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码头前沿设计底标高。
项目设备作业。
并对靠近本工程前两排居民采取隔声措施,第三排经过前两排的遮挡能削减到现状水平。
另外本工程设计在工程边界设臵绿化带,能够定程度的减小噪声。
作业机械排放的尾气中的对以外的范围浓度达标,距离超过影响甚微。
由于本项目主要堆场与周围环境敏感点之间有办公区间隔,距离大于,因此本项目运营期间不会对工程区域周围的环境空气质量造成显著影响。
工程营运后产生的固体废物约,及时收集后由环卫部门定时清理,集中收集送往舟山垃圾处理场,来自疫区的船舶垃圾经检疫后送宁波北仑港垃圾焚烧炉焚烧处理,机修产生的废油及油水分离器处的油泥也属危险固废,同样送至宁波北仑港垃圾焚烧炉焚烧。
工程施工建设和营运期间,必须认真落实所提出的各项环保措施以及环境管理和监控计划。
认真落实工程中应配备的各项环保治理措施并加强营运管理。
为防止风险污染事故的发生和及时采取应急措施,金塘港区应落实风险污染事故应急系统和应急计划,加强环境管理和环境监控方案。
公众参与调查结果表明,大部分被调查者均同意本项工程的建设,公众普遍认为本工程建设因为是集装箱码头,只要强化环境管理,严格落实各项环保措施,认真执行各项环保规章制度,不会对附近环境产生明显的不利影响。
拟建工程主要进行集装箱的运输,无加工工序,工艺先进符合清洁生产的要求考虑到工程营运期的污水可回用,由此可认为本工程无新增总量指标。
工程的环保建设投资约为万元,占项目总投资的。
该工程的经济效益和社会效益均是明显的。
综上所述,在全面加强监督管理,执行环保“三同时”制度和认真落实各项环保措施条件下,从生态环境保护角度认为,集装箱码头工程的建设是可行的。
环境影响报告已先后通过了交通部环办预审浙江省海洋渔业局的海洋环评复审和国家环保总局环评中心的评审。
第六章经济和社会效果分析基础数据吞吐量与建设规模本工程建设专业化集装箱泊位个,达产年设计吞吐量为万。
建设期及计算期工程建设期为,计算期取为含建设期。
达产情况本工程达产情况表计算期项目建设期营运期第年第年第年第年第年以后完成吞吐量万达产比例投资估算及资金筹措方式本项目总投资估算为万元人民币,其中含建设期贷款利息万元。
工程总投资估算的按企业自筹考虑其余考虑由银行贷款,贷款年利率为,企业已与舟山工行舟山中行签定了银企合作协议。
收费依据按照交通部颁发的•港口收费规则外贸部分‣,并参照我国华东主要港口集装箱码头费收标准计算。
二国民经济评价国民经济效益测算国民经济效益采用“有无”对比法进行计算。
“有项目”方案建设本工程个专业化集装箱泊位,其设计能力为集装箱万。
新建泊位与宁波舟山港已有在建和计划建设的集装箱码头泊位共同完成宁波舟山港的集装箱吞吐量。
“无项目”方案宁波港现有的北仑二三期集装箱泊位个,在建的北仑四期大榭集装箱码头全部建成,计划建设的北仑五期集装箱码头建成,届时,宁波港共有集装箱专用泊位个。
达产年宁波港集装箱吞吐量万,不建设本工程,宁波港现有在建和计划建设的集装箱泊位只能承担万,其余万经上海港中转。
本项目的国民经济效益主要表现在船舶在港停时费节约和货值利息节约陆路运输费用节约三个方面。
工程建成完全达产后,“有项目”较“无项目”船舶在港停时节约万元货值利息节约万元陆路运输费用节约万元。
国民经济费用计算对项目总投资估算进行国民经济费用的调整,调整后的项目投资是万元。
国民经济费用效益流量及效益指标经济内部收益率经济净现值万元敏感性分析通过测算,经济敏感性分析结果见下表。
经济内部收益率敏感性分析表变动因素指标固定资产投资经济效益营运维护费用通过敏感性分析可以看出,经济效益固定资产投资对经济内部收益率影响最大。
三财务评价港口营运收入税金总成本费用和利润测算企业达产年及以后的营运收入为万元,其中包括装卸收入万元港务费收入万元堆存收入万元其它业务含拆装箱收入万元。
营业税及附加的综合税率,装卸收入港务费收入和其它收入等按计算,堆存收入按计算。
所得税税率为。
盈余公积金公益金提留分别按税后利润的计算。
达产年企业营业税及附加为万元。
企业达产年总成本费用为万元,其中包括营运费用万元折旧万元摊销万元,当年利息万元。
财务效益指标计算财务效益指标表效益指标所得税前所得税后全部投资内部收益率净现值,万元投资回收期含建设期,自有资金内部收益率净现值,万元投资回收期含建设期,清偿能力分析本项目建设期末贷款本利和为万元。
贷款的还款资金为企业税后利润计提折旧和摊销。
经测算,贷款偿还期为含建设期。
