使其成为宁都县走新 型工业化道路的主要空间载体，最终建设成为低碳经济循环经济产业示范基地。 产业规划 基地产业链设计 产业链即从种或几种资源通过若干产业层次不断向下游产业转移直至到达消 费者的路径。它包含四层含义是产业链是产业层次的表达。二是产业链是产业关 联程度的表达。产业关联性越强，链条越紧密，资源的配置效率也越高。三是产业链 是资源加工深度的表达。产业链越长，表明加工可以达到的深度越深。四是产业链是 满足需求程度的表达。产业链始于自然资源，止于消费市场。 食品产业链是个配套拉动比较强的行业，它的持续快速发展，将带动和促进上 游原料产业中间材料产业和下游包装加工设备相关行业的发展。根据宁都县食品 工业特点，其食品产业链应以食品和农产品深加工为核心，积极利用现代技术改造传 统食品工业，发挥原料和人力资源优势，以培植和强化农产品加工龙头企业为重点， 适应国内外市场需求的变化，积极开发生产绿色保健功能食品，走公司加基地加 农户的道路，形成专业分工相互依存，原料加工销售联接优化的产业链，围绕 建设农副产品加工基地，东南沿海地区绿色厨房工程，着力打造粮油加工果蔬 加工畜禽加工水产品加工酿酒与饮料特色与客家传统食品等六大行业。 主导产业链及其构成食品产业链主要包括农产品和食品加工资源的生产，保鲜 分散的粗加工，集中的粗加工，精深加工，专业化的饰品营销和以品牌标准技术 为核心的产业链整合等六个环节。 食品加工产业包括粮油加工屠宰及肉类加工蔬菜和水果加工方便食品乳 制品罐头调味品保健食品酿酒饮料等类产品项目，宁都县食品加工产业链 如图所示。 江西宁都食品加工产业基地将依托宁都县粮油油料茶叶水果等农副产品的 种植基地和木材席草等资源，以保鲜速冻腌渍罐头即食包装等为主导的乳 制品有机食品客家企业及林产品加工企业，大力发展技术含量高经济效益好的 精深加工系列产品。基地坚持以提高食品工业技术水平和经济效益为目标，突出抓好 绿色食品特色食品功能食品和放心食品四大工程，加快食品加工产业发展由量的 扩张向质的提升转变，初步建立现代食品加工生产体系。重点发展果蔬罐头果汁饮 料乳制品黄鸡加工果品保鲜及加工分级等子产业。 产业总体布局 布局原则 基地产业布局既要服从于宁都县土地利用总体规划的要求，又要服从于宁 都县城市总体发展规划的要求，在基地现有产业发展的基础上，以基地为主要载体， 根据主导产业的关联度差异化特色化和企业群落的实际情况，以市场引导为主， 政府推动为辅，合理配置资源，突出区域分工，形成产业集聚效应，避免产业趋同和 低水平重复建设，最大限度地发挥基地产业发展的整体效应和集聚效应。基地产业布 局主要遵循以下原则 产业链原则 在每个产业基地内，使每个企业产生关联效应，各有特色，互为补充，让上下游 企业成龙配套，形成产业链。同时与其他相关产业形成关联互动，产生共生效应。 战略调整原则 根据自然资源和经济资源分布特征，以城市化的标准，大幅度整合原有以小城镇 为依托的产业分布结构从全县经济社会发展的长远角度，对产业发展定位方向提 出的相应的要求，考虑基地产业发展的前瞻性，对产业布局进行综合安排。 节约高效原则 要用科学发展观来指导工业的发展，节约土地，顺坡就势，避免大挖大填，降低 土地开发的成本，提高土地的产出效益。实施循环经济，提高资源的循环利用率。 ④有效调控原则 充分发挥市场对资源配置的基础作用，加强政府在基地产业布局中的宏观调控作 用把分散的产业整合到统协调的布局框架中去，提高基地产业的空间集聚度，增 强基地产业之间的协调配套能力。 设施配套原则 基地产业在基础设施配套上，采用高标准，为入驻基地的企业提供良好的发展条 件，形成各功能片区高度协调的网络系统，实现产业布局的集聚化。同时实现后勤服 务的社会化货运交通的系统化基础设施的集约化公共设施的完善化。 产业空间布局 江西宁都食品加工产业基地位于梅江镇水东村境内，地处梅江河东岸，位于宁都 县梅江镇南隅，紧靠昌厦公路，近临国道，辖区内有县工业园，交通便利，资源 丰富。梅江镇农业资源丰富，日照充足，湿度中和，土质肥沃，具有得天独厚的农业 发展潜力和资质。开发了以花卉培育为主的生态农业，以大棚蔬菜草莓生产为主的 绿色农业，以杂交水稻制种为主的订单农业，以牛蛙黄鳝三黄鸡生猪养殖繁育 为主的特色农业。基地规划面积亩，根据基地所在地的农业资源分布情况及区 位交通自然地质条件，结合区域经济发展的特点及江西宁都食品加工产业基地可持 续发展的要求，产业基地遵循统筹安排合理布局，依托现有基础突出主导产业的 原则，基地以食品加工产业链的果蔬罐头果品保鲜果汁饮料黄鸡加工乳制品 等产品为产业布局的主区域，同时发展其他相关配套产品，建成产业聚集度高生产 成本低的食品加工基地，从而实现生产流通消费回收及环境保护融台万人的标准需配台，考虑规划区性质，再增加台。 