数据和其他元数据。主第页要来源是市级业务部门和区数据中心。基础数据致性必须建立于基准数据致性的基础上。基础数据的致性也需要通过数据共享与交换平台和相应的机制管理办法来保证。各部门按照业务职能明确元数据维护责任和权限，定期将在办理业务过程中更新的元数据项数据提供给数据中心数据中心根据基准数据致性的原则......”。

8、“.....正确的数据增加或更新到数据库中，并每天按照各业务部门业务要求，将更新数据分发到各业务信息系统各业务部门可以直接使用这部分数据作为支撑行政业务和行政管理的数据资源，也可以作为业务参考信息。基础数据的范围将随着元数据范围的扩大而扩大。这部分数据同时可作为社保卡的数据。基础数据更新的频度，按照元数据使用的频度分别定义，通过部门协商机制研究确定，最低要求每周更新，般每天更新，业务关联度较高的信息，要实现实时更新。数据的传递和分发通过数据交换平台实现。元数据标准和标准代码数据元数据标准和标准代码数据由市数据中心维护更新，并发布给各业务部门和区数据中心使用，由于业务部门系统内部沿用的代码可能与数据中心的发布版本不致，业务部门需保证与其他业务部门进行共享交换的数据必须遵循数据中心的标准规范，而在系统内部可以采取逐步过渡迁移的方案，尽量减少影响业务运作......”。

9、“.....作为各业务部门进行行政管理的参考数据。数据来源渠道包括市级业务部门区级数据中心社会保障卡和公共服务等业务运营机构。共享业务数据以业务数据的发生地管理部门为准。这类数据由各业务部门按业务需求和协商的频度提供给数据中心，在数据中心处提供各部门查询。由于这类数据量比较大，预计可以分业务分批更新。共享数据库的建立过程共享数据库的建立采取逐步扩展的策略，达到数据整体上的致性完整性和准确性是个逐步完善的渐进式递归过程。共享数据库的建立由业务驱动......”。