1、“..... 结论与建议 加大市场开拓力度，建立健全市场体系，实行产供销 体化，不断提高产品市场竞争力。同时本项目有着良好的市场 环境和广阔的发展前景，从目前发展情况看主要障碍因素是资金 短缺。建议加大项目扶持力度，增加资金投入量，扩大生产规模， 提高效益。 强化企业管理手段和管理水平，降低成本，提供经济效益。 销售价格应因地制宜，由于产品本身的特点和各地消费水 平的差异，产品销售应充分考虑各种因素的影响，合理定价啊， 以到达促销的目的。 项目投入生产后可使荞麦生产加工资源化减量化 无害化，达到了产品增值和资源综合利用的双重效果。基于项目 建设带有较大的社会公益性......”。

2、“.....建议省 市县区各级政府给予配套资金支持和各项优惠政策的扶持， 实施单位要同有关各方加强协调，确保项目按计划完成，建议项 目主管部门能尽快审批立项，确保项目早日实施。 第二章项目建设的背景及必要 性 项目建设背景 农业是国民经济和社会发展的基础，我国是个农业大国， 农业农村和农民问题，始终是我国革命建设和改革的根本问 题。自年以来，中共中央出台了关于三农问题的个 中央号文件，因此，如何从根本上破解三农这难题，已成 为目前经济社会发展中需要研究的重要课题。促进农民持续增 收，是三农工作的核心和主题。增加农民收入最根本的出路 在于加快农业科技创新，调整农业经济结构，转变经济发展方式。 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中 强调发展农业产业化经营，着力培育批竞争力带动力强的龙 头企业和企业集群示范基地......”。

3、“.....让农民从产业化经营中得到更多的实惠。中 共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展 农民增收的若干意见中强调切实加大三农投入力度，巩 固完善强化强农惠农政策，形成农业增效农民增收良性互 动格局。支持农业产业化发展。继续实施农业产业化提升行动， 培育壮大批成长性好带动力强的龙头企业，支持龙头企业跨 区域经营，促进优势产业集群发展。中共中央国务院关于加 快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见 中指出，着力提高农业产业化水平。重点培育和引进批农业产 业化龙头企业，以农产品生产基地为依托，形成若干具有当地特 色和资源优势的农业产业化示范基地。引导龙头企业与农民结成 紧密的利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。 同时，目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低......”。

4、“.....实践证明，较低的资源利用水平， 已经成为企业降低生产成本提高经济效益和竞争力的重要障 碍大力发展循环经济，提高资源的利用效率，增强国际竞争力， 已经成为我们面临的项重要而紧迫的任务。 荞麦是种营养和药用价值都很高的早熟作物，根据中国医 学科学院卫生研究所对中国主要粮食的营养成分分析，荞麦面粉 的蛋白质含量明显高于大米小米小麦高粱玉米面粉及糌 粑。荞麦面粉含种氨基酸，氨基酸的组分与豆类作物蛋白质 氨基酸的组分相似。脂肪含量也高于大米小麦面粉和糌粑。荞 麦脂肪含种脂肪酸，其中油酸和亚油酸含量最多，占脂肪酸总 量的，还含有棕榈酸亚麻酸等。此外，还含有 柠檬酸草酸和苹果酸等有机酸。荞麦还含有微量的钙磷铁 铜锌和微量元素硒硼碘镍钴等及多种维生素 ，其中芦丁叶绿素是其它谷类 作物所不含有的......”。

5、“.....这些物质在人体的生理代谢中起着重要的作用。随着 现代科学技术的发展，人民生活质量的提高，食物的优质化和多 样化，荞麦将作为健康食品受到人们的青睐。 甘肃省是我国主要的荞麦生产区，而庆阳市环县地域辽阔， 土地面积大，实际耕地面积可达万亩，按地域人口计划，人 均平均耕地近亩，县北十乡镇荞麦种植区域，人均耕地可 达亩，荞麦种植面积可占四分之。这里气候温凉干燥，雨 量适中，种植荞麦历史悠久且产量高无污染，发展有机绿色荞麦 生产，进行荞麦系列产品深加工，具有无与伦比的优势。在经济 不发达的偏僻山区，依托丰富资源特色优势，使其成为竞争优势 和产业优势，带动相关产业发展是难得的机遇。但由于荞麦深加 工能力限制，环县荞麦产值直较低，农民受益较少。建设荞麦 种植基地，按照现代农业发展要求，走公司基地农户的荞 麦产业化发展道路和畜沼粮循环经济发展道路......”。

