表明，台湾经济增长与平等是相伴生的。年美国经济学家威廉姆森通过实证分析方法，根据个国家的国际横截面数据和个国家的时间序列数据提出来的种假说。该理论认为，注重经济效益的国家，经济的发展是通过系列的不平衡而实现的。在经济发展的初期，地区之间的经济差距将逐步扩大，但经过段时期，地区差距将逐渐保持平稳。当经济进入成熟期以后，地区差距最终将会趋于缩小。这理论将时间因素引入区域空间结构变动分析，注意到均衡与增长之间的替代关系随时间推移而呈非线性变化，强调经济发展程度较高的时期增长对均衡的依赖。这种运用区域发展不平衡的规律达到平衡发展的目标，也成了区域规划实践的重要指导思想。最近的区域差异理论主要包括现代企业区位选择论克鲁格曼于年通过个简单的模型说明了个国家或区域为实现规模经济而使运输成本最小化，从而使得制造业企业倾向于将区位选择在市场需求大的地方，但大的市场需求又取决于制造业的分布。所以中心边缘模式的出现依赖于运输成本规模经济与国民收入中的制造业份额。克鲁格曼等人年又通过个简单模型探讨了两个国家两种产业和种生产要素的情况下产业聚集现象产生的原因。他通过模型分析得出结论在贸易成,本高时，两个产业同时存在于两个经济中，而在贸易成本低时，产业聚集的现象是可能的，并且也是必需的，甚至可能走上彻底的专业化道路。贝克尔墨菲和塔莫拉从人力资本的角度论证区域经济发展的差异。他们在年共同发表的人力资本生育和经济增长文中认为，内生生育和人力资本的相互作用决定经济增长。发展中国家和发达国家具有不同的生育率和处于不同的均衡状态，因而区域差异扩大。条件收敛和俱乐部收敛效应。巴罗与萨拉马丁于年提出的条件收敛观点认为，尽管国家现在的收入水平与长期趋势之间的差距越大，其增长也就越快，但由于发展中国家没有长期增长的潜能，导致区域之间的差距趋向发散。而多瑞克与圭根认为，收敛只会发生在最富裕的国家，特别是经合组织国家，所以被人们称作俱乐部收敛效应。布雷兹斯克鲁格曼与齐登，提出了国际竞争的蛙跳增长模式。在该模式中，他们认为，优势并不是绝对的，领先国家的地位并非永久不变，发展中国家通过有利的技术开发政策，把握住后发优势，完全有可能赶上或超过发达国家。三对区域非均衡增长理论的评析上述区域经济非均衡增长理论，指出了不同区域间经济增长率的差异，但不能因此而断定区际差异必然会不可逆转地不断扩大。它们片面地强调了累积性优势的作用，忽视了空间距离社会行为和社会经济结构的意义。缪尔达尔和赫希曼的理论动摇了市场机制能自动缩小区域经济差异的传统观念，并引起场关于经济发展趋同或趋异的论战。但是在库兹涅茨的倒型假说提出之前，论战缺乏实证基础。他的研究使讨论向实证化方向迈出了有力的步。在增长是否不论所处发展阶段如何都存在对非均衡的依赖性问题上，缪尔达尔的累积循环因果论赫希曼的不均衡增长理论都倾向于认为无论经济发展程度处在何种水平，进步的增长总是要打破原有的平衡，而库兹涅茨的倒型假说则强调经济发展程度较高时期增长对均衡的依赖。在对政府和市场作用的认识问占比重总劳动力万人农业劳动力万人农业劳动力所占比重人均元资料来源陕西统计年鉴，注本表按当年价格计算。按支出法计算的生产总值最终消费资本形成总额货物和服务净出口年及以后数据包括新兴产业增加值，年及以前不包括。另方面，在已建立社会养老保险制度的农村地区，这制度在具体运行中仍存在着众多问题，这可以通过以下几方面得到说明首先，资金来源渠道具有扭曲性。按照农村社会养老保险基本方案的规定，我国农村养老保险资金的筹集坚持以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予扶持的原则。然而在具体实施过程中，由于我省大部分农村地区没有乡镇企业，况且即使有些农村存在乡镇企业，可是其本身是否盈利也是个充满不确定性的问题，再加上国家财政负担沉重，对农村养老体系的扶持也只是纸空文而已。因此我省农村社会养老保险只能采取个人帐户完全积累模式，这说明劳动力具备自我积累的缴费能力是开展农村社会养老保险的前提条件，然而依照前文分析可知，在我省的绝大多数农村这基础条件是不存在的其次，资金筹集标准过低，保障能力极其有限。目前，我省社会养老保险费的缴纳标准实行每月元元十个档次，如果按农村社会养老保险缴费领取计算表计算，即使按最高标准每月元缴费，年后每月领取的养老金也只有百余元，况且现行制度只能使现在的年轻人受益，而现实的中年人和老年人却将成为农村社会养老保险的真空人群最后，现行农村养老基金无法实现保值增殖。按基本方案的规定，养老保险基金的保值增殖主要通过购买国家财政发行的高利率债券和存入银行来实现，而不能用于投资，然而根据前文分析模型可知，在证券市场上，这种完全投资于非系统风险资产的基金投资方式是不会获得市场收益补偿的，这必然大大降低了养老金预期收益率，养老金发放标准也因此而降低。同时考虑到银行利率不断下调的现状，其保值增殖的压力进步加大。养老基金长期的低收益以及在高通货膨胀下零收益甚至负收益极大的降低了农村居民参加社会养老保险的积极性，这也是我省农村养老保险覆盖率低的个重要原因。