生活垃圾填埋场项目投资立项可行性计划书

表发达国家城市生活垃圾处理方式比例国家焚烧卫生填埋再生利用英国法国日本主要为焚烧灰渣美国德国加拿大在过去的十几年中，工业发达国家的城市生活垃圾无论在总量还是单位产量上都迅速增长。

为不断适应环境，发达国家的垃圾处理政策也发生相应的变化。

世纪年代，许多发达国家治理垃圾的战略目标是通过制定较高层次的垃圾处理目标，达到可持续发展的目的。

首先，最优先方案是避免垃圾的产生，如果必须产生，产出量要最小，即城市垃圾实现零排放其次，按实际情况，最大可能地进行回收利用最终实现回收能源和减少城市生活垃圾最终处置量。

我国城市生活垃圾处理现状城市生活垃圾处理是城市环境卫生的重要工作内容，直接为创造整洁优美舒适的环境服务，有益于人们的身心健康城市经济的发展和精神文明的建设，更是环境保护和社会可持续发展的重要内容。

年前，全国城市生活垃圾处理率不足，随着经济的发展，城市生活垃圾处理水平不断提高。

年全国清运城市生活垃圾万吨，共有城市生活垃圾处理厂场座，城市生活垃圾处理率为。

年全国清运城市生活垃圾亿吨，共有生活垃圾处理厂场座，垃圾处理能力达到万吨天，生活垃圾无害化处理率达到。

在年期间，城市生活垃圾清运量年平均增长率为，城市生活垃圾量的增长与城市人口增长基本同步。

其中，城市生活垃圾进行了填埋处理。

近年来，我国城市生活垃圾处理取得的成绩和进步是明显的，特别是先进的垃圾处理技术开始逐步得到应用。

例如，近期建设的许多填埋场中，为提高生活垃圾填埋场的防渗水平，采用了高密度聚乙稀膜作为防渗材料进行水平防渗为提高填埋作业效率，些大型的填埋场采用了专用的垃圾压实机为了有效控制和利用填埋气体，防止沼气爆炸和减少二次污染，杭州广州南京等地的填埋场对填埋气体进行了回收利用。

城市生活垃圾焚烧处理从无到有，不断发展。

深圳市年从日本三菱重工成套引进台日处理能力为吨日的生活垃圾焚烧炉，建设了我国第座现代化生活垃圾焚烧厂。

此外，还有些城市，如上海广州宁波等目前已建和在建的城市生活垃圾焚烧发电厂，这些焚烧厂多为通过利用国外资金引进关键技术或设备，按照较高污染控制标准来建设的现代化大型生活垃圾焚烧厂。

