富的经验，能确实保证该项目 工程的顺利实施，具备建设条件。因此，项目的实施是可行的。第章总论 风险评估 本项目技术可靠，工艺成熟。其经济效益生态效益和社会效 益均佳，抗风险能力强。 带动作用 本项目以政府基地农户为基本运作模式，建立种植技术培 训基地示范定向销售收购等方式，提升蔬菜和水果种植技术。 本项目建成后，可直接带动农户户，间接带动农户户。通 过种植和收购加工，使当地广大果农增加收入。该项目能适当提高 水果的产量和品质，发展壮大新基地，从而提高销售价格，促进种 植结构调整。该项目建设前，当地农民人均收入元，户均收入 元项目建设后，农民人均收入元，增加元，户均 收入元，增加元。同时由于拉长了产业链条，又能带动 种植业运输业服务业的同步发展。 制约因素及解决方案 资金短缺是本项目实施过程中存在的最大问题。建设现代化的 水果种植基地，需要较大的资金投入，解决方案是将本项目列入 年农业综合开发产业化经营财政补助项目，取得政府和相关部门的 指导和扶持，尽快批准项目可行性研究报告，争取省级政府和市级 政府的支持，以解决项目实施中的资金短缺问题。第章总论 结论与建议 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利 于三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。 本项目实施后，解决了产业园种植作物的灌溉用水问题， 保证了蔬菜和水果的品质，有利于使蔬菜和水果种植向规模化优 质化高效化产业化方向发展。 本项目技术可靠，工艺成熟。其经济效益生态效益和社 会效益均佳，抗风险能力强。 建议核准实施。第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 项目区社会经济状况 项目区概况 金台区是宝鸡市三个市辖区之，以境内元末道教建筑群金台 观而得名，总面积平方公里，其中城区面积平方公里，总 人口万人，其中农业人口万人，城市人口万人，辖 镇个街道办事处，个村民委员会，个社区居委会。年， 全区实现地方生产总值亿元，同比增长完成地方财 政收入万元，同比增长完成固定资产投资亿元， 同比增长农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别 达到元和元，同比增长和非公经济占生 产总值比重，连续三年蝉联全市目标责任考核优秀，区域综 合实力位居全省城市前列。先后荣获全国科技进步先进区全国卫 生城区全国双拥模范城区国家级生态示范区国家计划生育优 质服务先进区全国民族团结进步模范集体全国和谐社区建设示 范城区全国社区教育先进区等多项荣誉。 经济结构产业结构 工业基础雄厚。金台区是西部工业重点区域，区内工商企业云 集，拥有宝石机械东岭集团宝鸡卷烟宝鸡机床合力叉车等第二章背景及必要性 规模以上工业企业家，好猫香烟石油钻采设备合力叉车 精工数控机床等种名优产品在国内外享有较高的知名度。全区形 成了以驻区骨干企业为主体，以金河科技工业园区为平台，以机械 加工地唐末 秦王李茂贞墓葬大唐秦王陵，是目前全国唯发掘成功具有端 门的古代陵寝清朝康熙皇帝夜宿过的卧龙寺宝鸡市区规模最大 的千年名刹金顶寺，以及西北地区第天然大佛所在的西普陀，均 是享誉三秦的佛教名地。正在建设的西府天地民俗村北首岭历史 博物馆金台观道教文化景区古陈仓遗址公园和六川河生态文明 示范区等四景区，必将进步提升宝鸡城市品位，彰显城根文 化魅力。 经济发展水平 年上半年，全区预计实现生产总值亿元，同比增长 农业生产总值万元，同比增长规模以上工业 总产值亿元，同比增长区属规模以上工业总产值 亿元，同比增长固定资产投资亿元，同比增长 社会消费品零售总额亿元，同比增长完成地方财政收 入万元，同比增长财政支出万元，同比增长 农民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入分别达到 元和元，同比增长和。第二章背景及必要性 相关产业发展现状 本项目主要的目的是为金台区陵原村农业产业园区建设蔬菜 大棚基础设施解决产业园区内种植作物的灌溉用水问题。符合国家 产业政策和区域经济发展战略，具有良好的资源优势和国际市场竞 争优势，政府配套设施齐全，为项目实施提供了可靠保证。 本项目地处宝鸡市金台区北坡景区大唐秦王陵附近，本项目 符合市区两级政府关于创建国家森林城市，国家园林城市，倾 力打造北坡大唐秦王陵生态旅游风景区的总体要求又符合区乡 两级政府公布推动的建设秦王古镇规划的总体布局。 本项目的实施，对项目所处村域实现跨越式发展和新农村建设 的创新，具有十分明显的推动作用和积极意义。 项目建设的必要性 项目建设符合产业政策及行业区域发展规划 早在年中央号文件中共中央国务院关于推进社会主义 新农村建设的若干意见就明确指出积极推进农业结构调整，按 照高产优质高效生态安全的要求，调整优化农业结构。