公路改建工程项目部综合应急预案

施工设备材料的危险性使用的脚手架材料腐蚀规格偏小，不符合安全要求，承载力较低时容易翻倒或压垮。

使用的脚手架挂篮平台无防护栏杆，或挂篮的绳索梯子有缺陷，绳索负荷不够，容易发生坠落。

使用的安全带安全网安全帽等防护器材有缺陷。

④施工作业过程中的危险性使用的工具未放置在工具袋内或违规直接向上抛掷工具或材料，施工所使用的材料固定不牢，以及施工场地周围未设置警戒等，容易发生物体打击。

施工管理的危险性搭设的脚手架稳定性差，防护栏杆不规范，不符合安全要求，承载力不足时容易翻倒或压垮，发生坠落事故。

搭设的脚手架，使用的梯子，平台等安全性差，梯子固定，脚手架无通道。

使用脚手架时，堆放材料超过规定的荷载或站在脚手架上面施工的人员过多，容易发生坠落。

搭设的脚手架，螺栓扣外露过多，处理不当，容易挂伤施工人员，高处作业施工方案，措施不具体，施工步调不统，不协调等。

特种设备作业，开工前没有按照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续没有制订相关的设备管理制度和安全技术操作规程无特种设备安全技术管理档案，无法提供特种设备安全运行的技术文件各设备使用地点场所没有设置安全警示标志，特种设备云南沙蒲公路改建工程项目部工区的作业人员和安全管理人员未取得特种设备安全监察部门考核合格证件，未对作业人员进行特种设备安全教育和培训设备运行前，无专人进行运行前的检查工作及记录没有定期组织安全检查和巡视，并作出记录，达到报废要求的设备未及时予以报废。

梁板吊装施工。

重大危险因素是架桥机在架梁中倾覆掉梁物体打击高处坠落触电火灾等。

在已采取防范措施的基础上，还需制订架桥机倾覆的应急方案，具体如下假设架梁工程中架桥机可能倾覆假设架桥机的力矩限位失灵，架桥机操作违章作业等。

其他风险组织机构及职责应急组织体系工区项目成立应急救援指挥办公室。

应急总指挥宁双全工区项目经理电话应急副总指挥文海龙工区项目总工电话下设个应急小组，组员如下抢险救灾组长左国胜保通部长电话贺风鱼保通副部长电话工程技术组长袁野工程部长电话陈炬明桥梁工程师电话物资供应组长杨钦物资部长电话安全保卫组长王东旭安全部长电话医疗救护组长杨云燕综合办主任电话云南沙蒲公路改建工程项目部工区后勤保障组长刘绍昌财务部长电话善后处理组长王必盛专职安全员电话应急组织体系框图应急组织体系框图指挥机构及职责项目应急救援指挥及职责项目应急救援指挥，总指挥由工区项目经理担任，副总指挥由工区项目副经理及工区项目总工担任，成员由项目各部门各施工段负责人组成。

发生重大事故后，工区项目经理工区总工程师必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，工区项目经理是负责处置事故的指挥者。

在工区目经理未到之前，由各工段长负责指挥。

各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责工区项目经理是处置事故的指挥者，在工区项目总工程师项目部应急自救指挥部指挥长宁双全项目经理第副指挥长王坚副经理第二副指挥长文海龙项目总工抢险救灾组技术组物资供应组安全保卫组医疗救护组后勤保障组善后处理组云南沙蒲公路改建工程项目部工区和工区副经理的协助下，制订营救人员和处理事故的作战计划。

工区项目总工程师是工区项目经理处理事故的第助手，在工区项目经理领导下组织制订营救人员和处理事故的作战计划。

工区项目副经理根据营救人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料。

安全保障部部长对项目救护队的行动具体负责，全面指挥领导项目救护队和辅助救护队，根据营救和处理事故作战计划规定的任务，完成对遇难人员的救援和事故处理。

项目各部室负责人按照工区项目经理命令负责协调和方面的工作，协助工区项目经理进行救人撤人和灾害处理。

现场施工负责人负责按项目指挥要求有序撤到安全地点，清点人数，及时向项目应急指挥办公室汇报，并随时接受项目经理命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

应急救援指挥办公室及职责应急救援指挥办公室，负责项目应急救援指挥的具体事务工作。

办公室设在项目部安全部，主任由工区项目副经理或安全部长兼任，成员由项目部相关人员共同组成。

应急救援指挥办公室的主要职责是负责项目应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向上级应急救援指挥部报告。

与现场应急救援指挥保持联系，传达上级应急救援指挥部的云南沙蒲公路改建工程项目部工区命令。

调动项目应急救援，在恢复施工清理现场时，必须检查线路有毒有害气体浓度和加强支护等。

按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织或配合事故调查组，对事故发生的原因过程经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，以充分吸取事故教训，从管理技术等方面进云南沙蒲公路改建工程项目部工区步明确安全措施。

