1、“.....消化不足,重复引进现象严重 管理问题 当前应采取的主要对策 应先利用好内资 实行市场体化原则 按我国产业政策利用外资多。这些闲置的外汇 只好用来购买外国债券储存起来。目前,我国购买美国政府债券最多,为美国的最大债 权国余下的也只好存入香港的外国银行。结果,有的外商在香港借我们的外汇又到大 陆来投资,被记者戏称之拿中国人的钱去赚中国人的钱。所以,要利用外资首先要 利用好内资。从我国当前投资和消费有效需求不足,外汇储备不能很好利用的情况来 看,没有大量引进外资的必要。 外资的优惠待遇破坏了市场公平竞争的运行机制 在我国改革开放初期,对外资实行特殊的优惠政策,这对引进外资,促进经济发展 起到了积极作用......”。

2、“.....市场经济体系逐渐确定的今天,外资优惠 政策在整个改革和市场经济体系中就显得不适应了。它破坏了市场公平竞争的运行机黑龙江农业经济职业学院经济贸易系毕业论文 制,使国内企业,尤其国有大中型企业处于极为被动的局面。给外资企业超国民待遇, 如税收优惠,价格优惠和生产经营管理方面的优惠等。外资企业依靠其本身强大的财 力,并借助中国政府给予的这些特殊优惠政策,在我国迅速发展壮大,形成不公平的市 场竞争条件,占有了市场,冲击我国名牌产品,挖走国内技术骨干,使国内企业极为被动, 甚至破产,工人大批下岗,社会保险业又不健全,严重影响了社会的安定。 外资企业品牌产品占领了相当部分我国市场,挤占了民族工业的市场份额。从 具体的产品市场占有率来看,越来越多的行业中外商企业的品牌占了上风。个又 个的行业......”。

3、“.....严重影响和制约了国内企业的生存发 展。我国毕竟还是个发展中国家,我国的国内企业同国外竞争对手之间存在着明显 的强弱差距,这种差距使我们不可避免地在个相当长的时期内处于不平等竞争地 位。因此,在定时期,定领域,对民族工业实行定的保护政策是必要的。 对外资的优惠待遇破坏了市场公平竞争的运行机制 只注重引资量,忽略了引资质和我国产业结构的调整,这种非理性的引资心态,在 当前合理利用外资中起着强烈的误导作用,加剧了我国产业结构和地区结构的失衡 我国利用外资投向主要集中在东部沿海省区,中部和西部所占比重小,加大了地区 经济发展的差距。外资投向产业结构和地区结构不合理,表明我国通过利用外资来优 化产业结构,调整产业布局的目标在很大程度上并未实现,相反却加大了差距和发展的 不平衡......”。

4、“.....消化不足,重复引进现象严重 当代经济竞争,已从资本实力转向技术实力,技术进步和创新是产业升级的有效途 径,这也是我国引进外资的核心。但优惠政策对中小资本直接投资有极大的吸引力,造 成来华投资大多数是中小外商,其技术实力不强,资本又有限,往往着眼短期的加工项黑龙江农业经济职业学院经济贸易系毕业论文 目,技术含量低属于技术含量高的国际先进技术的大项目不多,年统计只占 。引进技术设备多为适用技术,先进技术很少。我国引进外资主要是港澳台,占 ,美国占,日本占,新加坡占,德国占,英法加拿大和荷兰只 占。大量港澳台中小资本多,技术档次低,对我国技术进步影响不大。些大 的跨国公司目前进入我国的还不多,少数几家也只是转让适用技术,不转让开发技术。 我们甚至还引进了些落后技术......”。

5、“.....轨钢技术设备和家电生产线均有重复 引进。尤其是家电生产线,不同企业从国家不同公司同时引进,多达套,目前生 产能力普遍过剩,浪费了大量的国家外汇,很不符合我们的国情。同时,我国往往只注重 技术引进,不注重引进技术的消化创新,国际上公认的技术引进费与消化费的合理比例 为我国目前只有。日本在经济高速发展时期,也大量引进技术,但只引进 套,很注意消化仿造,直至创新,技术引进费与消化费之比为。日本走过了技术引进 消化仿造技术创新最后到技术出口的发展道路,很值得我们的借 鉴。 管理问题 目前我国利用外资管理也存在着很多问题,主要有 国有资产大量流失我国国有企业在与外商合资时不按规定进行资产评估,低估 甚至不估中方往往只按帐面净值折算入股,或只评有形资产不评无形资产,造成我国 国有资产大量流失......”。

