1、“.....学历大专以上卫生监督稽查存在的问题稽查工作职能需进步强化。稽查队伍建设有待加强，素质有待提高。稽查结果要及时反馈，督促整改。行政执法责任制基本内涵行政执法责任制是种层级监督制度，是项内部监督工作制度。行政执法责任制的制度核心是通过明确政府部门行政执法职责，健全行政执法考评体系，落实行政责任，实现规范执法行为的目的，达到权力与责任致的基本要求。行政执法责任制基本内涵行政执法责任制的制度内涵的定位多项制度和机制的综合制度体系，包括监督执法职权界定行政执法监督行政执法考核评议行政执法责任追究行政执法奖惩等方面的制度。行政执法责任制中责任的含义包括应当履行的法定职责，也包括不履行法定职责要受到追究的后果。行政执法责任制关键环节界定职责梳理执法依据，理清权力清单分解执法职权，明确岗位职责完善考评建立考评机制，突出考评重点抓考评发现问题的整改，深化考评成果落实责任建立稽查制度......”。

2、“.....对举报违法违纪案件严肃查办行政执法责任制评价制度体系组成卫生行政执法考核评议制和行政执法过错责任追究制构成了卫生行政执法责任的评价制度体系。考评制和责任追究制的区别考评评议是对各级行政机关行政执法工作的整体评价制度，过错责任追究是行政执法工作的个别评价制度。行政执法责任制评价制度体系考评制和责任追究制的联系考核评议中发现的般行政执法过错，可以通过启动个别评价，完成对行政执法机关和人员的责任追究。行政执法机关和人员的责任追究情况为行政执法工作整体评价提供素材。行政执法责任制难点问题规范行政行为及其程序的法律规范不够完善，制约行政执法责任制的深入实施。与监督执法工作结合不够紧密，缺乏可操作性。执法责任追究不到位。行政执法责任制重点抓的工作正确认识行政执法责任制的本质。切实做好行政执法职责界定工作。建立健全评议考核机制。卫生行政执法考核评议基本思路确立每年度对卫生行政机关监督执法进行全面考核评议的制度，逐步提高监督执法工作实效......”。

3、“.....明确规定监督执法考评内容标准，对卫生行政机关整体监督执法情况作出客观的评价。卫生行政执法考核评议考评内容按照卫生监督职权确定的考核内容，包括卫生监督执法制度卫生行政许可日常卫生监督检查卫生行生监督中心工作结合地方执法现状，把突出的普遍的执法问题作为重点。卫生行政执法考核评议考评标准按照有关法律法规和卫生部规定的有关要求确定的，是基本的必须要达到的标准。问题如何构建科学地考核评议体系卫生行政执法考核评议考评机制坚持日常考核与年度考核相结合，日常考核结果按定比例计入监督考评成绩。问题日常考核是否包括专项整治工作的阶段考评日常考核成绩按多少比例计入年度考评成绩为宜卫生行政执法考核评议考评手段主要通过随机抽查案卷，查阅监督执法档案投诉举报处理记录发放调查问卷现场检查走访管理相对人等方式进行。建议考评手段尽量多样化，使考评更公开。逐步探索电子网络技术在考评中的运用，形成实时自动的监控。卫生行政执法考核评议考评结果的处理应将考评结果予以通报......”。

4、“.....问题考评结果如何通报卫生行政执法考核评议考评问题的处理对发现的问题要责令整改对不达标单位要通报批评依法依纪需要追究有关人员责任的，要予以追究。问题对不达标单位如何实施惩戒措施，体现考评工作的权威卫生监督执法过错责任追究目的进步规范统卫生监督执法过错责任追究的有关原则要求，便于执行。同时，让卫生行政部门及其执法人员明了。主要内容明确监督执法过错认定标准和过错责任追究原则卫生监督执法过错责任追究监督执法过错的概念卫生行政部门及其执法人员在执法活动中，由于主观故意或过失违反法律规定，不履行法定职责或者执法不当的行为。构成要件客观要件行政部门及其执法人员在职务活动中作出的，是种形式上的违法，并不需要产生实际的损害后果。主观要件具有过错，包括故意和过失。注意属于行政行为暇疵卫生监督执法过错责任追究适用范围卫生行政部门及其执法人员在实施卫生监督检查卫生行政处罚行政强制措施等执法活动中发生的执法过错......”。

