最终实现綦江农业工业体化发展。并且通过发掘和培育綦江科技要素，优化科技资源配置，促进綦江科技人员交流，加强对广大劳动者的技能培训和科普教育，提高劳动者素质，不断深化科技体制改革，创造有利于科技发展的政策环境，提高綦江依靠科技自我发展的能力，最终探索出綦江科技能力建设的新模式。表綦江县国民经济和社会发展十五规划主要指标第三章市场分析项目地区社会经济现状及发展战略地区社会经济发展现状地区自然地理行政及人口现状重庆市綦江县位于四川盆地与云贵高原结合部，介于北纬东经之间，东邻万盛区，南接贵州省习水桐梓两县，西连綦江市，北靠巴南区，东北与南川市接壤。县境东西宽公里，南北长公里总值为元，比上年增加元，增长。年全年，綦江县农民人均纯收入元，比上年增长。工业园区建成投产后，将有效增加桥河片区的社会经济总产值，提高居民人均收入。根据预测，国民总产值每年将可望增加左右，居民人均收入每年则可能增加左右。项目的扶贫效益分析綦江县现状目前，綦江县经济总量偏小，经济发展的基础比较薄弱。虽然，年，綦江县实现国内生产总值亿元，人均国内生产总值为元，綦江县人均总量仍然偏低，只相当于全国平均水平的，全重庆市平均水平的。另方面，綦江县生产力水平低。綦江的工业企业设备老化，新产品开发和科技成果转化能力弱农业仍处于粗放型生产阶段，农村经济集约化水平低，由传统农业向现代农业转变的基础条件不足。项目扶贫效益分析桥河工业园区的建设将从以下几个方面对綦江县的扶贫工作产生积极的影响桥河工业园区以汽车摩托车为主的齿轮及配件加工业的机械深加工为支柱产业，这有利于发挥綦江县的传统优势，政府给予园区优越完善的配套政策措施，引导同行业企业向园区聚集，产生定的规模效益。这有利于企业提高技术水平和企业间的资源共享，提高企业的生产效率，增加綦江县的经济总量，对綦江县的经济产生“乘数效益”，使綦江县的经济发展产生“内生动力”，推动綦江县经济的良性发展。食品加工业也是綦江县最具地区优势的产业之，在綦江也具有定的发展基础，桥河工业园的建成，将为以食品饮料生产企业提供更好的发展空间。而对于当地农民而言，他们在长期的生产过程中已经具备定的生产技术，现在面临的食品加工原料不足的问题，而是农民们的农副产品在綦江这样的环境中，市场的销路不是很好。桥河工业园区的建成将改变綦江农副产品的供求情况，需求的增加能提高农民的收入，使农民脱贫至富。项目的环保效益分析綦江县介于华蓥山帚状山脉向南倾没大娄山脉向北延伸之间，环境状况良好，拥有清新的空气清洁的水，森林覆盖率高于重庆市平均水平。在綦江的发展过程中，如何更好的保护綦江良好的生态环境，是实现綦江经济社会可持续发展的重要课题。面临着这样的问题时，綦江上下得到了共识，做出了抉择把桥河工业园区建设成为可持续发展的科技工业园区。这个决定对于綦江的发展具有深远的影响。在园区的产业定位上，以汽车摩托车为主的齿轮及配件加工业的机械深加工作为园区的支柱产业，就是充分利用了綦江的资源优势，发挥綦江的特色的个实事求是的决定。特色就是竞争力，特色才具有不可模仿性。在园区产业定位上，桥河工业园就已初步确定了园区的核心竞争力的发展方向。按照工业园区的发展经验，在园区设立之初，政府的政策引导至关重要。园区将利用綦江丰富的原料资源，积极发展绿色食品业绿色建材及轻纺业，利用循环经济学的原理，以生产系统环境综合处理系统为发展框架，准备在园区内建立套完整的生态型产业链。在这种产业链中，园区内的资源等得到了最佳的配置，废弃物得到有效利用，废弃物污染物的排放量达到最小，环境污染减少到最低水平。更为重要的是，在这种发展思路的下，通过传媒的作用，在发展高科技的同时，也播撒绿色生产和消费的观念，加大绿色生产和消费的影响力，引导公众积极参与绿色生产和消费运动。通过桥河工业园区的示范作用，使綦江的经济发展真正绿色之路，既发展了綦江的经济，提高綦江人民的生活水平，又保护了綦江优美的自然生态环境。项目对綦江城市化和基础设施的影响分析受生产力水平低度化的影响，綦江城市建设和小集镇建设滞后，全县城镇化水平较低，只有左右，明显低于全国全市平均水平。桥河工业园区的建设采用的是“统征地，统拆迁统建设”的发展模式，在建设的过程中将严格按照綦江城市总体规划进行。这种大规模成片区的开发无疑将加快綦江的城市化进程。桥河工业园区为规划新区，园区内基础设施条件几乎为空白。但是在桥河工业园的建设过程中，将兴建大量的基础设施。如城市主干道城市次干道以及停车场电力工程电信工程给水工程燃气工程污水处理工程等，这些都将大大改善桥河片区的基础设施状况。互适性分析不同利益群体对项目的态度和参与程度根据綦江的实际情况，我们认为在桥河工业园区的建设中主要涉及三方面的利益群体农民当地居民企业主。