项目发展前景 国内食品工业发展现状 食品工业承担着为我国亿人提供安全放心营养健康食品的重任，是国民经 济的支柱产业和保障民生的基础性产业。食品工业指粮食及饲料加工业，植物油加工 业，制糖业，屠宰及肉类蛋类加工业，水产品加工业，食用盐加工业和其他食品加工 业。食品工业是关系国计民生的生命工业，也是个国家个民族经济发展水平和 人民生活质量的重要标志。我国食品工业在市场需求的快速增长和科技进步的有力推 动下，已发展成为门类比较齐全，既能满足国内市场需求，又具有定出口竞争能力 的产业，并呈现出良好的发展态势。食品工业总产值年均递增以上，产品销售收 入快速增长，经济效益大幅度提高，继续保持位列国民经济各产业部门前列的地位， 为国民经济建设发挥着支柱产业的重要作用。特别是近几年，食品工业呈现出快速发 展的势头，成为国民经济发展中增长最快最具活力的产业之，对提高城乡居民生 活水平推动相关产业发展扩大就业带动农民增收等做出了重要贡献。 十五时期，我国食品工业继续保持快速增长，年，全国食品工业规 模以上企业达家，比年增长，年均增长实现工业总产值 万亿元，增长，年均增长，年均增幅比十五时期提高个百分点 实现利税亿元，增长，年均增长从业人员万人，比 年增长，年均增长。食品工业总产值占工业总产值的比重由年的 提高到年的，与农业总产值之比由年的提高到年的 ，食品工业在国民经济中的支柱产业地位进步增强，有力带动了农业流通 服务业及相关制造业发展，对扩内需增就业促增收保稳定发挥了重要的作 用。其突出表现表明，我国的食品工业在扩大内需中发挥的作用是巨大的，而且还有 着很大的发展潜力。食品工业已成为轻工制造业应对全球金融危机中绽放出的朵 奇葩。 食品行业为完全竞争行业，随着行业整合及行业成熟度的提高，行业利润向大企 业迅速集中，行业龙头企业将逐步进行行业资源整合。我国食品行业存在着集中度较 低，中小企业比例高，技术水平低，同质化严重，价格竞争激烈，利润空间狭小等诸 多问题，主要有 食品安全保障体系不够完善 食品安全事件时有发生，消费者对食品安全仍较担心。目前，我国食品质量标准 体系尚不完善，食品卫生标准食品质量标准农产品质量安全标准和农药残留标准 等标准体系有待进步整合，不同行业间制定的标准在技术内容上存在交叉矛盾。技 术保障能力尚难以满足食品安全监管需要，检测技术相对落后，仪器设备配置不足， 部分检验设备严重老化基层检验机构和人员数量偏少，检测能力亟需加强食品安 全监管机制还不够健全，食品安全责任追溯制度尚不完善。些企业主体责任不落实， 自律意识不强，诚信缺失。 自主创新能力仍较薄弱 我国食品科技研发投入不足，年我国食品科技投入强度约为，不仅低 于发达国家以上的水平，也低于新兴工业化国家的水平。食品科技创新基础 薄弱，产学研用结合不紧密，缺乏工程技术中心工程实验室等创新平台，国家重点 实验室建设有待加强，缺少具有自主知识产权和国际先进水平的重大成果，创新能力 不强。食品装备问题突出是自主知识产权核心技术缺乏，产品竞争能力弱，大型 无菌冷灌装肉制品加工关键装备柑橘汁加工关键装备高效分离装备大型乳品 生产线食品品质在线监测以及食品分析与检测装备等长期依赖进口。二是国产装备 普遍存在能耗较高可靠性和安全性不足卫生保障性差自动化程度低关键零部 件使用寿命短成套性差等问题。三是标准化程度低覆盖面小标准类型不配套， 标准覆盖率仅为。 食品产业链建设尚需加强 食品工业与上下游产业链衔接不够紧密，食品产业链的有效衔接不足，原料保 障食品加工产品营销存在定程度的脱节。绝大多数食品加工企业缺乏配套的原 料生产基地，原料生产与加工需求不适应，价格和质量不稳定。我国小麦产量居世界 首位，但优质专用品种数量不足，每年仍需进口部分优质专用小麦我国柑橘产量的 适宜鲜食，适合加工橙汁的柑橘品种和产量少，的橙汁依靠进口。多数食品加 工企业缺乏必要的仓储和物流设施，原料供应保障程度低，资源浪费严重，抗风险能 力弱。 产业发展方式仍然较为粗放 以数量扩张为主的粗放型发展方式仍然未得到改变。不少企业特别是部分中小企 业生产粗放，初级产品多，资源加工转化效率低，综合利用水平不高。部分企业工艺 技术水平低，循环经济和清洁生产发展滞后，能耗物耗高，污染比较严重。我国玉米 淀粉行业原料利用率仅为，低于国际先进水平约个百分点。我国干制食品吨产 品耗