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二是引入社会中介组织管理农村财务,通过规范的第三方管理,“给村民个明白,还干部个清白”。
三是在推进城市化过程中,着力解决进城农村居民的就业社会保障住房子女教育医疗服务等问题,为统筹城乡经济社会发展创造良好的环境。
五以整治村容村貌为标志,三水农村步入社会主义新农村建设阶段。
从年开始,三水区在科学发展观的指导下,按照统筹城乡发展的要求,出台了推进社会主义新农村建设的若干意见及个配套文件,全面启动了以村容整治为突破口的新农村建设。
经过两年多的努力,全区多条新农村创建村发生了“四个明显变化”,即村容村貌和农村人居环境发生了明显变化,农村工作水平整体发生了明显变化,农民的精神面貌和文明素质发生了明显变化,农村的党群干群关系发生了明显变化。
年全区农业总产值亿元,农民人均纯收入元,分别是年的倍和倍。
三水区新农村建设现状。
经过近年来的快速发展,三水的农村居民都富了起来,但在农村的建设中也暴露出了“新村不如旧村”“见新屋不见新村”“脏乱差”比较突出等问题。
根据上级精神并结合三水实际,我们选准了以村容整洁为突破口,扎实推进社会主义新农村建设。
年初三水区委区政府出台了新农村建设实施意见和个配套文件,明确全区新农村建设要“五村”同创,新农村必须是省卫生村省生态示范村市文明村区民主法治村先进农村基层党组织。
全区计划每年按照不低于自然村总数的进度推进。
在实际操作过程中,对创建过程中的规划设计工程招投标完工验收等各个步骤严格把关,强势推进新农村建设工作。
年,全区成功创建条自然村,其中示范村条达标村条。
年,全区新农村建设热情更高涨,共有条村成功创建为示范村和达标村验收结果待区农村工作领导小组审批。
建设项目的必要性中央高度重视“三农”工作,把增加农民收入作为“三农”工作的核心,年中央号文件指出,“扩大国内需求,最大潜力在农村实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业保障和改善民生,重点难点在农民”,要求把改善农村生活环境作为政府民生工程的重要内容,把加强农村基础设施建设作为拉动内需的突破口。
按照按照中央提出的“生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主”的字方针开展社会主义新农村建设,将有效改善农村居民生活,有力促进国民经济和社会事业的发展。
为到年三水农民人均纯收入翻番打下基础。
工程规模本工程供包括三水区大塘镇西南街道芦苞镇云东海街道乐平镇白坭镇的个自然村落的新农村建设,服务总户数约户,受益人口人。
工程内容三水区全区共有约个自然村,年度已经完成条村年度已经完成条村的新农村建设,因此本工程的工程内容为余下的条自然村的新农村建设工程按佛山市新农村建设要求,本次工程主要包括以下建设内容制订规划村道建设排污暗渠建设无害化厕所建设文化室建设体育运动场所建设绿化公园建设路灯建设环境治理等项具体工程。
主要工程内容详表各镇工程量统计表工程设计村规划每个村庄应有具备资质的单位进行新农村专业规划,作为指导建设的纲领文件。
村道及照明建设未通水泥路的村,要抓紧实现通水泥路。
已通水泥路的村,要加强道路的维护和管理。
村道巷道实现硬底化。
村内主干道和公共场所安装路灯。
村道工程入村道路按路基,混凝土路面宽度以上,厚度的标准进行建设。
村内道路硬底化率达以上。
排污设施建设各村的生活生产污水应有序排放,排水管道化暗渠化,无污水溢流,并建有规范的沉沙井。
公共厕所根据村庄大小及外来人口数量,各村建设座卫生厕所。
文化活动室每村均安排建设的文化活动室,配备不少于册的图书,并配置电脑复印机等硬件。
体育场所在村庄规模较大常驻及流动人口较多的中心村,建设室外标准球类运动场所篮球场羽毛球场乒乓球场等。
场地硬底化公园及绿地建设在村庄规模较大常驻及流动人口较多的中心村,建设的小型公园绿地,为村民提供休闲场所。
垃圾集中收集站场为改变胡乱堆放生活垃圾的现象,各村均建设垃圾集中收集站场,由专门机构定时清运,卫生处理。
人员编制区镇街道二级政府需成立专门的领导机构,以推进新农村的建设。
三水区委农办编制人,西南街道新农村建设办公室编制人云东海街道人白坭镇人乐平镇人芦苞镇人大塘镇人。
由于三水区实行了车辆制度改革,不配置公车。
工程投资估算工程总投资工程总投资按照相关规定和实际情况进行编制。
工程总投资万元,构成如下工程投资构成表单位万元人民币序号名称费用第部分工程费用第二部分工程费用基本预备费建设期贷款利息建设项目总投资国家相关规定市政工程投资估算编制办法建标号文及相关文件地方定额及取费标准广东省建筑工程计价办法和广东省建筑工程综合定额广东省市政工程计价办法和广东省市政工程综合定额广东省安装工程计价办法和广东省安装工程综合定额广州市建设工程造价信息年月编制说明建筑安装工程的主要材料价格按广州市建设工程造价信息的指导价格取定。
