露天矿山安全管理制度

特种作业人员安全教育特种作业操作者，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害因素的作业，对特种作业人员在安全技术知识方面的要求十分严格，需进行专门的培训教育其教学大纲教材和考试题应由劳动部门组织编写，安全教育结束后，应对特种作业人员进行安全技术理论和实际操作的考核，考核合格后，发给操作证书，已取得操作证书的人员，每隔二年复审次。

复审内容安全技术理论，近两年有关新技术新设备新工艺采用的家全技术要求是否有安全操作或违章作业的典型经验教训。

四生产安全事故管理制度事故等级根据生产安全事故以下简称事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故般分为以下等级特别重大事故，是指造以上死亡，或者人以上重伤包括急性工业中毒，下同，或者亿元以上直接经济损失的事故。

重大事故，是指造以上人以下死亡，或者人以上人以下重伤，或者万元以上亿元以下直接经济损失的事故。

较大事故，是指造以上人以下死亡，或者人以上人以下重伤，或者万元以上万元以下直接经济损失的事故。

般事故，是指造以下死亡，或者人以下重伤，或者万元以下直接经济损失的事故。

二工伤事故分类按照导致事故发生的原因，将工伤事故分为类物体打击包括落物滚石碎裂崩块砸伤等。

车辆伤害包括挤压碰撞倾覆等。

机械伤害包括绞辗碰割戳等。

起重伤害包括绞车设备运行过程中所引起的伤害。

触电包括雷击。

淹溺。

灼烫。

火灾包括办公生活区火灾。

高处坠落包括从架子上屋顶上坠地和坠入坑内。

坍塌包括建筑物堆筑物倒塌。

片帮露天采场开拓堑沟等处的片帮。

透水包括各种地表水地下水浸灌。

放炮包括放炮飞石击伤。

炸药爆炸。

中毒和窒息包括炮烟中氧化碳氮化物等中毒和缺氧。

其它伤害包括扭伤跌伤冻伤和野兽咬伤等。

三工伤事故报告调查和处理程序事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告单位负责人接到报告后，应当于小时内向和静县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向和静县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

事故报告应当及时准确完整，任何单位和个人对事故不得迟报漏报谎报或者瞒报。

事故报告内容伤亡事故报告的内容主要包括事故发生的单位时间地点简要经过简要原因伤亡情况伤亡人数及受伤害人员情况姓名年龄性别工种工龄文化程度伤害程度等。

事故现场处理事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场毁灭相关证据。

因抢救人员防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹物证。

四事故处理原则实事求是尊重科学的原则。

四不放过的原则。

公正公开的原则。

分级管辖的原则。

五事故调查处理程序特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故较大事故般事故分别由自治区人民政府巴州地区和静县人民政府负责调查。

自治区人民政府巴州地区和静县人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造员伤亡的般事故，和静县人民政府也可以委托本矿组织事故调查组进行调查。

如和静县人民政府委托矿对未造员伤亡的般事故进行调查，矿事故调查小组应遵循四不放过的原则对事故进行调查处理。

对事故现场进行调查，寻找与事故发生有关线索搜集证人证言，了解事故发生前后过程，工作状态及与事故有关的事件对现场物证进行技术鉴定等。

整理和分析事故调查材料，确定事故发生的各种原因根据调查材料认定的事故原安全教育教育培训和考核安全技术展览宣传竞赛等方面。

安全技术措施计划的编制年度安全技术措施计划的编制由安监室组织各有关职能部门生产车间，依据年度生产计划并结合实际，编制年度安全技术措施计划，报公司安委会批准后并以文件形式下发。

月度安全技术措施计划的编制由各职能部门及生产车间于每月日前，将本单位的安全技术措施计划交到安监室，安监室审核后报安委会批准，随月度计划下发。

安全技术措施费用的提取安全技术措施费用由公司财务部按公司规定提取，并保证专款专用，保证项目顺利完成。

安全技术措施的管理各车间部门的安全技术措施实施后，由安监室组织检查验收。

凡构成项目的安全技术措施项目，竣工投产三个月后，由施工单位写出技术总结报告，安委会对其安全技术效果和存在的问题进行全面评价。

三同时审查程序凡构成项目的安全技术措施项目，都应有工程设计预算决算，严格做到安全技术措施项目与主体工程同时设计同时施工同时投产。

三同时审查程序可分为三个阶段进行审查可行性研究审查阶段对各车间部门提交的安全技术措施项目中的危险有害因素进行论述分析，对目前的技术水平装备进行研究，审查项目的可行性。

工程设计方案审查阶段通过可行性研究审查后，对工程设计预算决算进行研究审查生产工艺流程设计应先进合理，针对生产过程中可能产生的职业危害所采取的措施应合理有效，并符合现行劳动安全环境保护等方面的法规和技术标准所选用的尘毒治理和安全设施的设备应是经过有关部门鉴定，是定点企业生产的定型产品用于配套建设的尘毒治理和安全设施所需的资金预算决算进行审查。

竣工验收阶段审查阶段工程项目竣工，生产单位申请验收投产，应将试生产中的安全设施设备运行情况效果检测数据存在问题及今后采取的措施等，写进申请中，安委会进行如下审查是否按批准的设计施工，其质量是否符合验收标准规范，性能是否完好是否全部配备了安全设施设备，其质量是否符合标准职工是否进行了安全技术教育培训，特种作业人员是否持证上岗对安全技术措施费用使用情况进行审查，做到专款专用因设计考虑不周或因施工质量设备质量不合要求，在试生产中发现隐患的，应采取补救措施，整改达到要求后，方可批准投产。