妥善安置遇难人员的家属，项目人力资源部门负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告上级安全主管部门和劳动保障部门，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待安抚和补偿工作。

保障措施通信与信息保障应急工作相关联的单位人员通信联系方式云南沙蒲公路改建指挥部安保处长赵军中瑞恒基云沙改建项目部安全部经理朱亚琪云路监理咨询公司安全专监高云各应急小组成员联系方式应急总指挥宁双全工区项目经理电话应急副总指挥文海龙工区项目总工电话抢险救灾组长左国胜保通部长电话贺风鱼保通副部长电话工程技术组长袁野工程部长电话陈炬明桥梁工程师电话物资供应组长杨钦物资部长电话安全保卫组长王东旭安全部长电话医疗救护组长杨云燕综合办主任电话后勤保障组长刘绍昌财务部长电话云南沙蒲公路改建工程项目部工区善后处理组长王必盛专职安全员电话信息通信系统及维护方案工区项目部通过保山市中国移动通信建立有线无线相结合的基础应急通信系统，并安装视频远程传输技术，保障通信畅通。

同时做好与应急工作相关的单位和人员才通信联系方式。

后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。

应急队伍保障本工区工程项目部成立了个抢险救灾应急队伍，随时做好处理应急事故的准备。

成员由项目部安全管理人员组织骨干施工人员组成，由安全部领导，并做好应急队伍的业务培训和应急演练，增强项目应急能力。

加强与其他单位的交流与合作，不断提高应急队伍的素质。

应急物资装备保障为保证项目抢险救灾及时有效，建立了工区施工项目应急救援装备保障系统，形成全方位抢险救灾装备支持和保障。

工区项目准备的应急救援装备详见各专项应急预案应急物资装备见附表经费保障工区应急救援指挥办公室对应急工作的日常费用进行预算，财务部审核，经工区项目经理审定后列入年度预算重特大事件应急处置结束后，财务部等部门对应急处置费用进行如实核销。

其他保障云南沙蒲公路改建工程项目部工区应急救援指挥办公室应会同地方政府做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。

日常备用辆应急交通运输车辆，备用车辆只承担单位较近的运输任务，驾驶员手机电话开机，旦应急事故发生，保证随叫随到。

安全保卫组应常备用于应急突发事故的警戒带，旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急锹镐撬棍等进行检查保养维护。

定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前以及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

应急组织机构的全体成员，应树立接到报警就是命令的观点，树立以人为本的思想，勇敢科学冷静的应对事故，不能盲目蛮干。

在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。

培训与演练培训工区项目应急办公室应会同有关单位，组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救知识，相关避灾路线等，减少人员伤亡。

项目安全部应组织编制对各类专业应急人员项目员工的年度云南沙蒲公路改建工程项目部工区培训计划，并组织实施。

同时对应急培训进修总结，内容包括培训时间培训内容培训师资培训人员培训效果培训考核记录等。

项目救护队每季至少进行次训练，每次时间不少于。

演练工区项目部每年至少组织次模拟突发事故安全应急救援演练，检验指挥系统现场抢救疏散救援等应急响应能力。

应急救援指挥办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。

总结内容应包括演练项目和内容参加演练的单位部门人员和演练的地点起点时间演练过程中的环境条件演练动用设备物资演练效果改进的建议演练过程记录文字音像资料等。

根据演练评估结果及时修正拟补应急预案中的不足和缺陷。

奖惩在工区施工项目事故应急救援工作中有下列表现之的部门和个人，工区项目部给予表彰奖励。

出色完成应急处置任务。

抢排险事故或者抢救人员有功，使项目部和职民工生命财产免受损失或减少损失。

对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著。

有其他特殊贡献。

在应急救援工作中有下列为之的，按照法律法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行处分违反治安管理行为云南沙蒲公路改建工程项目部工区的，由公安机关规定处罚构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

拒绝履行应急准备义务。

不及时报告事故真实情况，延误处置时机。

不服从应急指挥的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃。

盗窃挪用贪污应急救援资金或者物资。

阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。

散步谣言扰乱社会秩序。

有其他危害应急救援工作行为。

附则应急预案备案按照有关规定分别将应急预案报应急救援领导小组组织审查。

评审后，按规定报业主监理单位备案，并经本工区项目经理签署发布。

维护和更新工区项目部根据实际情况的变化对应急预案进行修订。

修订条件如下新法律法规标准的颁布实施或相关法律法规标准的修订。

预案演习或生产亊故应急处置中发现不符合项。

组织机构或人员发生变化。

其他需要修订预案的原因。

云南沙蒲公路改建工程项目部工区