6、“.....发展特色优势产业和绿色有机优 质产品，提高优势农产品经济效益和加工附加值，调整农业种植 结构，促进农民增收，农业增效，全面建设小康社会的有力抓手。 项目建设必要性 是增加革命老区农民收入，全面建设小康社会的需要 庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司经过多年的发展壮 大，目前已经形成定的规模。公司所在地属于革命老区，是全 省个国扶贫困县和个干旱县之。本项目通过荞麦产业化 深加工扩建等内容的建设，建立大型荞麦产品加工企业，达到绿 色无公害荞麦产品生产与相关产业的连接成型，实施政府扶持有机食品认证，质量管理体系及环境管理体系 认证，被甘 肃省农发行评为企业信用等级级企业，荣获庆阳市 委市政府颁发的技术创新示范企业农业产业化重点龙 头企业，甜龙牌被评为中国著名品牌，年月被省 农牧厅评为绿色食品生产先进企业......”。

7、“.....进行引进陶赛特德克赛尔和萨福克等良种肉羊小尾寒 羊母羊和甘肃白猪良种母猪长白等良种公猪，同时购置相应的 仪器设备。 公司较好发展基础和实力有利于项目的顺利实施。 有适宜荞麦种植的优良环境 环县是绿色杂粮的原产地，品质优良，物美价廉。环县位于 毛乌素沙漠与黄土高原的交汇地带，气候凉爽，干旱少雨，特殊的 土壤气候和降雨量造就了环县盛产荞麦等小杂粮，质优品良，属 绿色无公害产品。其中小杂粮产量居全省之首，被命名为中国 小杂粮之乡。 有成熟的技术条件和健全的销售网络 庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司始建于年月， 现有从业人员人，其中管理人员人，其中各类专业技术人 员人，其中高中级职称人，大专以上学历占。公司 具有多年的生产销售管理经验和技术，有完善的企业管理体系， 有严格的质量内控标准体系和成熟的荞麦产品生产工艺......”。

8、“.....有先进的质量检测监控中心和严密的质量保 证体系。在产品开发上也积累了定的技术和经验，能把成熟的 先进生产技术和管理方法应用于生产管理实践之中。为项目顺利 实施提供了生产技术和经营管理保障。 综上所述，本项目的建设与国家产业政策相衔接，以资源为 基础，以科技为依托，以市场为动力，以效益为目标，发展荞麦 深加工工程，开展荞麦撬面机技术工艺推广，将会对甘肃省荞麦 产业的优质工程以及科技应用水平产生积极的作用。因此，本项 目的实施不仅十分必要，而且切实可行。 技术支撑 环县畜牧服务系统健全，县级畜牧技术推广部门设畜牧中 心畜牧技术推广站，动物疫病预防控制中心，兽医卫生监督机 构，经营管理站等机构，畜牧业技术推广服务体系完善。同时拥 有批高素质的草原科技管理人员，负责全区草原畜牧业生产 试验示范技术培训和技术指导等工作......”。

9、“.....是庆阳市的北大门，是 通往宁夏的省界点，交通以公路运输为主，干直从横，四通八达， 国道线贯穿全境，交通便利，邮电通讯设施齐全， 项目所在地是庆阳市小杂粮荞麦主产区。项目位于国道的环 县灵武北路，水电等基础设施配套完善，容量充足可以保障本 项目建设和运营的需要。 本项目在庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司现有厂区内 进行建设。 场址土地权属类别及占地面积 项目建设场址在原有厂区，项目占地面积平方米。 场址建设条件 自然条件优越 环县属于黄土高原丘陵沟壑区，境内多山起伏不平，地势西 北高，东南低，海拔高度在至米，全县制高点在西部 毛井乡马大山区的大黑山，海拔高度米，最低点在南部曲 子镇环江川区的五里桥，海拔高度米，全县有大小沟道 条，其中公里以上的条，将整个区域分为成山脉岭 梁丘陵掌区......”。