这三方面的利益群体包含了工业园区建成后的生产者消费者和投资者，所以对这三类人群的分析具有顶的代表性。农民是桥河工业园的生产者。根据我们的调查发现，当地的农民对桥河工业园的建设非常支持，他们在得知桥河工业园将大力发展食品加工业后，普遍认为这有利于拓宽他们农副产品的销路，他们可以通过种植些工业园内企业需要的农副产品来增加家庭收入，改善家庭生活。同时，他们也希望通过工业园区的发展，能够创造些就业机会，可以使他们或是他们的家人成为企业的职工，以增加收入。当地居民分为两种是家住在桥河工业园，桥河工业园的建设使他们要搬迁的居民另外是綦江的普通居民。前者的想法和农民的想法基本相同，他们还觉得，他们比其他人更有可能从桥河工业园区的建设中得到确实的好处。对于搬迁的问题，通过宣传，他们认识到桥河工业园的建设对于綦江的发展将起到重要的作用，而且政府的搬迁政策又比较好，所以他们普遍没有抵触的情绪。由于桥河工业园的兴建将极大地改善当地的基础设施状况，并且企业在园区中的聚集将会减少对城市居民的干扰，对于后者而言，桥河工业园的“外部效益”对他们而言是正的而且他们作为产品的消费者，由于工业园的建设使他们可以买到更多的绿色产品，提高他们的生活品质。所以他们对桥河工业园的建设，他们是支持的。对桥河工业园的发展起着重要作用的还有投资者，他们对桥河工业园的态度将决定桥河工业园的发展。由于桥河工业园具有的地理优势以及完善的基础设施，再加上政府的优惠政策以及当地群众的支持，它对投资者的吸引力不言而喻。机械加工业绿色食品加工本来就是綦江最具发展基础及潜力的产业，以前綦江这些行业的从业者大多都是在种无序的状态下进行生产经营活动，现在政府要建立专门的区域来为这些产业的发展提供更好的发展空间，这对于这些产业来说是发展的个大好机会，因此，投资者也是很看好桥河工业园的发展前景的。各级组织对项目的态度及支持程度綦江县非常重视桥河工业园的建设，县政府把桥河工业园的建设列入构筑綦江经济发展的项重要的工程，制定了系列的配套政策，首先在政策上为园区的发展创造条件。各级政府部门也积极响应，结合本部门的实际，把工业园的建设作为头等大事，以本部门的最好力量为园区建设服务。社会评价结论桥河工业园区的建设将提高当地群众的收入水平，提高当地群众的生活水平桥河工业园的建设具有很好的扶贫效益，它为当地农民的种植结构调整提供了机会，为农民的农产品提供了更加广阔的市场前景桥河工业园的建设还将为綦江的环境保护作出贡献，工业园可持续发展的示范性作用，将为綦江乃至渝南地区的发展提供崭新的思路桥河工业园的建设将极大地改善綦江的基础设施状况，为綦江的进步发展打下坚实的基础。与桥河工业园建设相关的各利益群体及綦江的各级政府部门对工业园的建设都非常支持，桥河工业园的建设具有良好的社会基础。第十五章风险分析项目主要风险因素识别项目市场风险分析工业园基础设施建设投资属固定资产投资，是城市基础建设的部分或延伸，基础设施的投资，属于有形资产投资，般不会灭失或消失，有定的增值保值功能，从工业园的经营项目来分析，其收益是长期稳定高回报的。项目经营风险分析园区遵循市场化运作的原则，政府的作用只局限在制定规划政策和产业导向，此时的经营风险主要体现在工业园区的可持续发展同单个企业的利益不致所导致的园区发展停滞，以至于无法实现经济社会和环境的协调发展。项目技术风险分析作为现代化的工业园区，桥河工业园区内不仅要进行物质集成和能量集成还须建立完善的信息交换平台，包括信息的收集处理共享和发布机制，这都需要现代化计算机网络技术为支撑的交流通畅设施先进的现代化信息网络。如果不具备这些技术前提，园区后期扩张就会显得动力不足。风险程度分析表利用专家评估法对以上三种风险的具体风险因素的风险程度进行了分析。表风险因素和风险程度分析表风险程度说明序号风险因素名称灾难性严重较大般市场风险市场需求量竞争能力价格技术风险先进性适用性可靠性可得性经营风险管理层决策能力产业布设情况政府作用防范和降低风险措施建立工业园区建设协调小组，努力降低园区经营风险。工业园区建设是项综合性较强的系统工程，綦江县政府应建立工业园区建设领导小组，统协调各部门，把桥河工业园区建设和区域经济发展结合起来，桥河工业园区建设，进步发挥工业园区的辐射带动作用。园区应在政府的大力支持下，企业与科研院所结合起来，加大研究开发和购买技术的投入，提高园区信息技术及其他高新技术水平。积极推动信息技术及网络运输技术等方面的建设。极积探索现代科技工业园区的发展模式。工业园区发展的起步阶段，要年时间，把綦江建设成为工业强县，优质农产品基地，把县城建成重庆南部的商贸中心和具有山水园林特色的城市。綦江县国民经济和社会发展“十五”规划主要指标如表所示。按照巩固发展基础产业能源，培育壮大机