没有配套的运行经费，使得建设服务 体系成了摆设，没有发挥服务模式应起作用。 针对大荔县农业技术与成果推广应用现状和存在的问 题，通过政府推动企业市场运行机制，加大投入，开创新 的服务模式，促进农业服务模式发挥科技服务职能，农民得 到了良好的科技服务，参加服务的科技人员得到了实惠，企 业取得了较好的经济效益。 针对大荔县农业现状和存在的问题，茘民连锁销售有限 公司在年下半年赴广西四川广东等九省十市考察学习全国农资连锁经验，与同行开展研讨，组织群众座谈， 确定大荔县新型农资农技站式服务平台建设思路为把农 资经营定位在以县为单元，走区域型紧密型的农资农技双 连锁之路，实行品牌强企服务拉动现代管理规模效益 四大战略，以价位低质量高服务优，赢得市场，服务农 民，精心打造农资农技推广平台，促进农业技术及科技成 果的示范推广，实现传统农业向现代农业的转变，促进全县 农业和农村经济的健康快速和持续发展。同时，大荔县政 府出台了相关文件，支持企业创立新型农资与农技服务平 台，整合农技资源。县委分管农村工作的常委张锋同志牵头 抓落实，再派名副县级咨询员和名农工部干部进驻企 业，协助企业做好发展规划和拓展科技服务成立县技企 结合工作办公室，设在县委农工部，制定了相关政策文件 农业林业科技等部门选派技术骨干入驻企业，企业做好 技术干部的选聘和待遇落实等工作。县长孙云峰十分关心荔 民公司项目建设，多次召集土地城建经发等相关部门， 研究协调企业用地项目规划等问题。政府提供了良好政策 环境支持，使企业有了依靠，增强了建设好服务平台的信心。 项目实施建设的意义 实现了农资农技站式服务。 通过把农资与农技信息服务子平台农资连锁销售服务 子平台及农技连锁服务子平台整合在个平台上，实现站 式服务，通过该平台，农村合作组织协会及农民遇到的农业科技问题得到解决，降低了生产成本，提高了农民收益。 整合了农业科技资源，解决了农业技术进村入户 难度问题。 项目充分发挥政府引导和市场驱动两个机制的作用，建 立以科技特派员农技农业专家大院等服务模式为 主体的农技连锁服务子平台，建立健全多元化农村科技服务 平台，着力加强农业农村线的科技力量。加强农业科技人 才队伍和创新示范基地建设，提高农业科技创新能力。制定 完善激励科技人员深入农业农村线创新创业的政策措施， 加强乡土科技人才培养，形成支总量足留得住用得上 结构合理的农业农村科技人才队伍，实现农业科技资源的集 合效应。为农技部门提供资金和平台，有关技术人员得以深 入农村线，为农民提供全方位的服务，同时技术人员还能 得到企业发给的定补助费用，这样，农技部门的职能得到 了发挥，技术人员的积极性得到了提高，农民生产中的问题 得到了解决，实现了农技服务的良性循环。 规范了农资销售市场，保证了农资产品的质量。 近年来，随着计划经济向市场经济转型，农资流通体制 发生深刻变革，特别是农业大县农资流通企业迅猛增加，但 农资流通企业仍然存在着多杂散乱情况，系统连锁网 络尚未形成，欠账经营现象普遍，假冒伪劣农资充斥市场， 农业科技服务缺失，恶意竞争加剧，市场风险加大等问题。 该平台销售的农资产品，经过有关专家考察咨询以及田间试验筛选出的优质产品，符合大荔县农业需求，对产品实行售 后免费技术服务。通过在全县建立连锁销售店，农民可以方 便快捷地买到需求的农资产品，现场得到有关专家解决疑 问，这样，农资市场得到了净化，市场得到了规范，实现农 资销售的良性循环，大荔县农资销售多杂散乱情况现 状得到解决。 实现了农技农资信息共享。 平台的实施建设最大限度地实现农业科技与农资信息 资源共享，使新农业技术与成果充分服务于现代农业发展 为大荔有关合作社协会农民提供便捷的信息通道，为农 资应用者提供快捷途径，加速农业技术与成果的应用与普 及，提高大荔农业整体科技水平，创新突出。 项目名称性质及建设地点 项目名称陕西荔民农资连锁有限公司农资物流配送服 务中心 性质项目新建 总部建设地点大荔县城同州路西段 主要建设内容和规模 主要建设内容和规模为农资储备总仓容万吨。主要建 设内容为 基础设施建设。包括总部及县市分公司办公培训大楼建筑面积万平方米总部及县市分公司仓储设 施建筑面积平方米购置农资配送运输车辆台 企业信息资源管理系统数据库及网络设备购置 在渭南各县设立乡镇配送服务中心个渭南各县建 立村级连锁店家购置农药化肥种子检测设备及 土壤养分测定仪器总部及各县市需征用土地亩。 技术服务平台建设。