童教育资源匮乏„„„„„„„„„„„„„„„„农村留守儿童医疗救助不到位„„„„„„„„„„„„„„„第章我国农村留守儿童问题的解决对策„„„„„„„„„„„„„„„减少留守儿童的产生„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„发展农村经济,增加农民收入„„„„„„„„„„„„„„„改革二元结构体制,缩小城乡差别„„„„„„„„„„„„„改善留守儿童成长的环境„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„发展农村的社会福利事业,提高留守儿童的社会福利待遇„„„发展农村的社会救助事业,保障留守儿童的基本生活和学习„„„发挥非政府组织在社会救助中的作用„„„„„„„„„„„„第章结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二〇二年四月二十三日星期第章我国农村留守儿童现象及存问题留守儿童的出现是我国现代化进程中的个特殊现象。伴随着我国农业产业结构调整,工业化城镇化建设的过程,成千上万的农村富余劳动力不断由农村涌入城市,去寻求新的经济收入。据年第五次全国人口普查统计,中国流动人口有个多亿。年我国农村流动人口已达到亿,比年增加了,约增长万,到年,流动人口的规模已达亿,而且还有上升趋势。外出打工的农民般都是青壮年劳动力,而他们的子女这个时候正好处于小学或初中阶段。随着外出务工农民数量不断增多,农村留守儿童问题也日益突出。据全国第五次人口普查数字显示,我国农村留守儿童已达万人,而且呈增长的趋势。在些农村劳动力输出大省,留守儿童在当地儿童总数中所占比例已高达。有资料显示,目前全国农村留守儿童规模已达万人,而且这个数字还将在未来几年成较大规模的上升趋势。由于正常家庭环境的缺失,留守儿童身心发展尤其是品德心理健康成长方面存在的问题正日益凸显,亟待引起政府有关方面的高度重视。随着我国现阶段经济的发展。农村城镇化速度的加快。留守儿童的数量还将继续增长,留守儿童问题已不再是个地市个学校或个儿童的问题或现象,已成为全国普遍存在的问题。影响了社会主义新农村的建设和三农问题的解决,降低了社会的整合度。农村留守儿童主要存在生理和心理两方面的问题。生理安全主要归结为方面,留守儿童发生意外伤害的机率较大。儿童有活泼好动的天性,留守儿童父母外出务工后,没有父母对其提供些预防伤害的措施和必要的安全教育,而且非双亲监护人又不能对他们提供有力的监护,他们自由活动的时间和空间比平常儿童多,所以在平时玩耍中他们很容易受到伤害,甚至发生些意外事故。另方面,在农村留守儿童受到他人非法侵害和人身伤害的风险大,父母的外出社会经验的缺乏自我保护意识和能力的低下使得他们现在已经成为社会上危险发生率最高的人群。其中女孩子面临更大的危险即是容易成为性侵犯的对象,而男孩则更容易被人贩子拐卖。心理问题表现在以下几点首先,留守儿童通常自卑胆小性格抑郁。这是因为二〇二年四月二十三日星期父母作为孩子的情感靠山,在父母外出后,他们遇到问题不能求助父母,遇见困难容易逃避,自卑胆小,缺乏心理安全感和自我认同感,这样很容易产生心理抑郁。其次,留守儿童自闭性强,与人沟通困难。留守儿童在父母外出后容易产生失落感,不喜欢和同学朋友交往,经常把自己封闭起来,不喜欢参加集体活动,集体观和荣誉感都较为淡薄,缺乏主人翁精神。最后,留守儿童情绪暴躁性格偏激。留守儿童中有部分儿童情绪暴躁,较野蛮,因为没有父母的管教而容易和人发生冲突。另外,农村留守儿童教育资源匮乏,农村留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期,而由于他们和父母在空间时间上的间隔,无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助,因此价值观念容易偏离。第章浅析我国农村留守儿童问题的原因留守儿童的产生人地矛盾和城乡发展不协调随着社会的发展,为了发展经济,大量的耕地被非农业化经济占用。会得到相应的解决。其次,改革城乡的就业制度。城乡二元的社会结构制度导致了我国城乡长期处于隔离状态。二元的户籍制度只是我国城乡二元社会结构的症结之我国的劳动力市场并不是个统的市场,而是在城乡分割的影响下也形成了明显的分割性质,虽然国家出台了政策规定城市的企业要取消对待农民工的些不平等的就业制度,取消农民工在城市工作的职业工种限制,与城市员工同工同酬,但是农民工进城以后所从事的工作依然是社会底层的工作。另外企业在分配工种方面薪资待遇和福利待遇等方面都依然是实行两种不同的政策制度。不公平的城乡就业制度严重阻碍着我国农村劳动力在城乡间的自由流动。所以要改革城乡的不平等的就业制度,取消农民工找工作的进入壁垒,改变我国三大产业里从业人员的不合理分布,加大农村劳动力向我国的二三产业的转移力度在企业可以享受相同的福利待遇,享受企业的养老失业等保险待遇,并且还要建立种统城乡的失业制度,这样我国的农民工才可以转化为工人身份,有能力和条件让子女也进城生活学习,从而可以减少农村留守儿童的数量。