力若干政策的意见 国务院关于积极发展现代化农业扎实推进社会主义新 农村建设的若干建议 国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见 内蒙古自治区大中型水库库区和移民安置区基础设施 建设和经济发展五年规划编制指导意见大中型水库库区和移民安置区基础设 施建设和经济发展五年规划编制工作大纲 国民经济和社会发展十二五农牧 业发展规划 有关行业规程规范及其他相关资料 二编制原则 符合国家和自治区相关产业政策和国家技术规范和标准。 积极选择采用新技术新工艺新材料生产的机械和工 具，同时在机械种类选择上要因地制宜，从实际出发。 严格按照标准规范和实际测算数据完成项目的设备采购 和工程施工估算。 第二章项目建设条件 第节项目实施单位基本情况 自然条件 项目实施区镇村位于镇的中东部，地形以 丘陵为主，地处北温带，全年无霜期为天左右，年降水 量为毫米，全年平均气温，为典型的温带大陆性 季风气候，全村地域广阔，土质肥沃，土壤有机质含量较高， 以暗棕壤和黑土壤为主。 二主要作物及耕作情况 项目实施区镇村现有耕地面积为亩，人 均耕地面积亩，主要耕作农作物为大豆，还有少量种植 玉米和小麦。 三主要农业机械情况 项目实施区村农业机械都是以家庭为单位，根据自 家的情况的购买小型机械为主，全村共有户，现有 农业机械包括小型拖拉机台，马力以上的中型拖拉机 台，包括喷灌播种犁耙等各种配套农机具套，无论 是农业机械的种类和数量都远远落后于农业的发展形势。 第二节项目建设的有利因素 有中央自治区出台的各项农机补贴和惠农政策做保证，使实施好本项目具有十分重要的有利条件。 二具备发展产业化规模化现代化农业的自然资源和地 理条件。 三农机化各项生产技术相对成熟，对于农业机械的渴望和 认可程度较高，农业机械的发展的基础条件已经具备。 四农业机械化耕作有定发展基础，虽然还无法满足现有 的农业发展形势，但是较之周边的村屯在农业机械化装备水 平相对较高的。 五项目技术支持依托有专业的农业机械化推广服务中心单 位做保证。农业机械化推广服务中心，是 隶属于农牧局的集农机化管理监理技术推广和服务为 体的公益性事业单位，单位内部管理制度建设健全，现有在 编人员人，非在编人员人，其中高级农机工程师人， 农机工程师人，畜牧师人，农业经济师人，农机助 理工程师人，技术人员占职工总数的以上，技术力 量雄厚，有支长期从事基层农机化技术推广与技术培训工 作的队伍，他们为农业的持续稳定发展做出了重要贡献，曾 多次承担农业部丰收计划项目和自治区重大农业科技推 广项目，这支队伍可为项目建设提供有力的技术支撑。 第三节项目建设的不利因素 农业机械化作业，虽然可以提高劳动效率，节约劳动 力，是农业增产增收农民增加收入，但农民购买力差，使用费用高，导致新技术新机具推广困难。 二农机具价格贵燃油费用提价，农民经济水平低，农机 作业费用高，农民负担过重，付作业费困难，延缓了农业生 产进程。 第三章市场前景预测 第节市场前景 随着我国对于基本农田实施保护政策，同时对于不断提 高的农业产业化和现代化要求，农业的机械化生产不断升 温，而随之应运而生的农机合作社经过了几年的发展，呈现 了多模式多种类多元化的发展态势，各种形式的合作社 组织不断涌现。 运作方式多样化。 概括起来有种模式第种模式是由基层组织牵头， 把有机户和农民联合在起，统调度机具，统作业标准， 分户经营，秋收农机信息畅通，服务功能进 步增强，带动周边地区种植业上规模，推动标准化生产。 二建设内容与规模 加强农机化服务体系建设 完善农机信息网络，购置微机台，打印机台 对合作社开展成本控制研究和运行绩效进行评价。 机械购置 购置大型拖拉机台，中型拖拉机台 购置配套犁耙播种机械台套 购置联合收割机台建设面积为的农机简易车库。 宣传培训 举办成员合作知识农机技术及维修培训班期，培 训人次 聘请名农机技术人员为合作社提供农机技术服务。 第五章投资估算与资金筹措 第节投资估算 项目共投资万元，共分为以下三个部分 工程建设资金万元 序号建设项目建设性质单位数量单价总投资万元 简易车库新建 场地平整新建 合计 二设备购置资金万元 序号设备名称型号单位数量单价总投资万元 微机及网络设备惠普套 打印机东芝台 数码相机三星部 大型拖拉机型台 中型拖拉机型台 配套农机具套 联合收割机佳联台 合计 三评估培训费用万元 成本控制和效益评价万元 宣传指导培训费万元印刷宣传材料上报各种材料等印刷费万元 举办培训班期人次万元 聘请农机技术人员名万元。 