沙漠生态旅游区项目投资立项可行性计划书

四项目内容与规模简介库布齐生态环境综合治理总面积为万平方公里，期治理面积为平方公里，建设内容包括人工造林万亩，飞播造林万亩，封沙育林万亩，人工种草万亩，围封补播甘草万亩，种植草籽基地万亩，林木育苗万亩。

工程包括生态移民，引黄入沙，引洪入沙，优质牧草采籽基地建设，干旱围封补播和生态旅游项。

其中生态旅游项目则包括沿黄河绿色长廊生态建设精品示范工程金三角沙漠湖泊生态旅游区穿沙公路绿色长城区沙生植物园沙漠动物园沙漠生态观光区等。

本项目建设期分为二期建成，第期工程费用投资万元，第二期工程费用为万元，两期工程费用合计共万元。

第期建设内容主要包括基础设施建设部分包括道路建设电路铺设和景区的建设。

工程费用将达万元。

此外，还需购置用来联络运输等必须的沙漠越野车，步话机等设备等。

重点建设区域是沿穿沙公路七星湖的大道图海响沙带黄河南岸金三角生态示范区等，内容包括生态环境建设交通通讯基础设施的建设，以及景区内的部分景点基本的服务设施门景广场沙雕园湖心岛观景台解说系统接待中心和区内的道路绿化。

二期项目在投入运营且期项目建成后，投资额万元人民币。

包括给排水工程大道图中的民俗村沙生植物园扎汉道图中的鸟类繁育基地观鸟台驼营马营生态展示区沙疗所等，以及成立骑士俱乐部等。

第二章项目建设的意义项目建设的必要性发展旅游业是库布齐沙漠进行生态环境综合治理，建设生态区的有效途径目前全球的沙漠化问题日趋严重，已经受到了全世界广泛的关注。

地球上已经受到和将要受到沙漠化影响的地区面积共有亿，在百五十多个国家和地区至少有的土地受到影响。

沙漠化问题，已引起了全世界广泛的关注。

我国的沙漠化问题也比较严重，中国沙化土地面积约万平方公里，占国土总面积的。

目前中国草原的由于过度放牧，只放牧不养草，许多草原被毁于旦，沙漠吞噬粮田，赶走人群，不仅给人民生命财产带来巨大的危害，而且，已经发展成为个无法忽视刻不容缓的全球性问题。

