至 丁家峪村南至石佛村，西部以析青公路青古公路为界东面以青苔 峪河为边缘，该片位于东经，北纬 。 地形地貌 地处辽东断块山区，境内丘陵起伏，河川纵横，千山山脉从 北部入境，分向西南和东南延伸，形成环抱北西东边界的 天然屏障。地势北高南低，平均海拔米，其中较大的山岭有 余座，屹立于北部凤城和交界处的帽盔山海拔米，是境内 的最高山。全县地貌以低山丘陵为主，间有小块冲击平原和盆地。 项目区均为河谷冲击平原，片被哨子河分为东西两部分河东 地块地势东高西低，北高南低，总体地势起伏较缓，局部起伏不平， 临近高差较大，地块内邻近相对高差米河西地块西高东低， 中部低两侧高。整体地势起伏较小，靠近沙岗村的部分，地势起伏不 平，临近高差较大。片整体地势为北高南低，西高东低。项目区 的西部部分地块临近山坡地。 水文地质 县大地构造位臵，按传统观点属于华北地台辽东台背斜营 口宽甸隆起的中部按地质力学观点属天山阴山复杂构造带的东 端和新华夏系构造第二隆起带的中段交接复合部位，又称地 台。全县主要存在纬向东西构造体系，新华夏系北东北北 东构造体系，河西系构造体系北西和小型旋卷构造体系。 县境内山谷交错，河溪如织，约余溪流汇集为条支流 偏岭河哈达河汤池河雅河牤牛河沟连河牧牛河石庙 河青河古洞河葛藤峪河暖泉河渭水河。条支流又汇成 两大干流大洋河和哨子河，二流汇合，组成境内大洋河水系。另 有两条外河流，为小洋河，为大沙河，属英纳河水系。水资源丰 富，总量为万立方米，可利用水量为万立方米，每年 农田用水万立方米，加上工业用水和生活用水，全年总用水量 万立方米，占可利用水资源的，地下水蓄积量约为 万立方米。 片位于哨子河东西两岸，哨子河流长公里，流域面 积平方公里，总落差米，根据文家街水文站观测资料， 哨子河最高水位米，最低水位米，年平均最高水位 米，最低水位米年平均最大流量立方米秒，该片段 年平均流量立方米秒，枯水期流量立方米秒。 地下水类型为松散岩类孔隙水，地下水埋深米，值， 硬度。 片位于青苔峪河沿岸，支流为洼岭河小闹沟河，水质化学 成分为碳酸钙镁型水和重碳酸钙型水，水质较硬，硬度为， 水中少碘。地下水储量丰富，总量为万立方米。 该片为古老地台的结晶基底，岩石普遍经受中高级区域重度， 混合岩化及花岗岩化比较普遍，地层为古老地带隆起区，地层出入不 全，出覆地层仅有元古界前震旦系辽河群。 气候 县属于北温带湿润地区，具有季风气候特点，四季分明。春 季三寒四温，多干少涝，盛行北北西风夏季湿热多雨，雨热同 季，盛行东南风秋季两温五寒，阴晴多变，盛行北北西风冬 季干冷少雪，盛行北北西风，平均风速米秒，最大风速米 秒。无霜期至天，年平均气温摄氏度，极端最高气温 摄氏度极端最低气温零下摄氏度。全年降水至天，降水 量至毫米，最多降水天，降水量毫米最低降 水天，降水量毫米。年平均蒸发量毫米，地处 千山山脉东南迎风坡，南临黄海，夏季海洋性暖气流从南入境，经南 低北高的地势升台作用，两月降水量多，占全年降水量的， 项目区属县中部湿润气候区，是县内的低山区，平地海拔 米，山峰海拔米，山上植被较好，气候湿润热量 适中。该地区雨量比较充沛，平均降雨量为毫米。年均日 照时数为小时，无霜期为天左右，适宜农作物生长 发育。土壤结冻时间平均在月日日，而解冻地表始化 在月上中旬，化通时间在月日日。 该区是县内气候条件较好的区域，适宜农作物的种植。 植被 项目区属千山山系，气候湿润，雨量充沛，适合各种植物的生长 和野生动物的生存。植被属华北和长白植物系的过渡地带，植物种类 繁多，代表植物 林木落叶松红松柞树槭树核桃板栗等 花草苜蓿车前叶野玫瑰水芹菜大叶芹蕨菜等 农作物水稻玉米大豆花生谷子小豆绿豆红薯 马铃薯苏子等。 土壤 县土壤以棕壤为主，草甸土次之，还有少部分水稻土沼泽 土。分布情况低山丘陵坡脚为棕壤土，平地河谷为草甸土在 草甸土与潮棕壤土上发育部分水稻土低洼谷地有发育极少的沼泽 土。 项目区均地处河谷冲击地带，片土壤以耕型砂质草甸土为 主。值左右，有机质含量为，养分含量为物系的过渡地带，植物种类 繁多，林木茂密，野生资源丰富。林地面积万亩，森林面积 万亩，林木蓄积量万立方米，森林覆被率。山货野果 多种。野生动物余种。野生药材为人们认识和采集的有种。 植物资源境内现有林主要为天然次生林和人工林，树种共 有科属种。花草约为种，可做饲料余种，野生 药材有种。 代表植物 林木落叶松红松柞树槭树核桃板栗等 花草苜蓿车前叶野玫瑰水芹菜大叶芹蕨菜等 农作物水稻玉米大豆花生谷子小豆绿豆红薯 马铃薯苏子等。 