加 快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业绿色食品和生态农 业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业，发展农业产业化经 营。充分挖掘农业内部增收潜力，按照国内外市场需求，积极发展 品质优良特色明显附加值高的优势农产品，推进村品，第二章背景及必要性 实现增值增效。 宝鸡市金台区金河镇位于距市区公里的北塬之上，全镇 平方公里，个行政村，个村民小组，人，耕地面积 万亩，经济林果多亩。全镇土质为蒌土和黄绵土，土质粘重， 土层深厚，年平均气温，昼夜温差大，特别适宜于果品生产， 但全乡水源普遍较为缺乏，个别村的人畜饮水存在严重问题，农业 生产更是靠天吃饭，是个传统的农业乡镇。本项目是葡萄科技示 范园水源的重要保证，可进步提高科技园产量和产品质量，满足 当前的市场需求。 项目建设有利于调整农业结构，促进产业化经营 优化农业区域布局是农业结构战略性调整的个重要内容。根 据各地的资源优势区位优势竞争优势等进行特色化布局，促进 特色农产品生产向优势产区集中，不断形成优势产区，以提高我市 农业的整体素质和效益，增强农业的适应性和竞争力。力求每个主 导产业，都有龙头企业作为依托，主导产品有明显的供给区域和消 费层次定位，产业发展有加工经营和技术网络的支撑，使整个规 划纳入产业化经营的轨道。通过采取政策引导法律规范市场运 作等手段，加强农产品市场体系建设，培育完善农业生产要素市场， 搞活土地果园水面等承包经营权的流转，在市场经济条件下， 打破所有制界限，多渠道筹措建设资金。按照农业部陕西省主要 优质农产品质量标准体系，逐步与东部沿海经济发达地区和国际市第二章背景及必要性 场接轨，大力发展无公害食品绿色食品及有机食品。针对区域特 色，全面实施良种良法配套工程，加快农业科技创新步伐，不断提 高农业发展的科技含量。是农业产业结构更加优化，努力实现高 效经济作物产值占种植业产值比例达以上。二是品种品质更优 化，努力实现种植业品种优质率达以上。三是产品质量更安全， 大力推行农业无公害标准化生产，到年主要农产品无公害标准 化率达以上。 本项目通过对产业园区内蔬菜大棚基础设施建设和园区水源工 程建设，从而解决当地农业基础设施落后，条件差，靠天吃饭的 现状。因此项目的建设，符合调整农业产业结构，促进产业化经营 的需要。 为了引导当地蔬菜水果种植向产业化规模化专业化方向 发展，完善农业产业链条，更好的服务当地农民，消化当地资源， 作为当地主管农业政府单位应积极完善科技产业园配套设施，提高 产品质量。 有利于增强辐射带动能力，增加农民收入 该项目位于宝鸡市金台区金河镇陵原村，此处为大唐秦王陵所 在地，是宝鸡市有名的旅游景点，本项目的建设可促进农业产业结 构调整，增加葡萄观光旅游景点，吸纳农村剩余劳动力，增加农民 收入。第二章背景及必要性 本项目实施后，能够有效增加当地葡萄的销售流通能力，加速 果园产业化发展。有利于发挥项目区自然资源的优势先进的技术 优势及销售网络优势，吸纳更多的劳动力，带动更多的农民脱贫致 富，符合中央和省市各级政府关于发展农业产业化经营促进经济 作物种植增加农民收入等政策。本项目的建设，不仅能够促进项 目区葡萄种植加工技术的广泛应用，还将带动项目区农业经济结 构的调整，不断满足市场需求，发展壮大区域产业经济，增加就业 提高农民收入建设社会主义和谐新农村。 项目建设有利于开发农业资源，促进农业可持续发展 项目区有良好的蔬菜和金优号葡萄种植生态条件，提高优 质蔬菜和金优号葡萄的种植率，降低种植成本及风险，是实现 农民增收的重要途径。该项目实施后，可推动广大农村大棚蔬菜和 金优号葡萄种植，充分利用当地的农业资源，实现无公害蔬菜 和金优号葡萄优质种植加工销售流通等更好结合，产生 更大效益。该项目将进步推动无公害蔬菜和金优号葡萄的种 植。优化种植生产加工标准，提高科学种植加工流通等水平， 从而提高农业科技含量。还可以有效地改善农业生产条件，提高葡 萄的各种质量指标。 第三章项目选址及建设条件 第三章项目选址与建设条件 建设地点选择 选址原则 交通便利，无不良地质地段如溶洞断层软土湿 陷土等及水文 水资源十分丰富且水质优良 属宝鸡市无公害农业生产基地。 项目选址 据上述选址原则，宝鸡市金台区陵原村农业产业园区位于宝 鸡市金台区金河镇陵原村，水源工程项目选址位于产业园西北角 胜利二原。水源为宝鸡峡引渭河水。宝鸡峡是全省最大的灌区， 它的历史悠久， 开始就是为灌溉 而生，滋润着辽阔 的关中大地，为陕 西的发展起到了 重要作用。宝鸡峡 水利工程枢纽位 于宝鸡市金台区第三章项目选址及建设条件 林家村，负责灌溉关中平原多万良田，河水浑黄，但是却是 养育三秦土地的珍贵血液。水资源丰富且水质优良，能够满足园 区种植作物灌溉要求。 土地类型来源方式占地面积 土地类型黄土台塬 来源方式土地租赁 占地面积产业园总占地面积亩。 建设条件 自然条件 地理位臵 金台区位于