工程建设其他费按以下标准计取建设单位管理费按财建号文“基本建设财务管理规定”计算。
建设工程监理费按发改价格号文“国家发改委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知”计算。
建设项目前期工作咨询费按计价格号文“国家计委关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定”计算。
工程勘察费按第部分工程费用的计算。
工程设计费按计价格号文“工程勘察设计收费标准年修订本”计算。
施工图预算编制费按设计费的计算。
竣工图编制费按设计费的计算。
环境影响咨询服务费按计价格号文“国家计委国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知”计算。
劳动安全卫生评审费按第部分工程费用的计算。
工程保险费按第部分工程费用的计算。
招标代理服务费按计价格号文“招标代理服务收费管理暂行办法”计算。
施工图审查费按设计费的计算。
其他说明基本预备费按第二部分工程费用之和的计算。
村规划编制安每村万元计入。
投资使用计划条自然村,年建设安排,分别是年条,年条,年条,年条,年条。
根据项目进度安排,拟将固定资产投资在年建设期内投入使用,各年度投资比例约为。
资金筹措本项目需投入建设资金万元,其中万元使用国内银行贷款,贷款期限年,贷款年利率,前年建设期只还利息并纳入总投资内,后年还本付息。
其余万元为村集体经济村民自筹及社会捐赠等途径解决。
建设项目资金筹措计划表人民币单位万元序号名称总计自然村集体经济及村民自筹社会捐赠银行贷款总计投资估算表项目实施计划项目的实施原则和步骤该工程的实施应符合国内建设项目的建设和审批程序。
同时,各有关部门应相互配合,为工程的顺利实施创造条件。
建立专门的机构,负责项目实施组织协调和管理工作。
三水区于年成立了三水区农村工作领导小组,由区长担任组长,分管党群农村经贸的副区长任副组长,区委办区府办纪委办组织部宣传部政法委农业局财政局水利局劳动和社会保障局卫生局教育局建设局规划分局公安分局国土资源分局等部门的正职领导为成员,成立专门的区委农村工作领导小组办公室,编制名,具体负责新农村建设各项工作。
各镇街道经济区相应处理领导小组和办公室,承担相关职能。
工程梗概项目名称三水区新农村建设工程设计年限年工程全部完工工程范围全区条自然村,以自然村为单位全面开展新农村建设,在前两年共条建设成为新农村达标村示范村的基础上,把余下的条全面建设成为新农村达标村示范村。
二目标要求按照中央提出的社会主义新农村建设“生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主”的字方针和中共佛山市三水区委佛山市三水区人民政府关于加强村容整洁工作扎实推进社会主义新农村建设的若干意见试行三委发号精神,三水区新农村建设的目标要求是以加强村容整洁和设施建设为突破口,把农村建设纳入全区城市规划建设和经济社会发展的全局,做到统规划统建设统筹发展,达到“五村五通五化五有”标准。
“五村”联创,整体推进。
社会主义新农村要达到省卫生村标准。
要以佛山市创建全国卫生城市为契机,在社会主义新农村建设活动中,开展创建国家卫生镇省卫生镇以及省卫生村活动。
社会主义新农村要达到市文明村标准。
要以佛山市创建全国核准通过,归档资料。
未经允许,请勿外传!文明城市为契机,在社会主义新农村建设活动中,开展创建市文明村活动。
社会主义新农村要达到区民主法治村标准。
要按照管理民主的要求,在社会主义新农村建设活动中,继续开展创建区民主法治村活动。
社会主义新农村要达到省生态示范村标准。
在社会主义新农村建设活动中,继续开展创建省生态示范村活动。
社会主义新农村党组织要达到“五好”党支部总支标准。
以开展“十百千万”工程“固本强基”工程和“三级联创”活动为契机,开展创建先进农村基层党组织活动。
二把城市基础设施建设向农村延伸,使社会主义新农村达到“五通”。
通水泥路未通水泥路的村,要抓紧实现通水泥路。
已通水泥路的村,要加强道路的维护和管理。
通公交车在村委会通公交车的基础上,逐步扩大通公交车范围,村委会或人流聚集地有公交站亭,提高服务水平,方便群众生产生活。
通自来水村村通自来水工程要优先安排创建社会主义新农村建设的村。
已使用自来水的村,要提高卫生标准。
通有线电视加快村村通有线电视工程步伐,确保村村通有线电视。
通光纤在村委会通光纤的基础上,向自然村延伸,确保村村通光纤。
三推进农村环境建设,使社会主义新农村实现“五化”。
实行农村垃圾集中收集处理清运共建设垃圾集中收集站座,工程直接费万元平均万元村。
新农村建设工程总投资概算为亿元。
概述编制依据中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中发号
