1、“.....占全市总人口的。年度全市实现生产总值 万元，人均生产总值元，农民人均纯收入达 元。粮食总产量吨，收购烟叶吨。 项目建设的必要性 项目区位于乡中西部，县西北部，与腾冲县仅江 之隔。项目区自然条件较好，具有适宜水稻甘蔗玉 米小麦豆类等多种作物生长的气候和温度条件，土壤肥沃， 然而由于项目区农田水利设施不配套，道路错综杂乱，给当地农 民的生产生活带来了极大的不便。因此，急需对现有排灌方式进 行系统改造，并有计划地对现有坡耕地进行整理，增加耕地面积， 提高耕地质量，切实解决生产生活困难。 该项目的实施符合省土地开发整理的相关规定，通过对 低产耕地的整理，从而增加耕地面积，缓减当前人多地少的矛盾， 将有利于保持全市耕地总量动态平衡有利于土地资源的合理利 用和有效配臵有利于提高耕地质量......”。

2、“.....增加农产品的数量和质量，满足人民群众生活水平提高的 要求，改善人民群众生产生活条件，能有效地解决农村剩余劳 动力的安臵和吸收社会闲散资金，搞好生态建设，项目的实施具 有显著的社会效益生态效益和经济效益，意义十分重大。 项目实施结合对低产耕地的整理，项目区山水田路的 综合建设与开发，形成了田水路林配套的高产稳产田，改 善了项目区的生态环境，因此对项目区内小区域生态环境的改善 有着十分重要的意义。 因此，全面系统科学有组织有领导地实施好县 乡土地整理项目，无论从农业的发展，耕地占补平衡生态 环境的改善以及社会效益等方面，都有极其深远的历史意义和现 实意义，项目实施的社会效益生态效益和经济效益显著，有利 于实现县生态经济社会的可持续发展。因此，项目的实 施十分必要......”。

3、“.....以及相关勘测设计单位 多次对项目区进行实地调查勘测及论证，在收集大量资料的基 础上编制而成。报告编制依据主要有 法律法规依据 中华人民共和国土地管理法年月日修正案 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国生态环境保护法 中华人民共和国土地管理法实施条例国务院第号 令 基本农田保护条例国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 相关政策 省土地开发整理项目管理暂行办法 省土地开发整理项目管理实施细则修订稿 关于年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问 题的通知国土资厅发号 关于进步规范国家投资土地开发整理项目报件的函 国土资耕发号等......”。

4、“..... 工程技术标准规范规程等 土地开发整理项目可行性研究报告编制规程 土地开发整理项目设计报告编制规程 县级土地利用总体规划编制规程试行 土地开发整理项目规划设计规范 灌溉与排水工程设计规范 水土保持综合治理技术规范 等 土地开发整理项目预算定额标准。 各种正式资源报告县志 县水利志 县土壤志 县统计年鉴年等 项目区概况 自然条件 地形地貌 项目区位于东岸，微地貌属丘陵，总体地势东高西低， 南高北低。项目区海拔米米，坡度度。 气候 项目区属中亚热带山原季风气候，年均气温‴， 最低气温‴，全年‴活动积温‴，年均 日照时数，年降雨量，每年月至月 为雨季，降雨相对集中，占全年总降雨量的，月至次年 月为旱季......”。

5、“.....年相对湿度为。晴 天日数多，日照充足，年日照小时。 土壤 项目区土壤为红壤类的红砂泥土，为砂岩母质发育的红壤。 具体表土理化性状见表 表表土理化性状见表 层次深度有机质全氮全磷碱效磷速效磷速效钾 植被 项目区周边生态环境保持较好，植被丰富，自然植被主要为常绿阔叶和针叶混交林。有松华山松等。 水文与水文地质 项目区属龙川江水系，年平均降雨量。龙川江为项目区 的主要承泄区，龙川江全长，在境内流长，径流面 积。 区内地下水类型主要为侵入岩裂隙水。据地下水资源分 析，项目区属地下水多水区，平均产量万。 工程地质 项目区及其周边出露地层为第四系地层，岩性主要为杂色 砂砾岩砂岩粘土夹褐煤硅藻土等，地层稳定，利于施工。 天然建筑材料 项目区外部有石场个，其中半山荒石场距项目区，面，路况较好。区内有多条道路与各个村庄连通，交通十分 便利......”。

6、“.....遍布整个项目区。有赧等大沟中 沟蛮丈沟腊嘎沟双坝塘沟等多条浆砌石沟渠可供利用。但 项目区内田间灌水主要依靠仅有的几条土质沟渠，水利用率低， 且凌乱不堪，造成旱季灌溉困难，雨季田间积水难以排出，严重 影响农作物的生长。为项目区排水承泄区。 电力设施 项目区外围有高压输电线路，项目区周围村庄有 输电线路，村村通电，电力充足，能满足项目施工 用电需要。 农田防护设施 项目区周围林地覆盖面积较大，区内无农田防护设施......”。

7、“.....切实保护耕地的 基本国策相致。 该项目的实施不会出现毁林毁草开发湿地和围湖造田等 问题项目建设不会诱发崩塌泥石流滑坡等地质灾害，符合 环境保护及其它相关法律法规要求项目申请经市州省各级 政府及国土部门逐级上报，符合省级投资土地开发整理项目申报 程序和土地利用政策法规要求，申报程序合法。 土地利用总体规划与土地开发整理规划 项目实施后土地用途与县土地开发整理规划 县土地利用总体规划及基本农田保护区规划县乡土 地利用总体规划县镇安镇土地利用总体规划相致， 符合规划要求。 其他规划 项目实施后土地用途与县水利发展规划县退 耕还林规划等规划相致，符合规划要求。 土地利用限制因素分析 项目区内限制土地利用的自然因素主要为灌排设施大部分 为土沟土渠，渠道布臵杂乱，灌排不通畅，造成耕地水源保证率 不高，耕地产量不高......”。

8、“.....不利于农民增产增收区内交通不畅，除主干道为弹石路面 外，其余均为土路小路，遇下雨，人和车辆均南通行，给群 众生产生活带来极大不便格田较小，田坎埂占地较大，不 利于土地资源的充分利用。 针对上述限制因素，该项目规划设计采取如下措施 布臵相应的农田灌排水利设施，对现有沟渠渗漏段和 新修沟渠进行浆砌石衬砌，提高渠系水利用系数改善区内交通条件，方便群众生产生活 充分利用土地，小田并大田，降低田坎埂占地， 提高土地利用率。 土地适宜性评价 经过对项目区社会经济自然条件植被生物产量等诸因 素的综合分析，针对土地适宜性评价的目的，选取能够数量化的 对土地质量起主导作用的水资源保证地形坡度土壤类型降 雨积温水土流失利用现状和粮食产量等因子作定量参评因 子，并确定各因子的指标和指数......”。

9、“.....采用主导因素与综合分析相结合的方法对项目区土地适宜性 进行评价。评价标准为土地适宜性类型和土地质量等级。 项目区的现有耕地评价分值为分，为等宜农地，项目 区土地非常适宜农业生产......”。