1、“.....这些政策都表 明，要想使社会经济全面发展，就必须先从农村着手，只有农村经济 发展了，才能促进整个社会的经济发展。十五期间，进 步加大农业开发力度，开发与环境保护并举，以配合自治区保护生 态战略的实施，促进经济发展区域内的生产活动与资源配置更趋合 理。党的十七届三中全会作出的关于推进农村改革发展若干重大问 题的决定和中央号文件发布后，自治区党委自治区人民政 府根据实际，制定颁布了自治区党委自治区人民政府关于进 步推进农村改革发展的件，明确了推进农村改革的目标任务。 是乃至西部大开发最具潜力的块宝地。可以预见，水土 资源潜力丰富的河流域，必将是自治区今后重点农业开发区域。 为了进步贯彻州确定的实现五大优势转换战略的总体思想，把 由产粮大区畜牧业大区变成畜产品大区农业强区的战略目 标，并结合州农业发展的指导思想，坚持农业增效农民增收 为宗旨......”。

2、“.....转变陈旧地农业经营方式， 坚持以改造中低产田为重点，狠抓经济结构和农业生产结构调整，围 绕农业发展指导思想，确立以实现个坚持，两个转换，四个重点， 两个保障为目标，重点实施优质粮食生产基地建设，优质饲草料基 地建设依靠科技进步，大力发展节水农业生态农业保护和改善 项目区的生态环境。县作为地区重要的组成部分，县委县政府也将农业发展作为县域经济的重点，在工作中着力推进农业，积 极调整农业产业结构，促进农民收入增加，保持农村稳定繁荣农村 经济。 项目提出的必要性 县乡村是县的主要农牧业生产地，近年 来，乡村投工投劳修整了部分引排水渠道，使基础设施 条件有定改善，但仍不能从根本上解决水利落后的现状。随着经济 不断发展，耕地灌溉面积不断扩大，该乡曾经修建的水利骨干工程及 田间配套工程，但由于运行时间长建设标准低......”。

3、“.....田间渠系不配套，造成水利用率低，严重阻碍了经济 的发展。 项目区位于乡村，是该乡最为贫困个村，也是最 迫切需要解决困难的村。制约农业和农村经济发展的主要因素有以下 几个方面 乡村田间灌溉渠道基本没有防渗，防渗率不到， 均为土渠，渠道渗漏严重，渠道运行多年后，冲淤严重，流水不畅， 灌水周期长，影响农作物生长，渠水的渗漏，造成土地产出率低，渠 道输水能力达不到设计流量，致使用水高峰期部分地区农作物严重缺 水。 渠系不配套，渠道防渗率低，造成水利用率低，沿渠线附近地 下水位上升，土壤次生盐碱化日趋严重。土质沙性大，保水保肥能力差，水土肥流失严重，导致土壤肥 力减退沙化和贫瘠化。造成作物定程度减产，阻碍了项目区经济 的发展。 小型农田水利工程建设将是乡村农业可持续发展的 主要出路之。 通过新建该村庭院供水防渗渠建设......”。

4、“.....最终实现从村容村貌的改 变，实现整村的大变化，使农牧民人均收入在庭院经济方面增收 元以上，从而促进该村各项经济及社会事业建设迈上个新台阶。 主要经济技术指标主要技术经济指标表 序号指标名称单位指标 建设规模 工程量公里 二建设投资 建筑工程费用万元 其他费用万元 预备费用万元 三资金筹措 中央预算内资金万元 地方配套万元第二章需求分析与建设规模 需求分析 该建设项目位于哈萨克自治州县城，现辖个镇 个乡个地方国营农场，全县总人口万人年底，其中 维吾尔族人，汉族人，哈萨克族人，回族 人，由维汉回哈等个民族组成，其中少数民族占总人口的， 是州直人口最多的农业大县。 项目区位于乡村，是该乡较为贫困的个村，也是 最迫切需要解决困难的村。制约农业和农村经济发展的主要因素有以 下几个方面 乡村田间灌溉渠道基本没有防渗，防渗率不到......”。

