例加大资金投入，确保人民群众饮用水安全，并取得了阶段性的效果。根据关于松华坝水源保护区农改林和生态湿地建设工作的会议纪要年第期精神，昆明市环境保护局于年月，开展了松华坝水库入库河道生态修复示范建设项目前期工作包括基础调查地形测绘水质监测土壤检测水文勘测工程建设方案设计等工作，编制了松华坝水库入库河口生态修复示范工程建设项目实施方案，并通过了专家评审。随着掌鸠河引水工程全面完工，年降雨充沛，云龙水库超额蓄水并顺利通水，在定程度上缓减了松华坝水库供水负荷，松华坝水库蓄水量得到了有效保障，导致水水位不断上升，至年月入库河口已被淹没，松华坝入库河流的冷水河牧羊河河口生态修复施工条件得不到保障。经昆明市环境科学研究院反映，在市领导会同各部门现场调研的基础上，把冷水河牧羊河入库河口生态修复作为项目储备。年月，在市相关部门现场调研的基础上，再次形成了松华坝水源区保护治理工作会议纪要昆明市人民政府办公厅年第期，根据该会议纪要的精神，由昆明市环保局负责，开展候家营至马军段牧羊河河岸的生态湿地建设工作。告项目建设的必要性保护饮用水源地是水法规定的内容水法明确规定国家建立饮用水水源保护区制度。省自治区直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。获得安全的饮水是人类的基本需求和基本人权，保障饮水安全是促进社会经济发展提高人口素质稳定社会秩序的基本条件，是构建和谐社会的基础。随着城市化进程的加快，人民生活水平的提高，人们对供水的要求将越来发挥高，城乡饮水安全问题受到党中央国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。胡锦涛总书记在年中央人口资源环境工作座谈会上指出水利工作定要把切实保护发饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。国务院总理温家宝在年的政府工作报告中指出我们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境。并提出要加强对城乡污染源的监控，保护饮用水源地，保障群众饮水安全。广大城乡人民群众饮用水源从质和量上得不到保障，成为构建和谐社会的大障碍。因此尽快制定饮用水水源地保护的工程和非工程措施，明确各部门职责，协调致，强化保护，是项十分必要和紧迫的任务。保护饮用水源是时代发展的需要随着改革开放的不断深入，经济社会时代，水资源污染呈上升态势。主要有三个方面是工业污染。如在水库库区内或引水渠道的集雨范围内建有选矿厂造纸厂塑料厂化工厂等有污染的工业企业。严重污染了水资源。二是生活污染。水库库区居民的生活污水长期排入水库，污染了水源。三是农业污染。水库库区和引水渠道的集告雨面种植水果等农作物，都要使用化肥农药。有的水库为了获取目前的经济效益，将水库承包给人搞网箱养鱼养鸭或在水库边建猪舍养猪。这样严重污染了水源。如果不对饮用水源加以保护，任其下去，就会导致可饮用的水源越来越少，我们不但没有充足合格的水源供可持续发展，就连现有人口的饮水安全问题也无法解决。由此可见，保护饮用水源，是促进社会经济可持续发展的需要，是时代发展的必然要求。入库河流生态修复是水源地面源污染控制工程的重要组成部分对于松华坝水源区内的面源污染，仅采用单的技术或政策难以改善库区面源污染现状，应实施水环境综合治理，采取各种工程措施管理措施和管理政策才能有效控制水源地的水环境污染问题。水源地应当成为社会主义新农村建设的优先推进区域，充分重视对松华坝上游河流的保护。面源污染绝大部分是通过暴雨径流进入河流汇入水库的，因此入库河道生态修复是水源地面源污染控制工程的重要组成部分之，是面源污染控制系统控制工程体系中末端控制的主要环节，实施水源地河流生态修复工程是非常必要的。项目建设意义恢复建设区河流沿岸生态带的生物多样性，使建设区域逐渐形成良性循环的生态系统强化建设区河流沿岸生态带的自然净化能力，利用生态带内生物系统的过滤截污功能，削减面源污染负荷，有效改善入河水质，降低入河污染负荷告拦截入河污染径流中的垃圾泥沙等，减少河床的淤积建设具有特色景观怡人具有健康气息和活力的生态系统，改善河流沿岸生态景观，改善河流沿岸的环境状况。通过项目的建设，为昆明市提供环境保护宣传教育基地。项目实施复工程亩沉砂池土方工程沉砂池植物工程湿地土方工程湿地植物工程亩四沿岸生态处理带亩植物工程亩五看护用房及附属设施看护用房砖混结构附属设施套工程条件及总图布置松花坝水源地保护区内昆明双哨阿子营柯渡公路紧临工程拟建地，区内乡村公路可通各村委会，交通便利。工程建设地距离阿子营乡仅，靠近侯家营村高仓自然村，用水用电均比较便利，工程拟建地的征地工作现已开展，本项目建设所需要的工程条件基本具备。工程总图布置详见附图。告项目实施实施组织项目应报市发改委立项后，由项目责任单位确定设计单位对项目进行具体施工设计，完成设计后对工程建设进行招标。工程建设应接受市环保局的监督，由当地政府负责实施。项目完成后，根据需要，由相关部门组成相应管理机构，负责湿地的长期运行维护管理。