5、“.....卫生监督执法过错责任追究监督执法过错行为分类行政执法主体不适格，包括不具执法资格和越权。行政执法程序违法或有缺陷。偏离行政执法目的，包括违法滥用职权。行政执法行为实体内容违法，包括事实认定错误，证据缺失等。适用法律错误。卫生监督执法过错责任追究过错责任的概念是行政机关及其执法人员因为行政执法过错行为产生危害后果而承担的种行政责任。构成要件具有违法行为产生危害后果影响管理秩序合法权益等。卫生监督执法过错责任追究过错责任的认定基本原则故意违反法律法规规定规定或存在重大过失具体情形超越法定权限执法的认定事实不清主要证据不足，导致行政行为有过错的适用法律法规规章错误的违反法定程序的不履行法定职责的滥用职权侵害公民法人和其他组织的合法权益的。卫生监督执法过错责任追究不属于过错责任追究范围的情形法律规定及标准规范不明确或者有关解释不致的因不可抗力导致行政行为错误的。注意不追究不等于不是卫生行政行政执法过错......”。

6、“.....卫生监督执法过错责任追究过错责任追究的归责原则面临的问题主观状态的判断难以取得致行政首长负责制集体行为执行上级决定等。结论考虑行政权力运行情况的复杂，需要从权力运作的状态来分析责任分配问题，应当运用不同的归责原则，尽可能地使权力与责任致。卫生监督执法过错责任追究行政执法活动形式与责任分配个人决策和执行。例行政处罚简易程序，责任原则个人。上级决策，下级执行。责任分配原则上级机关。共同行政执法过错行为，责任分配原则共同。多个单位人员参与行政权力运行形式，如工作人员提出处理意见内部负责人审核行政首长决策，涉及处理意见审核意见决策错误与正确的不同情况，比较复杂，责任分配原则上应按照决策意志形成过程作用大小来确定。卫生监督执法过错责任追究从轻或免予追究过错责任的情形主动发现并及时纠正未造成不良后果的过错行为情节轻微......”。

7、“.....建立了国家级卫生监督员培训师资库并已正式启用。向中央财政申请中西部地区卫生监督机构能力建设项目的补助经费，专门设臵卫生监督员培训经费。组织开展多种培训，包括专业培训管理干部培训。卫生监督培训工作建议工作建议充分科学评估现有卫生监督队伍培训效果。建立健全卫生监督员培训制度,加强考核。完善卫生监督员资格考试制度，严格监督员准入管理。进步规范国家级师资管理。积极探索更为有效地培训模式......”。

8、“.....造成管理有些松懈卫生监督工作面广人员少任务重，缺乏正规花建设卫生监督基本保障不够，影响队伍的思想稳定，使些人员产生吃“外食”才能改善生活条件的想法市场经济的发展，刺激了些卫生监督员的金钱意识和实惠观念，奉献精神受到冲击......”。

9、“.....成因分析卫生监督法律体系复杂，新内容要求技术不断出现我国现行的卫生监督教育体系不完善。队伍管理面临的问题科技强化卫生监督意识需增强卫生监督工作的方法和手段方式落后信息技术在卫生监督领域内未形成系统的卫生监督资料卫生监督分析和数据统计还不完善现场监督检查缺乏适用性强的检测仪器及规范方法。成因分析科技资金投入不足,卫生监督机构仪器设备配臵率不足三成。年省级平均拥有种，市级种，县级种，平均达标率。目前，监督机构资金自筹比例平均达到。队伍管理面临的问题队伍业务培训不到位培训的内容更新慢培训的师资缺乏培训的形式不多样培训的效果是否有效运用缺乏考评。加强队伍管理的关键环节加强制度建设根据需要，不断修改完善各项规章制度明确监督员风纪管理的要求严格规范化管理。目标防止“人治”的消极影响和工作中的随意性。加强队伍管理的关键环节细化执法责任制岗位职责要细化和明确管理责任落实到位工作内容概括是围绕“做什么”，明确“谁来做”“怎么做”“做到什么标准”......”。