该方法由于投资成本高运行成本高，在国内应用较少，现在采用该法处理的生活垃圾量仅占全国城市生活垃圾总量的左右。

堆肥处理是我国使用最早，也是在早期使用最多的生活垃圾处理方式。

其主要采用低成本堆肥系统，大部分生活垃圾堆肥处理场采用敞开式静态堆肥。

七五和八五期间，我国相继开展了机械化程度较高的动态高温堆肥技术开发，并取得了定成果。

世纪年代中期，先后建成了动态堆肥场示范工程，如常州市环境卫生综合厂和北京南宫堆肥厂。

而目前全国尚在运转的堆肥厂仅为四川广汉市生活垃圾处理厂攀枝花市生活垃圾有机肥厂北京南宫堆肥厂浙江长兴有机肥厂等少数几家。

实际生活垃圾处理量合计不足吨日，堆肥产肥率仅为，其中生活垃圾仍要填埋处理。

城市生活垃圾处理方式分析国内外城市生活垃圾处理方法很多，主要有堆肥焚烧卫生填埋分类回收及综合处理等。

近年来，生活垃圾综合处理已引起越来越多的重视，但迄今为止应用最广泛的仍是前三种方法。

堆肥处理⑪技术类型。

作为城市生活垃圾处理手段之，堆肥就是把生活垃圾中可生物降解的有机物部分进行生物分解，城市生活垃圾中可堆肥物主要是厨余垃圾及落叶等植物类垃圾。

目前，常用的生活垃圾堆肥系统主要为自然通风静态堆肥和强制通风动态堆肥。

动态堆肥系统由于运行成本高等因素，应用较少。

⑫堆肥处理技术与设备。

目前应用较多的是些机械化程度低，低成本堆肥系统，大部分生活垃圾堆肥处理场采用自然通风静态好氧发酵堆肥技术。

其特点是工艺简单使用机械设备少投资少操作简单运行费用低，但同时也存在堆肥质量不高堆肥筛上物未得到处理，气味及污水对周围环境影响较大如臭味蚊蝇难以控制等，其应用也受到定限制。

⑬堆肥原料。

由于城市生活垃圾缺乏有效的分类收集，不能有效地将厨余物等有机质分离出来。

取制作堆肥的生活垃圾中含有较多玻璃电池等有毒有害垃圾。

⑭堆肥产品。

堆肥产品质量不高肥效低销路不畅，严重制约了生活垃圾堆肥处理技术的推广。

目前，许多堆肥厂都面临着关停的困境。

⑮堆肥处理的利弊。

生活垃圾堆肥处理对保护环境促进生态良性循环最为有利采集填埋运行参数及填埋区的可燃气体浓度，对超标数据能自动报警。

全场计算机监控系统方框图，见图图计算机监控系统方框图计算机局域网为提高全场科学管理水平，填埋场需利用计算机来提高填埋场的综合管理水平，建成计算机局域网，实现对分散的计算机进行集中控制与管理。

并建立内部集人事科技设备等管理为体信息管理系统，实现内部各科室部门的沟通，同时也实现与上级主管部门的数据通讯，充分发挥网络用途。

网络信息点主要分布在管理房地磅房污水处理厂。

填埋场劳动定员为人，按经济实用并具定超前性的原则，配备信息点，预留定的容量，具体配置见表。

表计算机局域网配置设备规格型号数量计算机联想商用机笔记本东芝激光打印机联想喷墨打印机刻录机惠普山特小时中心机房填埋场区控制站污水厂区控制站监测中心控制站控制设备控制设备控制设备填埋场区设施监测中心设施污水厂区设施生产技术科服务器联想交换机实达管理系统仪表选型本项目所选仪表均应技术先进可靠便于维护，并已在同类企业经过运行考验的产品，主要仪表选型如下液位测量用于污水调蓄池，采用超声液位计流量测量鼓风流量与沼气流量采用节流装置加智能差压变送器的方式进出水流量采用明渠流量计回流污泥量采用电磁流量计。

压力测量鼓风压力采用智能压力变送器。

工业酸度测量进水采用有清洗装置且带控制输出的工业酸度计排水采用有清洗装置的工业酸度计溶解氧测量在生物接触池安装膜式溶解氧测定仪。

有机物浓度测量在排水处安装化学耗氧量在线测定仪。

污泥浓度测量在厌氧反应器与生物接触氧化池污泥回流管上安装核辐射浓度计可燃气体浓度测量在填埋区配置固定式楞燃气体传感变送器。

自动化仪表及监控投资估算，见表。

表自动化仪表及监控投资估算表序号系统名称投资估算万元设备投资污水处理自控系统在线监测系统计算机局域网工业监视系统合计安装工程费用总计第十五章项目管理及实施计划实施原则及步骤市前林城市生活垃圾卫生填埋场工程的实施，应符合国内基本建设项目的建设和审批程序。

