1、“.....建设单位提供的各种基础资料。国家及地方现行的法律法规及相关管理规定。相关水泥厂钢铁厂考察报告。主机设备公司提供的技术资料。建设单位提供的市场调研报告。工作范围从项目的建设条件技术方案环境保护等方面进行综合研究，对建设个年产万吨矿渣微粉生产线，从矿渣进厂到立式辊磨机粉磨出合格产品并储存和发运所需的生产设施及辅助生产设施的工艺土建电气自动化给排水环保等进行全面考虑，并根据产品方案建设规模厂区地形和工艺技术进行投资估算和技术经济分析。设计原则及指导思想贯彻执行国家及地方有关基本建设工程的规定方针政策。环保节能计量生产安全和工业卫生等方面执行国家有关部委颁发的相关政策标准，保证工厂安全文明生产。坚持生产可靠技术先进节约投资提高经济效益的原则。充分考虑场地地形及周边道路环境特点，进行优化设计选择可靠先进实用的工艺和设备优化工艺方案选用节能机电设备，降低能耗和运行费用，提高工程的经济效益。采用先进适用的自动化控制技术......”。

2、“.....提高劳动生产率。根据市场发展的需求，本工程工艺设计考虑产品的多样性及产品升级的余地。由于国内目前尚不能够制造用于矿渣微粉生产的大型立式辊磨机，因此矿渣粉磨系统的关键部件仍需由国外技术先进国家引进，为降低设备总投资，磨机系统内只要国内机械制造单位能够保证质量加工生产的部件，我们均要求由国外公司提供图纸国内分交加工。充分利用集团公司现有的机电修理设施，加强外部协作，减少非生产性设施的投资，提高企业的总体经济效益。设计特点粉磨工艺技术先进为了保证投产后的粉磨工厂技术先进，设计中对球磨机粉磨件，涨价预备金暂不计取。固定资产投资方向调节税按国家标准定额站通知暂不计取。铺底流动资金按全部流动资金的计取......”。

3、“.....用于矿渣粉磨的系统有球磨机系统辊式立磨系统和辊压机系统。球磨机系统能耗高噪声大单机能力小，但球磨机投资低，在中小型水泥厂应用较多。辊式立磨系统辊压机系统投资偏高，但具有显著的增产节能效果和噪声低的特点。后两类系统可满足工厂大型化的要求，为国内外高炉矿渣粉磨的首选方案。辊式立磨作为粉磨设备，它集破碎粉磨烘干选粉为体，具有电耗低密封性能好噪音比球磨机低可露天布置占地面积小流程简单等特点......”。

4、“.....并与合适的挡料圈高度相结合，可获得要求的细度和粒径分布。辊式立磨最大的优势在于产量高电耗低，而且允许入磨矿渣水分可高达，成品的比表面积可达到，有利于矿渣微粉的规模化生产。目前世界各大水泥装备公司不断研制新型耐磨材料改良辊子和磨盘的设计及适当降低磨盘转速优化液压系统润滑系统等措施，有效延长了耐磨件的使用寿命，降低振动，提高设备运转率。辊式立磨已成为国内外广泛选用的矿渣粉加工的主体设备。辊式立磨系统生产矿渣微粉的技术装备已经非常成熟，该系统的能量利用率高，生产能力大，产品细度调整方便，允许入磨物料水份高，国内各大钢铁公司都是采用立式辊磨生产满足工程要求的矿渣微粉，由于矿渣属于难磨物料，磨蚀性强，而矿渣粉的细度要求高，目前用于粉磨矿渣的立式辊磨系统都是从国外引进的。为了降低设备的总投资，我们采用从国外引进辊式立磨的关键部件，部分设备采用国外公司提供图纸国内加工的分交方式......”。

5、“.....并吸取兄弟钢铁公司的有益经验，决定采用目前国际上规模最大技术最先进的立式辊磨系统生产矿渣微粉，方面在不影响水泥性能的前提下与普通硅酸盐水泥以大掺入量混合，大批量生产矿渣硅酸盐水泥，减少水泥熟料的用量，减轻水泥熟料生产对资源能源的消耗和对环境的破坏，降低水泥生产成本另方面矿渣微粉可直接应用于混凝土搅拌站，配制多种高性能混凝土应用于高层建筑道路港口及大体积混凝土工程。根据国家发改委年第号令产业结构调整指导目录年本，本项目属第类鼓励类第二十六条环境保护与资源节约综合利用中的第项三废综合利用及治理工程和第项尾渣废渣等资源综合利用类项目，是国家重点支持和鼓励发展的。因此，建设矿渣粉磨工厂，将矿渣粉磨成矿渣微粉是必要的，也是钢铁工业和水泥工业寻找矿渣新用途的方向，符合国家调整产品结构用高新技术改造传统产业环境综合治理节能清洁生产循环经济等方面的产业政策，项目建设对促进地方经济社会发展是非常必要的，其经济效益和社会效益均非常显著......”。

