港。 大丰市经济总量不断扩大，综合实力不断增强，年全市实现亿元，比上年增长，经济结构进步优化，三次 产业比为∶∶实现财政般预算收入亿元， 比上年增长全社会固定资产投资亿元，比上年增长 社会消费品零售总额亿元，比上年增长城镇 居民人均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入 元，比上年增长。连续七年跻身全国县域经济基本竞争 力百强县市行列，建成中国优秀旅游城市和苏北县级首 家国家卫生城市。工业经济工业生产快速发展。年大丰市 定报工业实现增加值亿元主营业务收入亿元利税 亿元利润亿元，比上年分别增长 入库税收超千万元企业家净增定报企业家。注重环 境保护和节能减排，关停超标排放不符合产业政策导向的企业 家，深入开展大丰港经济区南区环境综合整治，全市万元能耗 下降个百分点。 项目提出的背景 便民服务中心是将政府职能转到经济调节市场监管社会管理 和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范运 转协调公正透明廉洁高效和行政管理体制。建设便民服务中心是 转变政府职能，打造服务型政府，改革管理体制的有益探索，也是提 高行政效能，增强政府公信力的重要措施。 党的十七大提出要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制 改革总体方案，着力转变职能理顺关系优化结构提高效能，形 成权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行政管理 体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化 社会管理和公共服务。加快推进政企分开政资分开政府与市场中 介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行 政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方 政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统的大部门体 制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办 事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠职责交 叉政出多门问题。统筹党委政府和人大政协机构设置，减少领 导职数，严格控制编制。加快推进事业单位分类改革。 这是实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化这宏伟 目标，对行政管理体制改革提出的要求。行政审批制度改革，就是落 实这个要求的重大举措，实质上是政府机关的场自我变革自我完 善，是为建立现代化行政管理体制而破旧立新的项艰巨工程。 二项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设单位科学管理高效服务三农的需要。 农口部门改革后，我市农业技术推广便民服务中心由原农业局农机局林牧局三部门合并组成，下属单位多，机构较为庞大，服务 场所狭小而分散，加之条件简陋，技术设施落后，给单位的统管理 带来了定影响，不便于集中管理。影响为农服务功能的发挥，给前 来办事的群众造成了诸多不便。为改善服务条件，提高办事效率，更 好地服务三农工作，经研究并请示市政府同意，农委拟在大丰市 城东新区重新规划建设市农业技术推广便民服务中心。 项目建设是创建文明和谐单位的需要。 目前绝大多数单位是三无无会议室无图书阅览室无文 化活动室单位，不符合文明和谐单位创建要求。该项目的建成可以 满足便民服务和文化活动的需求，对达到创建文明和谐单位提供必要 的硬件条件。 项目建设的可行性 农业技术推广便民服务中心项目符合中央有关政策。 中共中央国务院关于进步严格控制党政机关办公楼等楼堂 馆所建设问题的通知中指出党政机关办公楼建设必须体现庄重 朴素实用和节约资源的原则党政机关办公楼建设必须符合土地利 用和城市规划要求，从严控制用地规模，严禁超标准占地低效利用 土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场公园等设施。农业技 术推广便民服务中心的建设符合大丰市城市建设用地规划，是解决本 单位分散服务，不能统管理的最佳方案。 建设项目在建设条件上完全具备。拟建地的水源电源热源均为市政配套管网，各公用条件供应 能力充足，可以满足项目建设需要。 综上所述，农业技术推广便民服务中心项目的建设符合各方面发 展的需要，是必要可行的。 第三章建筑设计方案 建筑设计指导思想与原则 便民服务中心的建设应满足为人民服务的需要，本项目的设计思想 有以下几个方面为指导原则 人性化设计本着以尽可能的满足便民服务需要。