四社会效果分析本工程属大型社会基础设施投资项目,它将对地方经济产生多方面多层次的影响。
这种影响不仅仅是来源于项目本身,由于它的支撑和连带作用,系列依赖于港口活动的企业或机构将会应运而生。
可为本地居民提供系列的就业机会,也增加了地方财政收入。
在公众参与方面,有关部门曾先后调查多人次,发放调查表份,收回份,调查结果显示公众认为本工程的建设对当地国民经济的发展具有直接的促进作用,对公众利益是有利的,不会产生重大不利影响。
实践证明港口可以成为地方经济的发动机。
本工程的建设除了上述列出的可量化的经济影响外,还将起到使土地增值吸引投资及使现有企业增强竞争力等其它积极作用,从而在更深的层次上影响着社会的经济生活。
五综合评价近年来,随着腹地外向型经济的发展和长江三角洲地区集装箱运输量的迅速增长,宁波港集装箱吞吐量增长速度连续六年位居全国沿海港口的首位,年集装箱吞吐量预计可达万。
根据腹地经济发展的需要和集装箱运输的发展趋势,集装箱泊位能力不足的矛盾将日益突出。
为适应长江三角洲地区经济发展的需要,根据国家发改委•长江三角洲地区港口建设规划年年‣的要求,建设集装箱码头工程是十分必要的。
它的建设符合国家和浙江省沿海港口布局规划,符合宁波舟山港口资源整合规划及两港口总体规划是适应港口集装箱吞吐量快速增长提高港口国际竞争力促进区域经济协调发展的需要,也是建设上海国际航运中心尽快形成我国合理集装箱运输体系和适应集装箱船舶大型化发展的需要。
它的建设还是适应长江三角洲地区城市体化发展趋势的要求。
本工程作为宁波舟山港口体化的标志性启动工程,它的建设是积极响应浙江省委省政府提出的整合两地港口资源加快推进宁波舟山港口体化战略决策的重要举措。
金塘岛所在的北仑海域具有良好的风浪掩护条件,拥有天然的深水岸线,等深线顺直近岸,湾口宽约大浦口湾东侧陆域地势平坦宽阔,陆域纵深约,目前大多为盐田和农田。
根据舟山市规划,年将建成金塘岛至宁波镇海跨海大桥,将金塘岛和镇海以陆路相通。
同时,港区后方有大量的砂石料可供开采。
经过北仑港区多期工程的建设,施工单位具有丰富的施工经验,施工设备齐全,施工技术有保障。
因此,建设集装箱码头工程在技术上是可行的。
本项目推荐方案的国民经济内部收益率为,高于的社会折现率,这说明本项目具有良好的国民经济效益。
而且,除了可量化的直接效益外,它还具有可观的间接效益和社会效益,如可以增加就业率繁荣地方经济等。
从经济敏感性分析看,本项目具有良好的抗风险性。
因此,从国民经济角度考虑,本项目的建设是可行的。
从财务指标测算结果上看,本项目全部投资所得税前税后内部收益率分别为,自有资金所得税前后内部收益率分别为,皆高于的水运行业平均收益率水平。
全部投资税后回收期为含建设期,自有资金税后回收期为含建设期。
贷款偿还期为含建设期,说明本项目具有具有较好的财务盈利能力和贷款偿还能力。
综上所述,本项目无论是从国民经济评价还是从企业财务评价角度看,都是合理可行的。
附件国家发展改革委员会关于印发•长江三角洲地区港口建设规划年年‣的通知发改交运号•省发展改革委关于开展集装箱码头项目前期工作的通知‣浙发改交通号城市规划行政主管部门出具的城市规划意见国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见舟山市国土资源局正在办理。
•集装箱码头工程环境影响报告书‣审批意见国家环保总局环评司正在办理。
附图港区形势图总平面布臵图第章概述报告编制的主要依据•长江三角洲珠江三角洲渤海湾三区域沿海港口建设规划年年‣,年月日国务院第次常务会议通过关于印发•长江三角洲地区港口建设规划年年‣的通知,发改交运„‟号文•浙江省沿海港口布局规划‣,交通部规划研究院浙江省交通规划设计研究院•舟山市金塘镇总体规划年‣年月,上海同济城市规划设计研究院•金塘港区控制性详细规划‣年,浙江省交通规划设计研究院•关于舟山港金塘港区控制性详细规划的批复‣浙交复„‟号,浙江省交通厅舟山市人民政府城市规划行政主管部门出具的城市规划意见国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见•集装箱码头工程工程可行性研究报告‣年月,中交水运规划设计院•省发展改革委员会关于开展集装箱码头项目前期工作的通知‣,浙发改交通„‟号文•地质灾害危险性评估‣•矿产资源压覆评估‣,浙江省工程勘察院•水土保持方案报告书‣,舟山市水利的发展规律,枢纽港的重要标志是吞吐量在万以上,年宁波港集装箱吞吐量已经达到万,年预计可达万。
表明宁波港正处在建成集装箱枢纽港的关键时期。
因此,必须把握建设上海国际航运中心的大好契机