四构建陕西农村养老保险体系的设想基于以上分析，不难得出我省农村养老保险运行现状是农民自有养老资源压力过大家庭养老面临危机集体养老资源跛脚社会养老保险覆盖率低等系列结论，同时这也是我省农村养老保险面临的系列难题。家庭虽然还维系着养老的功能，但是已经不适应社会发展的要求，而建立全省农村的社会化养老保险体系时机还不成熟。针对这种现状，借鉴我国其他地区的成功经验，并结合我省农村的特殊状况，笔者提出了有关构建陕西农村养老保险体系的几点设想第，要充分运用农村现有耕地资源，寻求多种方式增强农村居民自有资源的保障能力。具体而言，主要表现在以下两个方面提高农业经营效益，努力增加农民农业收入。方面，地方政府要继续加大对农业基础设施建设农业科技农产品营销等方面的财力和物力支持，增强农业资源抵御自然灾害的能力，改善农业市场环境，提高农业投资效益另方面，要积极促进农业结构的调整，加快农业的产业化经营，提高农产品的科技含量，以提高其价格竞争力。寻求多种渠道激活土地资源，实现土地增殖。在这方面可以借鉴其他地区有关土地资本化方面的探索，根据各农村的实际情况，有条件的实行反租反包转包转让租赁拍卖土地经营权入股企业或大户托管等形式，有效的盘活土地资源，增加农村居民的现金收入，从而为我省农村居民参加社会养老保险提供必要的资金准备。同时在对待被征地农民参保的问题上政府可以借鉴烟台模式，对被征地的参保农民视被征地的多寡情况给予适当补贴，贴补金额从土地补偿款和土地经营收入中列支，农民领取养老金免交个人收入调节税。第二，基于陕西大部分农村经济发展落后的现状以及家庭养老本身所具有的其他养老模式无法替代的优势，在今后段时间内，继续发挥家庭养老的保障功能，同时探索发展多层次多类型相结合的农村养老保险制度。充分调动各种社会资源，鼓励发展社会支持网络体系亲属照顾领里互助村集体帮助等民间的支持，使其在为老年人提供经济支持生活服务和心理慰藉等方面发挥作用。与此同时,在没有乡镇企业的般也是经济发展极为落后的农村地区,根据当地的具体情况,充分发掘自身潜的经济资源,政府也要采取定的政策倾斜,如税收减免银行提供免息或低息贷款等手段，以培育新的经济增长点，鼓励地区乡镇企业的建立，从而为当地农村居民的养老保险资源注入新的血液，保证养老金的持续供给在已经建立乡镇企业但由于些原因仍没有建立大范围的社会养老保险的农村，除了依靠政府的优惠政策外，更重要的是乡镇企业要注重自身内部的结构调整和制度创新，规范经营，着力提高经济效益。在这两类经济发展水平比较落后，尤其是还没有乡镇企业或是乡镇企业经营状况持续恶化已经不能为农村居民养老作出贡献的农村地区，目前在继续发挥家庭养老保障功能的同时，随着乡镇企业的建立和经济状况的好转，可以借鉴烟台模式和青岛模式中的相关举措，如在养老保险基金的筹集上，实行以支定收的原则，农民自身只承担极少部分，剩余大部分由政府和乡镇企业以及集体资助方式缴纳，政府财政转移必须及时到位，在基金管理上，政府要协助农保机构对养老金的合理投放，促使其保值增殖同时要加大社会救济社会优抚的资金投入，时刻关注那些鳏寡孤独残疾而没有生活能力的农村老年人的生活。第三，在经济发展水平比较高人民生活比较富裕的农村，苏州模式无疑是构建当地养老保险体系的发展趋势。在这些农村，要积极探求分类别的社会养老保险制度，同时完善与之配套的系列社会保障制度建设。在养老金的筹集上，实行以收定支的原则，农民自身应该承担绝大部分，其余的极少部分可以由乡镇企业和集体资助承担，政府在这里可以很少介入或不介入，它的主要角色是为当地乡镇企业的发展以及养老基金的保值增殖提供必要的政策支持和创造良好的外部环境。而在基金管理上，可以效仿烟台模式的农保机构自收自支制，同时建立其内部成员与基金经营收益利益相关的激励机制，确保养老保险基金最大程度的保值增殖。另外在基金的具体运营方面，由于目前陕西省已经建立社会养老保险制度的农村地区采取的养老保险基金投资方式无疑降低了其预期收益，但这并不意味着在进行养老金投资时要走向另个极端，将其完全投资于系统性风险资产以获得较高收益，因为这种投资方式无法通过分散投资而降低，因此其所面临的风险很大，基于养老基金投资最基本原则安全性投资，显然这种投资方式是不可取的。这就说明养老保险基金必然要分散投资于无风险资产和风险资产，同时要选择具有定投资知识的基金管理人遵循资产最优组合理论进行理性投资在其准备承受的风险既定的条件下，确定待选的投资工具并根据养老金的供需状况在不同的时期调节持有流动资产的比例在资本市场上要充分估计每种投资工具的风险程度，并随着市场整体运行状况的变化适时调整证券预期收益率及值，以防止给养老基金带来不必要的收益损失。总的来说，在已经大范围参与农村社会养老保险的农村地区，应当允许养老保险基金投资资本市场的探索，积极开拓多种融资渠道，依照投资风险分散化原则和资产最优组合理论对养老基金进行理性投资，分割养老基金。将其投资于无风险资产和有风险资产，并在风险领域，按不同比例择机投资于股票公