总部及分公司组建科技专家 团名，选聘乡级科技特派员名，聘请村级技术员 名在渭南各县市开通农业技术信息网站，设立免费咨询电 话，购置农技服务车辆，购置培训所需投影仪摄像机 照相机音响桌凳等设备。 种子化肥农药地膜植保机械等农业生产 资料的储备。 实施方案 陕西荔民农资连锁有限公司农资物流配送服务中心 建设的总 黑 板 报 农 情 预 报 手 机 短 信 群 发 测 土 配 方 施 肥 建样 板 示范 田 为会 员 提供 果 品销 售 信息 提供 涉农企业经济合作组织农户 农技十 项免费服务 陕西荔民农资连锁有限公司农资物流配送服务中心 项目组织管理措施 由于该项目实施内容多涉及范围广技术和组织难度 大，为此公司与有关专家组成项目实施领导小组。公司董事 长该主抓整个平台建设工作，有关专家负责综合服务平台的 设计和制定实施方。项目实施单位将配备得力人员参与本项 目的实施，在项目执行期内，项目组成员将各负其责，按照 项目计划分工实施，以确保完成项目规定的各项任务。 公司在平台建设的前期工作中，制订了有关规章制度和 管理办法。在连锁店管理上，制定了连锁店管理规定产 品上柜制度产品销售制度等，用制度规范连锁店管理， 使连锁店管理做到有序规范。为加强技术服务工作管理，编 制了技术服务工作手册产品知识手册会员发展管 理办法村级技术员管理试行办法试验示范工作管理 与评定验收标准技术员例会制度荔民科技报编辑 发行制度农技服务制度农民培训工作制度等十项 管理制度，这些制度和管理办法有效地促进了公司各项技术 服务工作顺利开展，保证项目的顺利实施。项目实施进度安排 陕西荔民农资连锁有限公司农资物流配送服务中心建 设期为三年即年月年月。在实施期内将 分步实施，逐步推进与完善。 第阶段 年月年月，完善综合服务办公楼及仓储 库房建设，完成机房建设软硬件购买，农资产品农业技 术及成果资源信息采集，完成农资与农技信息服务子平台 农资连锁销售服务子平台及农技连锁服务子平台三个板块 的设计调研，基本模块制作，初步建立农资与农技信息服 务子平台农技连锁服务子平台。建立分公司个，乡镇配 送服务中心个，连锁网点个。本阶段计划投资 万元，其中单位自筹资金万元，银行贷款万元， 争取国家资金万元。 第二阶段 年月年月，新建分公司个，乡镇配送 服务中心个，建立村级连锁店家，连锁网点累计总 数达到家，初步形成农资销售网络，初步建立农资农技 连锁销售子平台，完善农资与农技信息服务完善农技连锁 服务子平台。本阶段计划投资万元，其中单位自筹 万元，银行贷款万元，争取国家资金万元。 实现销售收入亿元，利润万元，税收万元。 第三阶段年月年月，新建分公司个，乡镇配送 服务中心，连锁店家，实现村村连锁，形成完善的农 资销售网络体系，农资农技连锁销售子平台建设完成。全面 开通农资与农技信息服务子平台，启动农资连锁销售服务子 平台与农技连锁服务子平台，开展全程技术服务。本阶段计 划投资亿元，其中单位自筹万元，银行贷款 万元，争取国家资金万元。实现销售收入万 元，利润万元，税收万元。 投资规模及资金筹措方案 项目总投资及资金构成 依据项目内容及实施方案的要求，估算项目总投资 亿元。其中土建及设备购置万元技术平台建设 万元流动资金万元。 资金来源及筹措方案 项目资金拟通过企业自筹申请银行贷款争取国家资 金等方式来解决。具体筹措方案为申请农业发展银行贷款 万元，企业自筹亿元，争取国家资金亿元。 资金使用与管理 资金使用 本项目所筹资金主要用于农资仓储库及配套设施建设 仪器设备购置和流动资金等。资金管理 项目资金使用将严格按照国家金融制度金融法规进行 管理和使用，确保专款专用，以促进项目健康发展和项目建 设目标的实现。 资金还款计划 按照项目建设周期，银行贷款本金计划从年开始 每年本金等额偿还利息照付，直到年之前全部偿还 完毕。 第二章发展规划产业政策和行业准入分析 发展规划分析 党的十七大提出，要大力发展现代服务业，提高服务 业比重和水平十五规划纲要中，明确了现代物流业 的产业地位，提出了今后物流服务业的发展目标国务院 关于加快发展服务业的若干意见提出，提升物流的专业化 社会化水平，大力发展第三方物流。商务部关于国内贸易 发展十五规划提出，推进现代流通方式发展，适应 现代生产方式发展和走新型工业化道路的要求，加快工业化 消费品与生产资料批发的创新步伐。 农业生产资料是关系农业生产的重要物资。渭南是农业 大市，进步强化农资的储备与流通，建立合理有序的农资流通体制，保证市场有效供给，是国家确定