户无偿提供种子，协议推广种植亩，其中红谷子亩，平均亩产公斤，亩产值元长寿香谷亩，平均亩产公斤，平均亩产值元加工销售，获纯利润万元。年给农户无偿提供种子，协议推广种植亩，主推品种是长寿香谷，预计产量，保底收购价元公斤，实际收购价元公斤，计划加工销售量。目前正在进行产品收购加工和商标注册。存在的问题是厂房小，生产规模跟不上，不能与国内大客商签订购销合同二是生产环境不能自控，产品不能通过系列认证三是资金缺少，购种量小，推广面积不大，设备不完善，加工规模小，不能满足市场的需求。项目区基本情况自然条件项目区涉及原州区清水河河谷川塬区和东部丘陵区的炭山寨科官厅河川开城清河彭堡头营个乡镇及周边市县。平均海拔高度米左右，年平均气温，年降雨量约，全年无霜期天，日照时数，有效积温。东部黄土丘陵区面积平方公里，主要包括本县境内的清水河泾河流域。本区山岭起伏，沟壑纵横破碎，植被覆盖差，水土流失严重，生态环境恶劣。土壤侵蚀模数平方公里年以上，属缃黄土，土壤肥力较差，草原退化严重，是我区贫困人口分布的主要区域，也是退耕项目实施的主要区域。清水河流域川塬区面积平方公里，主要包括清水河流域，本区地形平缓，土壤条件好。特点为气候干燥，降雨量高于东部丘陵区，地势平坦，有定水利灌溉条件，库灌面积逐年减少，库灌变井灌，灌溉成本高，部分水耕地已无水可灌。社会经济现状项目区辖个行政村，总土地面积平方公里，有农户户，人口万人，其中农业人中万人。现有耕地面积万亩，人均耕地亩，其中水浇地万亩，旱塬地万亩。年农作物种植面积亩，其中粮食作物万亩，主要有小麦马铃薯玉米秋杂等经济作物万亩，主要有向日葵油料蔬菜等秋杂粮万亩，主要有荞麦谷子糜子等多年生牧草万亩其他作物万亩。养殖业全年饲养总量为万羊单位，年未牛存栏万头，羊存栏万只，猪存栏万头，家禽养殖万只。劳动力万人，其中剩余劳动力万人，人均纯收入元。项目区交通通信便捷，西大路固寨路和福银高速公路纵贯项目区，农村电网改造已经完成，能够满足农村居民的生产生活以及农产品初加工的需要。产业结构现状年农业总产值为亿元，其中种植业总产值亿元，占总农业总产值的林业总产值亿万元，占农业总产值的畜牧业总产值亿元，占农业总产值的劳务与其他亿元，占农业总产值的。原州米业发展现状年项目区个乡镇秋杂粮种植面积为万亩，其中谷子万亩，糜子万亩。谷子平均亩产公斤，糜子平均亩产公斤，平均亩产值元。以山地种植为主，旱塬地种植面积较小，产品属绿色产品，有产品上市销售，但外销量很小，产品用做饲料。目前，农民种植糜谷主要目的还是为养殖业做基础，还处在典型的传统小农经济阶段。加工方面，除本合作社加工销售小米外，黄米在本区主要用于酿酒。市场需求与产品销售随着全社会人民生活的空前提高，绿色食品已成为人类所需食品发展的趋势。我国是世界上小杂粮生产优势最强的国家，小杂粮品种多质量好分布广，市场发展潜力较大。小杂粮的加工利用有了较大的发展，以初级产品为主的小杂粮产业正在向产业化高附加值方向发展。为推动小杂粮的产业化开发，各地都在加强小杂粮基地建设，形成小杂粮规模化生产，便于组织加工和开发。随着人们生活水平的提高，国内对优质小杂粮的需求正在增长，小杂粮的粮药兼用功能迎合了广大消费者的健康需要，而产业结构的调整也为小杂粮的产业化发展提供了良好的机遇。从国内市场认真考察看，随着人们对自然营养食品的炽热追求和注重体健的保养，整个农产品中小杂粮产品已成为大中城市不可缺少的必须食品，而且从产品的质量和生产成本方面都有定的发展势头和较强的市场竞争力，产品市场预测十分看好。从国际市场信息获悉，日木韩国及东南亚都是绿色食品需求很高的国家和地区，在国内市场发展的基础上逐步开拓国际市场，前景可期。本项目产品主要销往区内各地及全国各地，依托项目区特色杂粮产品优势和成熟市场渠道大力宣传，走中高档优质精品小杂粮发展之路。第三章项目建设的必要性和可行性当前，随着国民经济的迅猛发展，全社会人民生活的空前提高，无污染的天然绿色食品已成为人们生活的必须食品和追求。可是农民辛劳所生产的小杂粮又难以得到应有的价值而被廉价出售，这样毁使农民收入得不到增加，又挫伤了农民种粮的积极性。西海固是全国有名的贫困地区，要改变贫困的现状，就必须开展当地资源，利用就地优势，全力发展县域经济。通过考察分析论证，必须在农产品杂粮这个富有的资源上做文章，所以我们提出了农产品加工项目。这个项目是个使农民得实惠增加收入，使全市农业进步发展的强国富县利民的好项目，因此说这个项目是势在必行。项目建设的必要性在政府职能部门大力调整农业产业结构同时，有针对性的发展小杂粮深加工产业，使之实现产业化规模化经营，是适应市场，实现农业增效农民增收的明智选择，项目风险较低，经济和社会效益显著。是人们饮食和健康的需要随着全社会经济的发展和人们的生活水平的提高，人们对缮食结构有了新的认识，在食品营养特色及对人体的健康作用等方面更加重视。