充分考 虑辖区实际情况，以解决服务辖区居民需要，构建社会主义 和谐社会。 可持续性尊重地方文化和塑造社区文化，充分考虑地区 和周围环境特点，体现时代特色和地域城市风貌。 现代化规划设计中注重提高服务质量，处理好建筑及绿 化道路硬化的关系，合理组织室外交通场地，进步提高 公共设施水平。 生态化规划设计中以生态环境意识为指导，使行为环境 和形象环境有机结合，针对地域地区特点，以多层次的绿 化生态环境达到人与自然建筑与自然浑然交融的生态空间。 网络化使用现代的信息工具，最大限度地获取和传播知 识，开阔服务人员视野，开创新思维。 二规划设计方案 主要技术指水方式。卫生间设集中给排水系 统。采用单立管排水系统，有组织排入污水管道，排水管应采用 管。水压满足最不利点自由水头米，水质为般生活用水。 电气专业 设计依据 供配电系统设计规范 民用建筑电气设计规范 低压配电设计规范 建筑照明设计标准 建筑物防雷设计规范 建设单位提供的设计任务书及设计要求国家现行的有关规范规程及相关行业标准 相关专业提供的设计资料 设计内容 本设计包括以下内容变配电系统照明系统防雷保护 接地系统电话系统宽带系统消防系统。 照明系统电源由配电室引出低压交流聚氯乙 烯电缆直埋引至楼内电缆连接柜。本项目建筑按三类防雷的建筑物设 计防雷系统，在屋顶设置避雷带。 电话宽带系统楼内设置电话宽带网络交接箱。 建筑消防 该项目为三类建筑，建筑物耐火等级为二级。 该项目按国家消防防火设置的要求实施。室外设置两个消防 栓，水源由自来水管网供应，管径不小于，确保消防用水，消 防栓采用地上式，间距不大于米。另外在消防通道上设置环形道 路，消防通道宽度大于米。 建筑物每层设置消防栓个。走道和楼梯宽度均根据民用 建筑防火设计规范执行。 防雷与接地 该建筑为三级民用防雷建筑，应采用全面防雷措施，建筑物顶部 采用避雷带作防雷接闪器。避雷带引下线及所有引入室内金属管道 均与接地装置可靠连接在起。用电设备接地防雷接地弱电系统接地可采用联合接地形式。接地电阻不大于欧姆。 第四章项目选址及土地利用 项目选址 项目位置 本项目位于大丰市城东新区内，东宁路以东，裕华镇以西，连接大 丰城区和大丰港区。 项目周边环境 本项目所在地交通便利，周边无标志性或特殊建筑。项目建成后将 与周边环境及已有建筑物协调致，且道路绿化合理均衡。 项目地质条件 地质资源 大丰地质为湖相河相海相三者交替的沉积物，因而形成了独 特的地质地貌特征，市境南宽北窄，成葫芦状。地势南高北低。平均 地面真高米米黄海高程，高低相差米，中部老斗龙 港两侧的槽型洼地，宽约公里公里，东部沿海有公里长的海岸线，并有广阔的滩涂。 水文地质条件 大丰市常年自然降水量毫米，丰水年高达多毫米， 欠水年最少也有毫米。市境内有川东港疆界河王港河二卯 酉河四卯酉河斗龙港西潮河大丰干河等入海河流，平均地面 年径流量为亿立方米，客水过境量为亿立方米左右。地下淡 水资源比较丰富。 斗龙港斗龙港是里下河地区万多平方公里范围内四港即 斗龙港新洋港黄沙港射阳河排涝入海的干河之，排水量占 里下河地区入海流量的，原上游起自草堰正闸，与串场河相通， 向东北流经西团大中西河口新丰金墩龙王庙即三龙至下 明闸入海，全长公里，曲折系数为，河口宽至米， 河底高程负米至米。年该河整治后，又分新老斗龙 港，从兴盐界河向东北至斗龙港闸称新斗龙港从新老河交汇处向南 至西团称老斗龙港西团至草堰北闸称五十里河。 二卯酉河二卯酉河为垦区由南向北排列的第二条东西向河，西 起老斗龙港，向东经大中集裕华东坝头王港乡，至新海堤富河， 全长公里，底宽米，底高程负米，边坡比，流域面 积平方公里。经改建后，二卯酉河已成为垦区中部，王港滩途兴 垦引排的主要河道，并可调节西部地区排水，也是大中集内外交通 的唯干线。 老斗龙港老斗龙港是大丰市境内由南向北流的河道，河道面宽 约，平均水深约为，全长，南起西团，接西团河与 三十里河，经江苏大丰经济开发区，与新团河二卯酉河交汇，其中 的水量进入二卯酉河，向东流入市区，的水量沿河道向北，汇入斗龙港。在二卯酉河滞流或者发生由东向西的倒流时，老斗龙港将 会有部分水量进入新团河。老斗龙港的主要功能是交通航运农田 灌溉和泄洪。 王港河王港河是沿海垦区中部单独排水入海的干河，流域范围 南至疆界河以北，北至卯酉河以南，西至五十里河又称西团河 以东，东至海堤复河，流域面积平方公里。该河西头在董家庄衔 接五十里河和通榆河，经草堰北闸与串场河相通，向东经洋心洼小 海大圩头庆生渡至王港新闸入海全长公里，底宽米，底 高程负米，河坡比。该河改建后，为该流域的引淡灌溉 排涝保港等提供了有利条件，确保了该地区农业生产的不断增长。 新团河新团河西起刘庄岔河口处七灶河，向东北流经新团至老 斗龙港，因横贯新团，故名。全长公里，底宽米，底高程负 米，边坡比。该河改建后，成为县境中部引灌排的主要河 道，也成为老斗龙港的支河之