6、“.....工程竣工达产后年产矿渣微粉万。产品除在当地及周边地区销售外，还可以出口国外。据此，按照建设项目经济评价方法与参数第三版和现行国家有关法律法规财务制度规定，参考建材工业建设项目经济评价实施细则以及类似企业和业主的要求对项目进行财务评价。项目评价的计算期取综合建设期年，生产期年，共计年。设定项目投产第年达产系数为，其后各年满负荷生产。项目评价采用人民币为记帐货币，所采用的价格体系为含税价格。投资总额及资金来源投资总额项目总投资万元，其中建设投资万元，建设期利息万元，铺底流动资金万元。项目全部投资构成详见下表序号资金构成金额万元备注建设投资建设期利息铺底流动资金全部流动资金全部流动资金总资金资金来源了系列制度和规定。纵观这些制度，对国家和省发证的企业起到了强有力的监管作用......”。

7、“.....食品生产加工小企业小作坊已成为质监部门监管软肋。就情况来看，目前食品生产加工小作坊小企业是农村农牧渔特产品加工的主要去处，尽管它们远达不到市场准入要求，由于它有方便群众消化当地农副产品增加农民收入的优势，决定了它们存在的基础，其具有工艺简单经营灵活成本低，使其是条例第六十九条明确规定个体工商户生产或者销售列入目录产品的，依照条例的规定执行。由此可见这种允许是违法的，也就是说县级监管部门监管起步之日起就应负条例第六章第六十二条所规定的法律责任。这种允许导致食品生产加工小企业小作坊在违法情况下运行，旦出现任何安全事故责任追究的唯指向的是县级监管部门，同时承担无限责任。二是关于强化开业歇业申报制的问题。县级质量技术监督部门对小企业小作坊开业前没有任何前置审批，小企业小作坊开业歇业申报与不申报均不违法，对不申报开业歇业事项无法规依据去处罚。可以说目前对小企业小作坊的监管主要问题，是缺乏硬措施和有效的约束方法......”。

8、“.....导致了监管无奈和责任模糊，使基层监管部门对谁负责出现错乱。由于监管处于违法状态，上级监管部门又没出台有法律依据的小企业小作坊监管办法，让基层局处于管违法，不管的失职的两难地位，基层局作为不作为都要承担无限责任。笔者认为，如其用这种表面积极实质被动的监管办法，倒不如用主动积极的办法去监管。是国家局应尽快出台小作坊管理办法。小企业小作坊请报告编制委托书。建设单位提供的各种基础资料。国家及地方现行的法律法规及相关管理规定。相关水泥厂钢铁厂考察报告。主机设备公司提供的技术资料。建设单位提供的市场调研报告。工作范围从项目的建设条件技术方案环境保护等方面进行综合研究，对建设个年产万吨矿渣微粉生产线，从矿渣进厂到立式辊磨机粉磨出合格产品并储存和发运所需的生产设施及辅助生产设施的工艺土建电气自动化给排水环保等进行全面考虑......”。

9、“.....设计原则及指导思想贯彻执行国家及地方有关基本建设工程的规定方针政策。环保节能计量生产安全和工业卫生等方面执行国家有关部委颁发的相关政策标准，保证工厂安全文明生产。坚持生产可靠技术先进节约投资提高经济效益的原则。充分考虑场地地形及周边道路环境特点，进行优化设计选择可靠先进实用的工艺和设备优化工艺方案选用节能机电设备，降低能耗和运行费用，提高工程的经济效益。采用先进适用的自动化控制技术，减少劳动定员，提高劳动生产率。根据市场发展的需求，本工程工艺设计考虑产品的多样性及产品升级的余地。由于国内目前尚不能够制造用于矿渣微粉生产的大型立式辊磨机，因此矿渣粉磨系统的关键部件仍需由国外技术先进国家引进，为降低设备总投资，磨机系统内只要国内机械制造单位能够保证质量加工生产的部件，我们均要求由国外公司提供图纸国内分交加工。充分利用集团公司现有的机电修理设施，加强外部协作，减少非生产性设施的投资，提高企业的总体经济效益......”。