6、“.....名牌商标的损失更为惨重。我国现有多万家 三资企业,有使用外方商标,合资企业又花大量广告费,使洋品牌名扬四海,而 中国名牌早已被挤入角落。 偷漏税现象严重些不法外商利用我国法制尚不健全,采取高价进原料设备, 低价出口成品逃避税收,使企业应上缴国税和中方应分享的利润转移到外商手里,造成黑龙江农业经济职业学院经济贸易系毕业论文 企业虚亏实盈的局面。据统计,全国外商企业亏损面在之间,其中约属于 帐面上假亏。有的外商利用我国些经济特区三年免税的优惠政策搞短期小项目投资, 三年后就转移,到处流串,偷税漏税。还有些外商利用我国优惠政策搞假投资, 他们利用外资企业的名称,骗取国内银行贷款和用企业资金充抵外汇投资,转嫁投资风 险,给中方造成严重损失。 近几年外商纷纷并购我国国有企业......”。

7、“.....节省时间,利用我国国 有企业原有销售渠道打开并占领中国市场,给我国造成重大损失。 当前应采取的主要对策 应先利用好内资 从当前我国投资储蓄和外汇储备来分析,均没有大量利用外资的必要。要利用 外资首先要利用好内资。为此,要加速金融体制改革与创新,加速银行商业化进程,健全 资本市场,尤其是证券市场,增加金融产品种类,扩宽储蓄转化投资渠道应允许私人以 基金会的组织形式参入金融活动,增强市场活力,充分利用好内资。金融改革开放,首先 要对内开放,老百姓不能只有存款权,没有贷款权要拓宽直接投资渠道,丰富股票债 券等的发行品种,只有通过多样化的投资渠道,方能使储蓄有效地转化为投资,变高储 蓄率为高投资率,充分利用我国的外汇储备,确保资本金这稀缺资源在我国不闲置浪 费,而得到合理配置和利用......”。

8、“.....经济建设所 需资金缺口再由外资弥补。 实行市场体化原则 市场经济的实质是竞争经济,各参与主体应机会均等地参与公平竞争。优惠待遇 超国民待遇,违背了市场公平竞争原则,使各参入主体不能均等地按统市场价格取得 生产要素和出售商品,并公平地承担各种税负。因此,我国必须逐步取消外资的各种优黑龙江农业经济职业学院经济贸易系毕业论文 惠待遇,实施市场体化原则,这也有利于我国早日加入世贸组织。因为, 要求成员国对内外企业要视同仁。现在外资企业在经济特区头三年免税,以后只要 纳的所得税,而在其他地区均为,从年月日起,合资企业进口生产 设备不再享受免税待遇。这样,可以将外资企业投资行为引向更加成熟和合理。因为......”。

9、“.....二战后,发达国家之间的相互直接投资的增长速度远远超过其对 发展中国家投资的增长速度就是例证。 按我国产业政策利用外资,改变目前产业结构和地区结构的失衡状况今后利用外 资都应符合我国的产业政策和地区投向。 引进外资,要着重于提高引进技术的质量,优化产业结构,应大力引进深加工工业 和技术密集型项目,如电子机械仪器仪表工业设备医药建材等。努力实现 向技术含量高附加值大的项目转移,改变目前般加工工业和劳动密集型企业占主 导地位的局面。 引导外资投向农业交通能源等基础产业,投资于化工机械汽车等支柱产 业,计算机通讯等高新技术领域和国有企业的技术改造项目。 适当放宽外资进入第三产业的限制。目前外资准入自由化已成为世界经济发展的 趋势,我们应顺应这种潮流,引进外资投入......”。