5、“.....渠道渗漏严重，渠道运行多年后，冲淤严重，流水不畅， 灌水周期长，影响农作物生长，渠水的渗漏，造成土地产出率低，渠 道输水能力达不到设计流量，致使用水高峰期部分地区农作物严重缺 水。 渠系不配套，渠道防渗率低，造成水利用率低，沿渠线附近地 下水位上升，土壤次生盐碱化日趋严重。 土质沙性大，保水保肥能力差，水土肥流失严重，导致土壤肥 力减退沙化和贫瘠化。造成作物定程度减产，阻碍了项目区经济 的发展。 小型农田水利工程建设将是乡村农业可持续发展的主要出路之。 项目实施后在社会经济等层面都会带来可观的收益，帮助农户 脱贫致富的同时也可解决农村富余劳动力的问题，提高农民的劳动技 能和素质，促进农村经济合作组织的形成和发展，大大提高农民的组 织化程度和抵抗风险的能力，同时，能促进当地有机农业的发展。 建设规模 结合当地实际，经测算......”。

6、“.....深厘米的标准化庭院引水防渗渠。项目总投资 万元，中央预算内资金万元，地方配套万元。 项目主要建设内原则。 本项目在现有耕地上进行实施，主要是现有的灌溉渠道进行防渗， 对现有地表进行少量的扰动，但项目实施后可立即进行恢复，对生态 无大的影响。项目的建设符合人与自然和谐相处的社会发展要求。 建筑方案 项目概况 新建公里宽为厘米，深为厘米的标准化防渗渠，......”。

7、“..... 以及相应的土方开挖及土方填筑。 土方采用机械化施工，挖掘机开挖，自卸汽车运输，人工打夯机 夯实砼和浆砌卵石采用半机械化施工，砼及砂浆集中机械拌和，人 工运输，机械捣实，砂石料人工开采，机械运输。 主要施工机械挖掘机砼搅拌机砼振捣器打夯机柴油发 电机组汽车等。 土方施工 渠槽开挖，首先考虑使用机械开挖方式，应清除工程范围内树根 腐殖土和污泥，不得使用大型机械开挖渠槽以及设计边界内原土 体，以避免扰动渠槽的原状土。该部分土体必须人工清理。对于填方 段渠槽采用满仓回填碾压后挖渠心。土方填筑前，必须清理表层浮土 填筑土必须符合规范要求，无漂石树根杂草腐殖土和污泥......”。

8、“.....铺填厚度和碾压遍数最好由实验确定。使 用震动碾压机碾压，碾压遍数遍。渠道回填土压实度不小于， 施工时首先进行铺填碾压施工，最后根据测量放线进行削坡修整。基 槽挖填应严格挖制断面的高程，尺寸和平整度，其偏差需符合规范要 求。 砂砾石垫层施工 基槽开挖精修后，应尽快铺设砂砾石防冻层。材料选择风化程度 低，质地坚硬，颗粒组成较为均匀，含土量较少的料场，材料要求最 大粒径不大于，粒径小于的含量不大于，质地坚硬 无风化和微风化的河床砂砾石和戈壁砂砾石。 砂砾石保护层铺筑，应采用人工辅助机械施工，施工采用人工铺 填定厚度的砂砾石保护层，作为机械铺料辅助层，机械卸料于辅助层上后，进行人工修坡削坡，多余料向下游堆进，成为新的卸料辅助 层，滚动铺筑保护层砂砾料。绝对禁止直接向渠槽卸料。 砂砾石垫层相对密度不小于，填筑时应避免出现粗细颗粒集 中现象......”。

9、“.....最大厚度渠底为，边坡水平高度 不大于边填边进行压实，以保证达到设计密实度。应按规定要 求进行修坡削坡渠堤修筑严格控制渠道的断面尺寸和垫层厚度。 混凝土的浇注施工 在河床有充足的砂石骨料，凡符合要求的砂石料可就地开采筛分， 混凝土拌合站采用固定和移动相结合，在浇筑闸室混凝土时，可将拌 合机运至现场，直接拌合浇注，以减少运距，混凝土浇注时根据不同 部位搭设脚手架及平台，人工架子车运成品混凝土，通过筒卸入仓内， 人工铺平后机械振捣密实，覆盖后洒水养护。 砼预制块铺筑渠道 预制块安砌应平整稳固，砌筑缝的砂浆应填满捣实压平和抹 光。沿渠线边坡每隔设道伸缩缝，缝宽，下部用苯板填缝， 上部用沥青水泥砂浆填筑。 渠系建筑物施工 本项目渠系建筑物较多，施工时应严格控制好施工工序及施工质 量，确保工程竣工后每座建筑物均能够发挥相应输水分水交通等 作用......”。