建议由市环卫处等有关部门组成工程项目指挥部，实行业主负责制，由业主委托设计，筹措建设资金，组织项目的招投标工作及设备采购合同的履行，并组织施工及生产。

项目管理施工管理由工程项目指挥部选择具有相关资质和相似工程业绩的施工与监理单位，进行施工与监理招标是本项目质量控制进度控制和费用控制的前提。

由于本工程涉及的部门较多，工程质量要求较高，施工期较长，因此要建立个高效有序的项目管理机构十分必要。

建议的施工管理机构见图。

图施工管理组织机构施工管理建议按施工程序安排各单项工程的施工顺序，逐项制定施工进度表和责任表。

施工文件也应该就单项工程的交叉与干忧情况提出相关要求，以便施工单位合理编制施工计划。

在施工组织计划获得监理单位批准后，施工单位才能进场施工。

垃圾坝污水调蓄池截洪沟截污坝防渗处理场内道路和渗沥液导排等有交叉与干扰的工程的施工需有密切的配合和充分的协调。

所以各项工程的施工都有要充分考虑与其它工程的影响关系。

业主施工单位监理单位质检部门设计单位勘察单位项目办总监项目经理总设计师监理工程师项目经理现场代表技术人员工程项目经理部建立定期的施工例会制度，及时解决施工中出现的各类问题。

施工计划工程实施详细见表。

运行管理填埋库区进口防渗材料的铺设和进口设备的调试必须由外方技术专家指导进行，国产材料与设备必须由厂方派技术专家现场指导，有关细节在商务谈判中商定并写入商务合同。

渗沥液处理渗沥液处理厂的设备调试与试运转工作应邀请有关专家设计单位供货单位安装单位共同参加，试运行操作人员上岗前必须通过专业技术培训，并领取相应的上岗证。

阶段任务名称工程准备阶段工程地质选址初勘项目建议书研究，评估可行性研究，评估环境影响评价工程地质勘测设计阶段初步设计施工图设计施工期招标，投标开工准备，征地拆迁安置工程施工设备供货，安装技术考察与培训试运行验收竣工验收有关设备调试，通水，试运转以及验收等工作的技术文件必须存档备案。

组织管理措施对入场职工进行必要的考核组织操作人员进行上岗前的专业技术培训，并聘请有经验的专业技术人员负责场内的技术管理工作建立健全的包括岗位责任制和安全操作规程在内的全场管理规章制度，对员工进行定期考核奖惩组织专业技术人员参与施工安装调试验收的全过程，为今后的正常运转奠定基础组织参加全国垃圾填埋污水处理行业技术情报的交流活动。

技术管理措施对进场的城市生活垃圾进行计量抽检，阻止有毒有害及建筑垃圾进场对填埋区的作业应严格按照城市生活垃圾卫生填埋技术规范中要求执行建立填埋场运行档案，同时加强信息交流，定期总结经验。

对污水处理厂进厂前后的水量和水质进行检测和化验整理分析，建立运行技术档案，并根据水量水质的变化调整运行工况，以保障处理工艺正常运转，并会同市政环保部门监测污水处理厂按有关标准要求执行排放。

运行维护措施认真制定每个处理工序，车间和主要设备的技术操作与维护规程，操作人员必须严格执行配备专业环境工程污水处理电气机械仪表自动化环保监测等齐全的管理和操作人员，明确职责，确保垃圾填埋场的正常运行建立维修和保养制度，根据设备的性能要求，进行经常或定期的维护和检修工作，以提高设备的完好率，延长使用寿命。

第十六章机构设置及劳动定员机构设置机构设置原则为使环卫行业适应社会主义市场经济发展要求，衢州前林城市生活垃圾卫生填埋场的机构设置本着精简高效节约的原则，加强生产和技术线力量，精简管理层次，以提高全员生产率。

机构的设置做到分工合理，职责明确。

主要管理权力要集中在场部。

在场长统指挥下建立与健全生产行政指挥系统计划管理体系质量管理系统技术管理系统等。

机构设置场部设置场长人，主持全场事务生产技术科负责填埋运营污水处理监测车辆维护事务办公室负责文书档案行政后勤等事务。

计划财务科负责全场资金的计划安排。

组织机构见图书记兼场长副场长生产技术科综合计划科办公室相关班组相关班组图组织机构图工作制度为适应环卫作业和环卫机构改革的需要，