第二节资金筹措 项目总投资为万元，主要资金来源为上级申请资金， 上级申请资金为万元，主要用于工程建设和设备购置 用途，投资中的评估培训费用万元，主要由地方政府与项 目单位协调解决。 第六章项目效益分析与风险评估 经济效益 项目建成后，按项目目标作业面积为万亩，按 年地区平均机耕地费用为元进行计算 年实现经营服务收入作业面积Ⅹ机耕地费用 Ⅹ 万元 扣除生产成本燃料费用管理成本以及税金和设备折 旧，实现利润万元。 投资利润率利润投资总额 Ⅹ 二社会效益 由于机械化耕作收割比牛耕和人工收割相对成本低， 农民愿意接受机械耕作，实现了农民和农机经营者双羸。 提高了农机具的利用率。 机械化促进了农业的产业化规模化标准化生产。 三生态效益 通过推行机耕机播，有利于土壤的疏松循环，对农业 生态环境的改善起到定的促进作用，有利于农业的可持续发展。 第七章项目实施进度 项目实施当年月与项目区农户签订代耕代种等项 目服务合同。 第二年月对合作组织成员进行培训，培训人次。 并聘请名农机技术人员提供农机维修等技术服务。 第二年月购置微机打印机等办公设施，建立合作 社的信息服务网络购置农机具和作业机具，进行示范推广。 第二年月为签订代耕代种等项服务合同的农户， 开展各项农机化作业服务。 第二年月对合作社开展成本控制和运行绩效进行 评价，对项目总结，进行自查验收，形成总结上报。并展开 第二轮农机服务合同签订工作。 第八章项目组织管理和移民收益情况 第节项目组织管理 组织保障 成立合作社组织机构 合作社将以法人组织形式进行工商登记注册，并根据成 员组成形成董事长与监事会运作的组织形式。其主要职责 是负责项目管理与协调，对项目主管单位和实施单位负责， 签订合同，落实项目资金，检查项目实施进度等工作。 成立项目实施小组 成员由合作社会员参加组成，法人代表任项目实施小组 组长。其主要职责是制定项目实施方案，并严格按照实施 方案，组织完成预定的工作目标任务与农民签订农机化作 业合同，为其开展农机化作业服务，并探索制定技术规程或 作业模式及时上报技术工作总结，以及项目实施进度等 做好与项目相关的其它工作。 二措施保障 汇报宣传 及时向有关部门单位领导汇报通报情况召开现场 演示会等，使项目的实施家喻户晓。 技术培训采取走出去请进来的办法对合作社成员进行 技术培训 做好对农民机手的技术培训。 规范组织 项目实施实行合同管理，面积任务层层分解，责任 到社员 统进行与农民签订代耕代种服务合同，统调度机 具，统作业标准 第二节项目移民受益情况 项目组织的社员包括全村全体人员，并按上级申请资金 进行平均分配，项目收益按社员的股份进行分配，根据上述 收益计算，全村人均收入增加近千元。 第九章结论和建议 第节结论 通过对于镇村农机合作社项目的综合分析， 我们可以得到以下结论 镇村农机合作社项目对于当地农业产业化规 模化机械化发展起到了巨大的促进作用，使农业耕作的现 代化水平进入个崭新的阶段，在科学的预测评算和严格的 组织管理支持下，我们可以看到该项目在现有的条件下是完 全切实可行的。 第二节建议 镇村农机合作社项目即是国家移民扶持项目，也是 国家农业补贴项目，希望上级部门给予更多的关怀和优惠政 策上的扶持。 项目建成后需要规范和严密的组织开展运行，建议上级 有关部门和政府组织部门能够给予技术和管理支持，保证项 目能够不断成长壮大。 第章总论 第节项目概述 项目名称农机服务合作社项目 二项目地点镇村 三项目单位概况 村是我国唯的达斡尔族村。位于呼伦贝尔市最 东部大兴安岭东麓中段，东经，南 北呈纺锤状分布，东隔嫩江与黑龙江省讷河市嫩江县相望， 西与阿荣接壤，北与鄂伦春村相邻，南面是黑龙 江省甘南县，是呼伦贝尔市东部重要的交通枢纽。 镇位于的中东部，国道线 沿中线穿过，总面积平方公里，项目实施区的村位 于镇的中东部，搬迁后由原来的村和多金村组成，全 村现有户，人口人，属后靠安置的尼尔基水利枢纽 的涉淹村屯，全村现有剩余耕地亩，草地亩，人 均耕地面积为亩。由于地势比较平坦，气温适宜， 全年无霜期为天左右，临近水源地，全村主要经济来源 为