改善留守儿童成长的环境目前,我国社会保障公共资源在城乡分配中处于不平衡的状态,城乡社会保障水平不统,农村明显是处于弱势地位,因此国家应该加大财政投入,坚持实施城乡体化的政策目标,在城市和农村之间均衡的分配社会资源。同时应该重视留守儿童成长的问题,加大关注度,利用社会福利进步改善留守儿童成长的条件。方面提供优质的资源,另方面,充当家人的角色,尽心尽力给孩子应有的关爱和呵护,让其快乐成长。发展农村的社会福利事业,提高留守儿童的社会福利待遇二〇二年四月二十三日星期发展农村社会福利事业,要大力发展农村的托幼事业,加大力度发展我国农村的托幼事业,政府给予经费的支持,国家与地方公办与民办相辅相成,鼓励社会上的集体或者个人投资兴办农村托儿所和幼儿园,这就为解决我国农村留守儿童入托困难问题提供了帮助。二发展农村社会福利事业,大力发展农村的托管家庭。留守儿童托管家庭是由社会服务机构或个人接替留守儿童父母的角色,把多名留守儿童集中在起,进行全方位家庭式照料和管理的种监护方式。对较为贫困的留守儿童家庭给予定的入托补贴,使得留守儿童同其他儿童样在父母外出务工后仍然可以享受家庭的关怀和教育。三发展农村社会福利事业,建立家长学校。政府应该对农村的学校进行经费支持,让学校有财力建立家长学校。这是种针对目前农村普遍存在的代理监护的现状,对留守儿童监护人进行培养和教育,科学化他们的家庭教育观念。家长学校是由留守儿童所在学校的老师为主导,专人负责的,他们的活动经费部分要学校补贴,另部分由政府的财力支持,这样才能让学校的教育资源得到改善。四发展农村社会福利事业,建立社区亲情活动室。社区亲情活动室是社区内部为留守儿童提供的公共活动的场所,其中提供有亲情电话给留守儿童方便与父母联系沟通感情,开拓眼界,丰富课余生活。发展农村的社会救助事业,保障留守儿童的基本生活和学习首先,建立专项的留守儿童社会救助基金。我国的社会救助是为了要救助弱势群体,为满足其基本生活需要而提供帮助的。留守儿童社会救助基金由我国各级政府建立,这些专项基金主要用于农村留守儿童的医疗教育和相应的些活动费用。而这些基金的来源可以由父母用工单位主要劳务输入省市的财政收入分别承担,同时可以动员社会上些慈善人士和团体捐赠,作为农村社会救助的专项基金,专款专用。其次,增加教育资源,改善农村留守儿童的学习环境。针对农村留守儿童入学率和巩固率低的现实,我国政府要加大对农村留守儿童的教育救助力度,使农村留守儿童同城市儿童样享受平等的受教育权利。具体措施可以实行两免补的政策政府实施发行教育彩票,将所有筹集的资金全部用于农村贫困儿童,尤其是农村留守儿童教育,改善农村留守儿童入学率和巩固率低的情况发放扶贫助学贷款,帮助农村留守儿童可以完成高中的教育。再次,关注心理救助。农村留守儿童由于在成长时期缺乏父母的有效监管,如果能够在农村建立留守儿童救助中心或者救助服务站,在留守儿童受到人身伤害或意外二〇二年四月二十三日星期伤害后,不仅可以及时解除生理上的病痛还可以及时得到心理上的帮助。在学校建立心理咨询室,帮助其尽可能圆满地完成各自的心理发展课题,妥善地解决心理矛盾,更好地认识自己和社会,开发潜能,促进个性的发展和人格的完善,并且可以矫正些被称为问题留守儿童的偏差行为。发挥非政府组织在社会救助中的作用近年来,我国的非政府组织在社会中发挥着越来越重要的作用,它可以为我国的农村贫困人口特别是面临疾病困扰生活贫困和失学困境的留守儿童提供相应的援助,如对其进行医疗康复扶贫援助教育培训教育辅助等。同时非政府组织还可以为留守儿童筹集救助资金,建立专门性质的贫困救助机构。在我国,许多的社会慈善团体和机构不仅影响力极大,而且财力物力也非常雄厚。如中国红十字会中国扶贫基金会中华慈善总会等社会公益事业团体,他们每年还会从海外募集到几十亿的资金来帮助我国的弱势群体其中就包括我们农村的留守儿童群体来度过困境时期。非政府组织还可以利用他们的媒体号召力和影响力帮助农村留守儿童与社会建立架沟通的桥梁,这样就可以使政府了解到留守儿童的现状和意愿,在政府决策中更加关注留守儿童群体,这样有助于实现我国的社会公平原则。此外,除了鼓励我国的慈善团体和公益组织等非政府组织外,我国还应该扩大社会救助的渠道,用政策引导和鼓励世界各地的慈善机构和公益组织在中国法律允许的条件下,在中国建立各种不同形式的救助机构,显然这对中国农村庞大的留守儿童群体来说是最大的福音。第四章结论中国农村留守儿童问题是在我国特定国情下出现的特有的种社会现象,它是伴随着我国城镇化的步伐而出现的。这是我国现在历史时期下产生的种复杂的涉及多方面的综合性的问题。而且,这个现象不会在短时期内消失,留守儿童现象将会伴随着农民工现象的存在而在个较长的时期内存在。留守儿童问题是从三农问题中而衍生出来的,所以解决留守儿童问题不能单纯依靠农民工自身去解决,作为个普遍存在的社会问题,我们应该首先了解清楚农村留守儿童的现状和存在的问题,再从产生这种现象的原因如户籍制度三农问题社会公平农村社会保障制度等各个方面来分析,这样才能从政府社会学校等各方的关怀和支持下得到
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