动物资源尚存的野生动物有野猪野猫狐狸山羊野兔 松鼠蝙蝠蜂老鹰杜鹃野鸡云雀螃蟹草虾等。 社会经济条件 镇镇地处于北部的山区，项目区所涉及的行 政村的社会经济条件如下表 项目 镇村别总人口总劳力农业人口数人均耕地人均收入 镇 东青苔峪村 西青苔峪村 丁家峪村 石佛村 村 前堡村 沙岗村 村 磨盘村 土地利用现状 片各行政村土地利用现状见下表单位亩 地类土地耕地园林地居民点交通水域未利用 村别总面积地及工矿用地土地 前堡村 沙岗村 村 磨盘村 片各行政村土地利用现状见下表单位亩 地类 村别 土地 总面积耕地 园 地林地 居民点 及工矿 交通 用地水域 未利用 土地 石佛村 西青苔峪村 东青苔峪村 丁家峪村 土地利用结构分析 片项目区总规模为公顷，按全国土地分类 试行统计项目区的各项地类如下表所示 地类 农用地建设用地未利用地 灌溉 水田旱地 其他 园地 人工 草地 坑塘 水面 农田水 利用地 农村 道路 水工 建筑物 河流 水面滩涂荒草地 面积 其中已利用地包括耕地园地农村道路沟渠等 公顷，占项目区总规模的，未利用地滩涂荒草地等 公顷，占项目区总规模的。 片项目区总规模为公顷，按全国土地分类 统计项目区的各项地类分布如下 项目区总规模农用地未利用地 地类旱地坑塘水面农田水利用地农村道路其他未利用地滩涂荒草地 面积 其中已利用地包括耕地农村道路沟渠等公顷， 占项目区总规模的，未利用地滩涂荒草地等公 顷，占项目区总规模的。 土地开发利用程度和效益分析 根据项目区土地利用现状分析，项目区土地耕地面积较大，但多 为中低产田，土地质量较差，产量较低，旱田亩产仅公斤公顷， 水田产量公斤公顷项目区土地利用率分别为和 ，远远低于辽宁省的平均数。土地的未利用率较高， 因此在该项目区进行土地整理具有较大的潜力。土地利用结构仍然具 有较大调整空间，耕地后备资源开发整理仍有潜力。因此，此项目进 行的土地利用结构调整土地整理顺应了社会经济发展对土地资源利 用的要求，势在必行，项目实施的合理性和意义就在于此。 项目区基础设施状况 项目区片除部分农民自发建造的大棚有小口径机井外，田间 基础设施基本没有配套。项目区内部哨子河两岸现有防洪堤防洪标准 为年遇，为保证项目区不受洪水威胁，镇政府拟自筹资金 加强防洪排水措施，对大堤不完善部位进行加固。拟加固坝长延 长米，在位于二道河子入口处修筑堤坝，坝高米，坝长余延长 米，达到十年遇以上的防洪标准，沿二道河下游两侧砌筑防水墙。 片在青苔峪河的防洪堤坝有部分段需修缮，镇政府承诺自筹 资金修建河堤公里，可以保证项目区的地块河水汛期的威胁。 水利设施状况 项目区现状以旱田耕地为主，无灌水设施，片部分大棚有农 民自打单井。片片内部均没有排水设施，雨季积水基本靠 地面自流排入滩涂地河临近河流内。 交通状况 项目区交通状况良好，片东靠张庄公路，省级公路北邻 地沟至磨盘大桥的乡级公路，西靠黄暖线公路，对外交通便利该片 内部有田间作业道多条，东西走向，弯曲不直，部分需重新整理田 间作业路状况差，土质路面，高低不平。片西部临近析青公路和 青古公路。田间路和生产路均为自然形成，路状况差，高低不平，无 桥涵。 林网建设状况 项目区内已有部分林地，但林网建设不完善。 电力设施状况 项目区附近居民点可以提供电力，可满足项目建设的需要， 同时为项目区建设后水泵电动机的设备运行提供了便利的电力条 件。 生态环境保护设施状况 片片内滩涂上均形成冲沟多条，用来排山坡雨季积 水及农田生产用水。部分地段冲沟宽度已达到近百米，严重破坏自然 生态环境。 项目分析 项目的合法性分析 该项目的规划与实施符合中华人民共和国土地管理法中华 人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例国家投资 土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行 办法，并与县土地利用总体规划镇土地利用总体规划 镇土地利用总体规划县农业治理开发规划县洪 涝规划等规划保质致。 土地利用总体规划对项目的要求 土地利用总体规划是土地管理的龙头，是土地利用的蓝图。项目 区的整理开发规划在总体布局上符合镇镇土地利用总体规 划，在指标落实上与镇镇土地利用规划分解到各村的规划 指标相致。 土地开发整理专项规划对项目的要求 土地开发整理规划应贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护 耕地的基本国策，贯彻耕地总量动态平衡的要求，并遵循下列原则 有利于集约利用土地，提高土地利用率和产出率