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突发安全事件应急管理规定 突发安全事件应急管理规定

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责组建应急救援队伍,储备必要的应急救援资源。


定期组织应急培训和演练。


参与和协调重大突发安全事件现场指挥与抢险救援及善后恢复工作。


及时准确向上级单位报告重大突发安全事件。


负责般突发安全事件对外信息发布。


监理职责参与应急预案的制定与审核,在我公司应急预案框架内明确相应的工作程序内容和职责。


对现场监理人员进行必要的应急知识培训。


审核施工单位的应急预案,监督施工单位应急预案的培训与演练。


参与重大突发安全事件的应急响应及善后恢复工作。


参与重大突发安全事件分析调查工作,认真分析事件的原因,总结经验教训,并形成监理报告。


施工单位职责根据国家相关法律法规,成立应急救援组织机构,负责应急管理和重大突发安全事件应急救援指挥。


认真组织分析施工作业危害因素和各类自然灾害,有针对性制定专项应急预案和现场处臵方案。


定期组织应急知识培训教育和开展应急演练活动,不断完善应急预案。


编制应急预算,组建应急抢险救援队伍,公布应急救援电话和医疗救助单位联系方式,配备必要的应急救援车辆器材物资等。


及时准确地向政府有关部门及上级单位报告重大突发安全事件发生处理及善后恢复情况。


重大突发安全事件处理完毕后,应认真分析事件发生的原因,总结事件处理过程中的经验教训,并形成报告报我公司备案。


第五条应急预警机制信息监测建立和完善各类突发安全事件的预测预警制度和信息通报制度。


收集和综合分析可能发生重大安全事件的预警信息,及时采取措施并上报。


预测和预警信息应包括突发安全事件的类别起始时间可能影响范围危害程度紧急程度级别判定发展态势以及应采取的相关措施等。


预警信息施工单位应及时我公司通报有关预警信息。


我公司根据预警信息的内容进行分析判断,制定相应的应急方案,或启动相关应急预案,并及时准确向建设管理部上报有关预警信息。


应急管理委员会通过分析判断预警信息性质类别风险等级可能影响的范围等,确定应急处理方案或上报协鑫电力应急管理委员会。


预警范围级别及发布预警范围在建设施工活动中发生的意外突发安全事件,造员伤亡或财产损失,影响正常的建设施工活动甚至引起建设施工活动的中断或终止,包括交通事故火灾事故机械设备质量事故突发安全事件发生,公司总指挥必须立即用电话等通讯方式,向电力集团分管领导报告。


对于人身伤亡事故重大自然灾害及突发性公共安全卫生事件,还应及时按规定向当地政府有关部门报告。


在发生人身伤亡事故重大及以上机械事故对社会造成重大影响的安全事故时,事故单位应按照国家或行业有关事故调查规定,保护事故现场,配合事故调查组做好事故的调查取证工作。


发生重大突发安全事件时,相关部门应及时赶赴事发现场,指导和协调突发事件的处理。


发生严重自然灾害,应及时向当地政府部门汇报,同时向协鑫电力建设管理部报告,并立即启动相应的应急预案。


应急响应响应级别特别重大突发安全事件级响应直接损失万元以上或导致人及以上死亡重大突发安全事件Ⅱ级响应直接损失万元以上或导致人及以上死亡较大突发安全事件Ⅲ级响应直接损失万元以上或导致群伤般突发安全事件Ⅳ级响应直接损失万元及以下或导致单个人员负伤。


发生特别重大级响应或重大Ⅱ级响应突发安全事件,由协鑫电力建设管理部成立应急响应指挥部,负责现场统指挥。


发生较大突发安全事件Ⅲ级响应,由我公司立即启动相应的应急预案,并成立现场应急处臵指挥部。


发生般突发安全事件Ⅳ级响应,由事发单位启动相应的应急预案,项目部协调处理。


响应程序发生突发安全事件时,事发单位立即启动相应的应急预案,成立应急指挥部,统协调指挥调度应急资源。


公司应急管理工作机构应在接到报告后,及时掌握事态的发展情况,评估事件的影响和可能波及的范围,判断发展趋势,根据需要调配应急资源。


事发单位应急指挥部根据事态发展情况统指挥应急救援队伍有序开展应急救援工作。


救援工作本着以人为本的宗旨,首先疏散危险区域人员,其次转移物资财产等。


事发单位应急指挥部视事态发展情况决定是否请求外部支援。


当事态扩大时,公司要立即上报电力集团建设管理部。


当事态得到控制后,应急救援结束解除警戒,转入应急恢复工作。


第八条后期处臵善后处臵应急响应解除后,我公司监理单位参与,由事发单位负责组织善后处臵工作。


调查与评估事发单位应对突发安全事件的起因性质影响责任经验教训和恢复重建等问题进行调查和评估形成综合评估报告,报监理单位和我公司审核。


综合评估报告应根据事件等级,应分别在应急终止后的天天天和天内完成。


综合评估报告应包括的主要内容整理和审查所有应急记录和文件等资料分析事件原因发展过程及造成的后果包括人员伤亡直接与间接经济损失分析评估采取的主要应急措施及其有效性事件结论主要经验教训,事件责任人及其处理意见,各种必要的附件等从突发安全事件对应的专业角度提出改进建议等。