年春，沙尘暴袭击北京市，在那段日子里，整个京城黄沙漫天，狂风肆虐，在国人耳边又次敲响了警钟。

联合国开发计划署警告称，再不采取紧急措施，到年中国草原的沙化率将上升。

据权威部门的监测结果显示目前，至年这十年间，沙漠化土地在以每年平方公里的速度扩张。

土地沙化的蔓延和加剧，对中国经济和社会的可持续发展形成巨大威胁。

土地沙漠化给生态环境和社会经济带来极大危害，据统计我国每年因沙漠化造成的直接经济损失高达亿元。

有研究表明，沙化土地的不断扩张，有气候变化自然灾害等自然原因，但主要是由于不合理的人为活动引起的。

其中包括盲目开垦过度放牧滥采滥伐滥挖野生中药材等沙生植物水资源开发利用不合理等。

土地沙漠化造成的生态环境危机，不但严重制约着国民经济的发展，而且威胁着中华民族的生存。

这个严峻的现实已经开始引起全民族的共识，即将形成全社会的共同行动。

西部的生态环境特别脆弱，开发西部定要选好项目，找准可持续发展的经济增长点。

要在确保生态环境得到保护改善的前提下，实现发展沙漠地区经济的目标。

与发展其他产业相比，旅游业具有污染小，潜力大，市场前景广阔实现经济效益快等特有的优势，非常适合西部地区中的有卖点有条件的地区来搞。

在库布齐地区发展旅游业，是个将劣势变为资源优势，用较小的投入带来效益，以沙养沙的且具有长期发展实力的朝阳产业。

旅游规划必须与生态建设规划相结合，生态环境建设必须促进旅游的发展，旅游产业带动生态建设。

二者双向拉动，互为依托。

规划中的生态旅游项目，就是个对外宣传沙漠治理展示治沙成果的窗口，同时也是这景区的卖点之，能成为吸引游客增加旅游业收入的个途径。

通过对旅游项目的准确定位精心规划，坚持生态效益社会效益和经济效益并举的原则，正确处理保护治理利用开发的关系。

加上有效到位的营销策略来吸引游客，不仅可以增加旅游直接收入，带动项目区内相关附属工程及行业，如交通通信供水供电配套服务旅游产品等的发展，尤其重要的还有可以扩大地方知名度，吸引对当地广泛的注意力，增加与外界的交流，于游，使旅游地成为生态科普基地。

当然，随着大批旅游者的进入，也可能给旅游区带来些新的生态环境破坏，这主要是游人废弃物的扩散，污水排泄物的留存，对七星湖的破坏性开发，对湖滨草地的践踏，等等。

对此，旅游区要在搞好环保设施建设的前提下适度开发，加强对游客的宣传教育，采取环保措施，设立环保服务人员等。

本旅游工程规划设计的基础是生态旅游资源，因此规划对生态旅游生态环境保护提出了更高的要求，在定意义上说，规划范围内景区景点的生态旅游开发和建设，在种意义上是提高了人类对自然环境的认识，因此可以说规划设计是保护了整个规划设计范围内生态环境的生态效益。

本项目的建设，对于保卫华北地区的生态环境亦有重要意义。

五社会效益评价促进地区经济发展旅游业是个综合性强幅射带动功能强的新兴产业，是第三产业的龙头产业和支柱产业。

大规模的游客流，带来信息流物流资金流，引来大数量的行游住食购娱消费，带动第三产业的全面发展。

库布齐沙漠生态旅游基地的建设将带来数十万成百万游客，他们的消费能有效地促进鄂尔多斯市杭锦旗的商业交通电讯文化等各方面发展。

旅游业是个文化性很强的经济产业，是物质文明和精神文明的结合点。

大批旅游者的到来，能带来丰富的信息。

他们的文化需求，将促进本地民族文化和地方文化的挖掘和保护。

本地居民服务人员与旅游者的接触和交流，有助于培养和树立文明意识市场意识开放意识和卫士意识，促进社会主义精神文明建设。

旅游业是劳动密集型的服务行业，能吸纳大批劳动力。

杭锦旗在实行产业结构调整优化，实现市场化工业化产业化和城市化过程中，面临着大量农牧民向二三产业转移的问题。

生态旅游基地的建设，不仅直接吸收批旅游从业人员，而且带动更多的间接从业人员为旅游者提供劳务农副牧食品旅游纪念品等。

旅游业是个窗口行业，可以向国内外游客展示自己的风光风貌和风情，让国内外更多的人们了解自己。

通过旅游业这座桥梁，鄂尔多斯市杭锦旗可以迅速地全方位地走向全面走向世界。

当然，随着大批不同意识形态不同宗教信仰不同风俗习惯的游客的到来，也会带来些不良的观念习俗，甚至对本地的民族文化造成些冲击。

对这些负面效应，只要有清醒的认识恰当的对策，可以减少到最低限度。

权衡利弊，总体来说利远远大于弊。

弘扬民族文化旅游活动集休闲健身益智于身，其不仅提高了现代社会的生活质量，满足了人民群众的基本需要和高层次需求，而且旅游业的社会环境和文化功能在经济可持续发展中发挥着日益重要的作用。

库布齐沙漠旅游开发，无疑在治理生态环境，重现历史等方面将起到积极的作用，旅游者作为不同民族的不同文化载体，致使人类社会产生了迄今为止最为广泛最直接的文化交流和社会互动。