十六生产安全事故报告和应急管理制度紧急事件认定要求根据危险源辨识和风险评价的结果，确定其本矿山的潜在的紧急事件。

确定紧急事件时，应当考虑相关的类型自然灾害水害地压灾害地表塌陷火灾爆炸突然停电中毒窒息等。

考虑法律法规与其他要求及以往事故事件和紧急状况。

确定的紧急事件中应当包括企业的周围情况，针对紧急事件收集相关的地理人文地质气象的相关信息。

认定的紧急事件中应当预测可能发生的时间与性质，考虑人员密集度及其影响。

应急预案编写要求根据确定的紧急事件编写应急救援预案。

不同的紧急事件，编写不同的应急救援预案，根据岗位的分工，确定编写人员及其职责，为其配备相应的资源。

编写应急救援预案前，应与员工承包商其它相关人员进行沟通。

应急预案的主要内容应当包括接警与通知指挥与控制警报和紧急公告应急资源通讯事态监测与评估警戒与治安人员疏散医疗与卫生公共关系应急人员安全搜索与救援泄漏物控制恢复等。

应急救援预案应当覆盖关键场所要害部位重大危险设施等。

紧急事件组织准备要求紧急事件发生时应当启动相关的应急救援预案。

应当成立应急救援机构，成立应急救援队伍。

当紧急事件发生时，应能够做到以下事项及时发出警报并通知有关人员。

及时启动应急预案。

及时做出应急响应。

④应急响应人员到场。

各响应小组有人指挥并控制好现场。

提供有效的应急设备设施。

应急通讯畅通实施现场警戒。

疏散相关人员。

⑩救治受伤人员。

应急人员安全。

⑿搜救失踪人员。

控制泄漏物。

⒁事后处置。

当紧急事件结束后，应当对紧急事件进行评估与回顾，生产与现场及时得以恢复。

应急装置配置要求应急指挥中心根据需要配备相关的设备设施通信设备必要电脑设备应急服务电话交通工具紧急备用电源及设备应急处理方案周围地区主要干线和支线道路的交通图摄影设备应急人员配备能识别的徽章袖标应急人员安全保障设备和设施。

应急设备设施应当保证正常完好。

应当配备满足要求的应急队伍，应急队伍的建设过程中，应当考虑以下人员应急指挥抢修与生产恢复医疗救护④搜索与救援泄漏消除和抑制保安通讯后勤保障⑩任命急救员，建立消防和救护人员。

紧急事件演习要求应当为应急人员提供完成应急工作所需的知识和技能的培训，其主要内容包括应急培训撤离演习泄漏清除和抑制演习④急救演习逃离演习响应时间演习模拟演习中止工作灭火演习及其它演习⑩区域隔离的流程和位置应当与当地政府建立正式的支援关系。

按照相关法律法规要求对应急救援预案进行演习，通过演习来测试相互支援关系的效力。

应急评审与改进应急预案应当定期进行演练，演练的方法根据预案的相关内容进行，演练结束后对应急预案进行具有针对性的评审。

每次演练，应当有详细的计划和说明，对相关人员进行培训。

进行演习过程中，应当包括以下相关事项确定了演习时间目标和演习范围。

编写演习方案和演习方式。

确定演习现场规则。

④指定了演习效果评价人员。

安排了相关的后勤工作。

编写书面报告。

演习人员进行自我评估。

针对不足及时制定改正措施并确保实施。

应急预案评审应当由安全生产委员会组织进行，其相关领导中层领导员工及其员工代表和外部代表相关方承包商供应商等参加。

应急评审应注意以下内容紧急情况响应和应急演练的结果。

外部应急经验。

设备设施或流程的变化情况。

应急评审时，应当检验应急预案的下列效果人员配置的合理性充分性。

参与人员的反应能力与处理能力。

应急预案的操作性。

④应急设备的充分性可用性与有效性。

应急预案的组织协调性。

外部机构响应的及时性。

应急预案的经济性及有效性。

每次演习结束，应当每次应急演练习结束，应对应急预案进行回顾，回顾应包括下列活动邀请外部机构参观和巡察现场。

向外部机构提供现场布置图。

与外部机构沟通并介绍应急准备有关事宜。

向消防和应急响应单位提供相关信息。

实施联合演习。

十七应急救援预案编制及演练制度应急救援预案的编制评审及修订主要负责人组织员工对本站安全状况进行次全面的风险分析，在风险分析的基础上，根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则编制本站应急救援预案，并报上级主管部门备案。

主要负责人每年组织风险评价小组对公司应急救援预案进行次符合性评价，并形成预案评审记录。

应急救援预案的修订时机国家法律法规发生变更时应急救援小组或组织机构发生变更时应急救援电话发生变更时④应急救援器材发生变更时应急救援预案演练后暴露出问题时其他影响应急救援预案反应的变更。

应急救援预案的培训及演练培训主要负责人和安全管理人员负责对本站所有工作人员进行应急救援预案和应急救援演练实施方案培训学习。

应急救援预案演练前个月组织本站所有工作人员进行应急救援预案的培训学习应急救援预案演练前个星期组织本站所有工作人员进行应急救援演练实施方案培训学习，务必是全体工作人员熟知应急救援预案和应急救援演练实施方案。

演练主要负责人负责组织应急救援预案演练工作