运行管理工程建成后，运行管理十分重要，是湿地工程能否正常持续高效运行的关键，工程如果得不到有效管理，沉淀物和植物残体大量累积会引起净化功能下降，造成二次污染，因此应及时清除沉淀物和过多的水生植物，保持湿地持久稳定运行。垃圾沉渣淤泥的清除在分流堰生物阻流湿地泄塘湿地梯级透水堰等处会漂浮垃圾及沉淀泥砂淤泥等，人工及时清除这些固体废物，每年清理次。每年清理泥砂淤泥约，含水率大于，容重，用于附近农田埂塘填埋每年垃圾打捞约吨，与附近村镇垃圾同送垃圾填埋场填埋处理。漂浮浮叶植物管理当漂浮植物生长接近于最大生物量时，用打捞小船进行收获打捞。漂浮植物生长量约为，初步估算每年湿地约产生漂浮植告物残体吨，采用人工清理方式，植物残体用于附近农田堆沤肥料用。挺水植物的管理每年对伞竹芦苇等挺水植物进行次刈割，挺水植物生长量约为，每年产生挺水植物残体吨，处理方式同漂浮植物。项目拟聘请附近农民进行专门看护管理，人员名，主要职责为进行工程设施的日常维护，垃圾沉砂淤泥打捞清理湿地植物的筛选栽培管理及刈割，植物残体的处置清运看护整个湿地系统，防止人为破坏。项目实施期限和进度安排本项目建设工期预定为个月，其中，工程建设任务在个月内完成。以项目被批准立项资金到位为计算依据，从次月开始实施，其进度安排如下表项目进度计划表序号工作时段工作内容编制项建书立项批复环评工程可行性研究工可评审初步设计施工图设计招投标场地准备工程施工，设备安装总结，验收维护管理告投资估算及资金筹措投资估算编制依据以方案说明及相关技术资料作为投资估算的基础依据市政公用工程设计文件编制深度规定建质号文建设部建标号文建设部关于印发市政工程投资估算编制办法云建号文关于印发云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标工程量清单评标暂行办法的通知工程设计收费标准号文建设项目前期工作咨询收费暂行规定号招标代理服务收费管理暂行办法号工程建设监理收费标准云价房号云南省市政工程消耗量定额云建标第号建设单位管理费按工程费用的计算工程监理费按计取环境影响评价费前期工作费招标管理费工程勘察费设计费按合同价计取预备费由基本预备费和价差预备费组成，基本预备费取，价差预备费按国家计委计投资号文的规定暂不计列工程总价参考如下标准进行控制根据十五期间滇池周边生态湿地建设经验，河口湿地建设的工程费约为万元亩，湖滨湿地约元亩，生态林建设的工程造价为元告亩，园林景观带建设费用工程造价为元。项目投资估算本工程总投资估算万元，其中，工程直接费用万元，占总投资的其它费用万元，占总投资预备费万元，占总投资的。上述费用未包含征地或租用费用。本项目的投资估算见表。表工程投资估算表序号工程或费用名称估算价值单位万元比例建筑工程费设备费安装工程费其他费用合计第部分工程费用河口污物拦截清除系统拦水坝工程沉砂池土方工程沉砂池植物工程天然湿地土方工程天然湿地植物工程沿岸生态处理带工程看护用房工程附属设施二第二部分其他费用建设单位管理费项目可研编制费环境影响评价费水土保持方案编制费设计费工程监理费招标代理费工程造价编制及审查费竣工图预算编制费两年运行管理费年工程监测费三第三部分预备费基本预备费建设投资合计告资金筹措湿地恢复工程是公益性基础设施建设项目，具有良好的社会效益和环境效益。根据中华人民共和国环境保护法环境项目立项后纳入国家经济和社会发展计划。因此，项目资金的筹集可遵循政府财政投入为主，地方配套，鼓励社会各方参与的总方针进行，建议市政府把本项目列入十五规划和年度计划，安排专项资金实施，当地政府完成实施区域土地租用工作。各部门要统思想，统筹安排，按照职责分工，争取早日完成工程的建设。告工程效益通过统筹恢复和建设牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设工程，将使昆明饮用水源地湿地保护工作进入正规化，有序化发展的新阶段。可达到恢复河流沿岸生态系统物种多样性和景观多样性的目的，提高其生态服务功能，形成完整的生态结构，同时通过人工湿地的截污处理，使入库河水污染负荷得以削减，达到保护水源促进松华坝水库生态系统良性循环，具有明显的环境效益，经济效益和社会效益。环境效益本项目实施后，将使阿子营乡亩湿地得到恢复，可使河道上游万多居民生产生活废水得到净化，可有效削减周边农田面源污染，据计算，湿地全部建成后结合旱季雨季河水水质及流量，每年可以削减化学需氧量总氮总磷分别为和，因此本项目具有良好的环境效益。项目建成后，将使松华坝上游区域的湿地保护和管理能力得到较大提高，使区内的湿地生态系统基本能发挥调节气候，保持水土，蓄洪防旱和美化环境等多种功能，同时为鹭鸶秧鸡鸬鹚野鸭水蛇等野生动物繁衍生息创造了理想的环境，为水源地物种多样性保护提供了定的条件，生态效益巨大。告社会效益该项目的实施解决了保护区水源水质保护的问题，生态湿地的建设将直接对周边农村面源污染进行治理，减少入库的污染负荷，并且可改善当地人们的居住环境。牧羊河沿岸侯家营至马军段湿地生态建设工程是松华坝上游水源保护的重要公益事业，通过工程的实施可提高全社会对湿地重要性的认识，加深全社会对湿地与水湿地与野生动植物湿地与我们自身生存关系的了解和认知。同时生