事后恢复事发单位制订恢复建设施工计划报我公司和监理单位审批。


恢复施工期间,由事发单位组织清理现场及组织相关应急恢复事宜。


信息发布般突发安全事件对外信息发布统由我公司负责。


对于造成社会影响的重大突发安全事件,按照属地政府部门统口径,且不得擅自发布。


应急保障按照建设工程施工责任主体,落实人力物力财力通讯技术等保障措施,保证应急救援工作和恢复重建工作的顺利进行。


第九条报告与记录附录建设工程突发安全事件报告表附录建设工程突发安全事件报告表报告时间年月日时分单位名称通讯地址联系电话传真电子邮件主管部门负责人突发事件的简要描述包括事件发生现象发生位置影响范围等,如以前出现过类似情况也应加以说明初步判定的事故原因已经采取和正在采取的应对措施本次突发事件的初步影响状况事件后果影响范围严重程度口极严重口很严重口严重口般口不严重其他注本表由监理单位和事故单位共同填写并报公司安监部有限公司突发安全事件应急管理规定第条范围本规定内容为有限公司所属建设工程项目突发安全事件应急管理的职责内容和方法报告和记录。


本标准适用于有限公司建设施工活动中的各类突发安全事件的应急管理工作。


第二条引用标准中华人民共和国安全生产法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国突发事件应对法突发公共卫生事件应急条例电力安全事故应急处臵和调查处理条例集团突发事件应急管理办法。


第三条定义突发安全事件是指协有限公司在建设施工活动中突然发生自然灾害突发性公共卫生事件以及建设工程发生人身伤亡事故重大机械设备损坏事故环境破坏等紧急事件。


应急预案是指针对可能发生的各类突发安全事件,为迅速有序地开展应急行动而预先制定的行动方案,包括综合应急预案专项应急预案现场处臵方案等。


应急演练是指针对突发安全事件风险和应急保障工作要求,由相关应急人员在预设条件下,按照应急预案规定的职责和程序,对应急预案的启动预测与预警应急响应和应急保障等内容进行应对性训练。


应急预案管理是指对各类重大突发安全事件应急预案的编制培训演练启动报告及其检查考核工作。


第四条管理机构及职责有限公司重大突发安全事件应急管理委员会组成主任副主任成员应急管理办公室主任电话管理职责应急管理委员会职责贯彻执行电力集团突发事件应急管理标准,制定和完善建设工程重大突发安全事件有关管理规定。


策划突发安全事件应急管理策略,建立应急管理机构和健全管理体系。


部署重大突发安全事件的应急管理工作建立与完善预警机制,组织制定审批各类应急预案。


指挥和协调建设工程重大突发安全事件的应急响应,研究决定重大突发安全事件善后处理方案,以及建设工程施工恢复工作。


负责就重大突发安全事件协调对外统信息发布。


应急管理办公室职责负责公司应急管理日常工作,编制和审定重大突发安全事件应急管理标准和制度,指导和监察公司建立和完善应急管理体系。


负责收集受理各类突发安全事件预警信息报告,负责甄别突发安全事件的级别,提出实施特别重大重大和较大级别预警发布的建议,授权发布应急响应指令。


审核批准重大突发安全事件应急预案,督导各施工单位认真开展应急培训与演练,对各建设工程应急管理工作进行定期检查与考评。


根据建设工程实际情况及时进行风险评估,提出防范重大突发安全事件措施与方案,为应急管理委员会决策提供依据。


指导和参与重大突发事件的应急处理工作,参与善后处理和恢复工作。


公司职责贯彻执行协鑫电力制订的有关应急管理制度标准。


负责编制本公司重大突发安全事件应急预案。


负责组建应急救援队伍,储备必要的应急救援资源。


定期组织应急培训和演练。


参与和协调重大突发安全事件现场指挥与抢险救援及善后恢复工作。


及时准确向上级单位报告重大突发安全事件。


负责般突发安全事件对外信息发布。


监理职责参与应急预案的制定与审核,在我公司应急预案框架内明确相应的工作程序内容和职责。


对现场监理人员进行必要的应急知识培训。


审核施工单位的应急预案,监督施工单位应急预案的培训与演练。


参与重大突发安全事件的应急响应及善后恢复工作。


参与重大突发安全事件分析调查工作,认真分析事件的原因,总结经验教训,并形成监理报告。


施工单位职责根据国家相关法律法规,成立应急救援组织机构,负责应急管理和重大突发安全事件应急救援指挥。


认真组织分析施工作业危害因素和各类自然灾害,有针对性制定专项应急预案和现场处臵方案。


定期组织应急知识培训教育和开展应急演练活动,不断完善应急预案。


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