程建设质量和安全保证体系基本完善，公路水运工程建设健康有序发展的长效机制基本建立，领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处，交通基础设施建设领域腐败现象易发多发的势头得到进步遏制。二专项治理工作要解决的突出问题和工作措施专项治理工作要解决的突出问题领导干部利用职权违规插手干预工程建设，以权谋私。工程项目不严格履行建设程序，未经审批或未办理施工许可就开工建设。招标人虚假招标投标人出变更管理，推行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度，保障公路桥梁和隧道工程建设运营安全。以建立健全交通建设市场诚信体系为重点，规范交通建设市场行为特别是招标投标行为和合同履约行为。以推行合理标价合理工期合理标段为重点，夯实建设项目质量安全管理工作的基础。以抓好项目法人项目经理项目总监三个关键人为重点，为推行现代工程管理制度创造条件，全面提升项目管理水平。以开展监理企业树品牌监理人员讲责任的行业新风建设为重点，全面推动监理行业的职业化进程，充分发挥工程监理的专业监督作用。以严格规范工程试验检测工作为重点，充分发挥试验检测数据对保障建设指导施工控制工程质量的基础性作用。以体制机制建设为重点，创新和完善交通建设市场和交通建设项目管理的体制与机制。以加强建设资金监管和重点项目跟踪审计为重点，规范工程建设资金预算编制申领拨付使用程序，充分发挥建设资金的使用效益，防止违规违纪甚至违法挪用贪污浪费现象的发生。三工作步骤广泛动员部署年月年月成立领导小组和办事机构。成立交通运输部治理工程建设领域突出问题工作领导小组以下简称部领导小组，下设办公室，承担日常工作。办公室设在驻部监察局。部机关有关职能部门各确定位领导同志为部领导小组成员，并明确位处级干部担任联络员。交通运输系统各单位成立相应机构，负责专项治理工作的组织实施。制定工作分工安排。部领导小组制定工程建设领域突出问题专项治理工作分工安排，对中办国办关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见和本工作方案提出的治理工作任务进行分解，明确各职能部门工作分工和工作责任。部领导小组各成员单位按照本工作方案和分工安排，制定各单位的具体工作方案，落实责任，明确时间进度，提出治理措施和工作目标。省级地方交通运输部门和部属各单位结合实际制定具体工作方案。各单位的具体工作方案于月底前报部专项治理工作领导小组。工程建设突出问题治理工作报告为认真贯彻落实中办国办关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见中办发号和中央专项治理工作领导小组工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案有关要求，进步规范公路水运工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，促进交通运输系统反腐倡廉建设，现就开展公路水运工程建设领域突出问题专项治理工作以下简称专项治理工作制定本方案。专项治理工作的总体要求主要任务和工作目标总体要求紧紧围绕扩大内需加快交通基础设施建设的中心任务，以政府投资和使用国有资金的公路水运工程项目特别是扩大内需项目为重点，坚持标本兼治着力治本，坚持集中治理与加强日常监管相结合，坚持自查自纠与督促检查相结合，着力解决公路水运工程建设领域存在的突出问题，为交通运输事业的快速科学安全和协调发展提供坚强保证。二主要任务进步规范公路水运工程建设招标投标活动，促进招投标市场健康发展进步推进交通建设项目的规划评审工作公开透明，确保项目审批依法实施进步加强交通基础设施建设市场的监督管理，确保交通行政行为更加规范进步加强对工程建设各参与方各个环节的监管，落实工程建设质量和安全生产责任制，确保工程质量和施工安全。三阶段性目标通过两年左右时间的专项治理工作，要实现如下阶段性目标交通建设市场交易活动依法透明运行，信息共享的交通建设市场诚信体系初步建立，法律法规制度比较健全，工程建设质量和安全保证体系基本完善，公路水运工程建设健康有序发展的长效机制基本建立，领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处，交通基础设施建设领域腐败现象易发多发的势头得到进步遏制。二专项治理工作要解决的突出问题和工作措施专项治理工作要解决的突出问题领导干部利用职权违规插手干预工程建设，以权谋私。工程项目不严格履行建设程序，未经审批或未办理施工许可就开工建设。招标人