鄂尔多斯蒙古族完整地保留了蒙古族文化的内容和形式，集中体现了蒙古族的民族精神和民族个性。

七星湖旅游开发区，力求最大限度地展现居住在其中的牧民的蒙古族典型特征，达到弘扬民族文化的效果。

蒙古族历史的辉煌灿烂，有蕴藏深厚的宝藏，蒙古族习俗的神秘莫测，有探讨不完的渊源，蒙古族艺术的精湛绝伦，有取之不尽的精华，蒙古族人民的真诚豪放，有感人至深的情怀。

要让游人在观赏中学知识，在娱乐中长见识，把民族的文化精髓渗透于游人，并通过游人带给全国和世界各族人民。

提高就业率旅游业是典型的劳动密集型产业。

随着库布齐沙漠的旅游开发与建设，投资商在地方立项筹建和发展实施将提供大量就业机会。

项目的实施首先是旅游服务业的迅速发展，按国际惯例，个旅游业可带动个相关行业。

旅游业带动的产业呈放射状发展，就业机会成倍增长。

与此同时，区域内的农牧民将有大量农转非的就业机会，经过培训可以成为本项目的管理和服务人员。

为当地提供了大量就业机会，将对地方社会稳定，地区公民综合素质的提高有深远的意义。

感召和吸引人才鄂尔多斯高原是个人杰地灵的好地方，这里的人们崇尚文化，这块土地培育并造就了大批艺术人才管理人才和专业人才，由于地理环境恶劣，管理机制相对落后，并缺少施展抱负的事业，人才大量外流，外地人才更不愿意来这里落户。

库布齐生态旅游基地这样的大项目开发，必将带动相关产业的蓬勃发展，给各类人才以用武之地，因而，本项目能吸引人才，也能留住人才。

六风险因素评估库布齐沙漠地处蒙古高原，干旱少雨，寒冷季节长，旅游旺季的时效有不确定因素尽管旅游消费日益多元化，大漠黄沙和天寒地冻仍然是别具格的景观。

但更多的游客还是趋向选择风和日丽舒适闲逸目前，交通的条件还没有完全到位，如榆林机场建设还有待时日，离旅游中心城市有定距离等。

尽管地区经济发展势头迅猛，但当地经济基础薄弱，消费水平较低，特别是旅游意识不强，服务质量不到位，认识不到旅游产业的高回报率，还需在政府引导，舆论宣传和职业意识培训等方面做大量工作。

七综合评价从以上分析评价得知，库布齐沙漠生态旅游区的建设，将对万平方公里的沙漠进行分步整治，保持当地生态平衡，从而为整个国家作贡献。

此外，该项目将会给当地带来可观的收益，并提高员工与当地居民的收入提供个直接就业机会，新增个间接就业机会，从而保持社会稳定促进民族团结。

通过对基础设施的改善，提高旅游地居民的物质生活水平对文化设施的重点建设，促进了全世界范围内对对蒙古族历史文化和风情的了解，从而也提高了当地居民的文化水平。

第九章结论通过库布齐沙漠生态旅游区建设项目的全面论证，项目可行，理由充分可靠，可操作性强，市场前景乐观。

本项目开发适逢天时地利人和，西部大开发的机遇以及生态环境建设的迫切性和重要性，各级政府对该项目的关注和支持，投资者的竞相加盟，个国际级的生态旅游项目出现在库布齐沙漠指日可待。

项目运营会不间断地产生经济效益。

随着项目的日益完善，经济回报不断增加，投入回收期快，投资回报率高。

社会效益的综合回报集中体现在促进地区经济发展，提高地区国民素质，稳定社会秩序等方面，特别是项目开发带动的黄河沙漠生态环境的改善，将是造福子孙的千秋功业因此，库布齐沙漠生态旅游区的建设将是利国利民利企业的综合收益项目，是可拓展深度和广度可持续发展的阳光工程和绿色工程，可培育成朝阳