杂粮尤其是小米富含有多种维生素氨基酸脂肪和碳水化合物，营养价值较高，被受越来越多的人的青睐同时，还具有药效功能，据本草纲目和神农本草经记载小米治反胃热痢，煮粥食，益丹田，补虚损，开肠胃，因富含维生素等，还具有防止消化不良人，人均年工资支出元经营人员人，年人均工资元折旧与摊销年支出万元其中年房屋折旧万元，设备折旧万元，其他支出万元，按年平均计算，年摊销额万元。详见附表项目总折旧与资产摊销表固定资产维修费年支出万元按年折旧与摊销费用万元的计算。销售费用年支出万元按年销售收入万元的计算。管理费用年支出万元管理费用按年销售收入万元的计算。财务费用支出万元按流动资金贷款万元的银行贷款利率计算。见后附表项目总成本费用表项目效益分析经济效益分析项目建成投产后，预计年新增销售收入万元，实现利润万元，年上缴税金万元，年新增净利润万元投资利税率，净投资利润率。见后附表项目损益表盈利能力分析经计算分析，财务内部收益率所得税后大于行业基准收益率取，财务净现值所得税后万元，投资分析认为盈利能力满足企业要求，项目可行，回收期年。不确定性分析盈亏平衡分析当生产能力达到设计能力的时,即生产能力达到吨年时,项目盈亏平衡。敏感性分析对比投资项目的效益有较大影响的不确定因素主要是销售收入，其次为产量，再次为成本。财务评价结论综合上述分析认为项目财务内部收益率大于行业基准收益率，财务净值远大于零，说明项目盈利能力较强盈亏平衡分析说明项目抗风险能力较强，投资安全程度较高项目投资回收期较短，项目在财务上是可行的。第十章社会效益分析社会效益分析项目建成后，将大力推进农业产业化经营，壮大主导产业，促进结构调整，转变生产经营方式，促进农业可持续发展。农民专业合作社是实现农业产业化经营的组织核心。农业是固原市的主导产业之，产业化经营是农业经济发展的必由之路。该项目的实施，使固原有机杂粮种植产业化格局很快形成。通过公司的带动，建立良好的合作社公司农户的合作体系，摆脱传统的生产经营方式，不断改进种植技术，转变生产方式，通过本项目的实施，大大提高了加工能力，可使基地辐射面达到万亩，这样，农民可能通过种植杂粮发家致富，促进我市杂粮产业的可持续发展。从而促进农业的现代化。项目实施后可以完善产业链条，促进产业化发展，建设现代化农业，促进产加销服务环节的联系更加紧密，发展农产品加工业，实现产业化经营，是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径，发展农产品的加工业，可以促进优化农产品区域布局和优势农产品基地建设，延长农业产业环链条，提高农产品的综合利用，转化增值水平，有利于提高农业综合效益和增加农民收入。辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制项目单位与农户利益联结机制项目单位与农户利益联结机制项目单位与农户利益联结机制以诚信为本,以质量第,顾客至上为宗旨。为提高优等品率,同国际通行的有关标准接轨,严格执行有机程序及标准,把种植户纳入生产第车间,全面实施送有机肥到门技术指导到门回收原粮到门的全程服务。保护价回收原粮，为种植户承担市场风险，无论市场怎样变化都能确保种植户利润。辐射带动基地本项目建成后，合作社将继续实行合作社公司农户运营模式，有效解决不同区域种植不同作物的方式，进行科学种植，更有利于合作社指导种植，有利于防治病虫害。辐射带动农户通过辐射县内各乡镇，可带动户农民从事有机杂粮种植，年可实现收入万元，每户平均收入元，人均收入元。通过从事种植或运输，直接或间接增加就业岗位余人。该项目的建成还可带动纸箱业交通运输业饲料加工业农业生态旅游等服务业的大发展。农民增收评价项目建成后，可满足项目区内年出有机杂粮吨，由于种植有机杂粮有较好的经济效益，可比种植普通杂粮销售价格高出倍。生态效益扩大种植规模，增加地表植被覆盖，有利于生态环境的改善作物秸秆是发展畜牧业最好的饲草，利于目前本区封山禁牧，退耕还林成果的巩固。第十二章招标方案项目招投标依据原则及方式按照中华人民共和国招投标法和农业部农业基本建设项目管理规定进行项目招投标工作。本项目在建设过程中，遵从公开透明公平的原则，采取委托招标和公开招标的方式进行。项目招投标方案本项目有关仪器设备的购臵，由项目建设主管单位委托原州区政府采购中心严格按照中国人民共和国招投标法进行公开招标，原州区财政局进行监督。在项目批复后，建设单位按照国家及农业部有关规定和要求，为降低项目建设的风险，必须对项目的设计监理施工大宗建筑材料和设备采购等方面进行招投标。具体开展以下工作制订招标文件由项目负责人组织人员编写标书，根椐中华人民共和国招投标法和农业部招投标管理办法，并依据国家产业政策确定招标项目。对投标范围投标人等作出具体的规定和要求。参照原州区米业技术推广及加工项目可行性研究报告编制招标文件，并组织有关专家或机构进行审查，确定评标标准和办法，招标文件经原州区政府采购中心和原州区财政局审定后发出。招标代理机构确定本项目委托具有招标代理资质单位原州区政府采购中心进行招标代理，招标机构根据原州区农牧局出具的招标委托书，通过报刊网络等媒介发布招标公告，采用公开招标或邀请招标方式。公开招标，招标公告包括下列事项招标项目名称招标项目的性质和主要实施目标