支配收 入元，农民人均纯收入元，年均分别递增和。 工业经济增势强劲，规模以上工业完成产值亿元利税亿元， 其中利润亿元，年均分别递增和利税过 百万元的企业家，比年增加家，金沂蒙金正大常 林史丹利家企业产销均突破亿元。化工复合肥机械 柳编等产业集群逐步形成，其中复合肥产业年生产能力达万 吨，分别被国家质检总局科技部联合国工业发展组织中国投资 与技术促进处命名为全国优质化肥生产基地国家火炬计划 复合肥产业基地和绿色肥料产业基地。实施品牌强县战 略成效显著，累计创中国名牌个，中国驰名商标个，国家免检 产品个，省名牌产品个，省著名商标个。全县旅游发展 总体规划编制完成，旅游公路按期竣工，冠山苍马山等景区开发 全面启动。城乡市场繁荣稳定，苏果华诚时代广场等相继投入 运营，村级农资日用品连锁店分别达家和家完成社会 消费品零售总额亿元，年均递增。金融机构存贷款余额 分别达亿元亿元，比年底增加亿元和 亿元。 县发展活力日益增强。经济开发区管理体制逐步完善，聚集 效应更加突出，成为省级经济开发区和全省家全国模范劳动关 系和谐工业园区之。行政村大幅度撤并，乡镇卫生院上划管理 国有粮食购销企业农村义务教育经费保障机制事业单位全员聘 用制等改革任务顺利完成，乡镇目标管理和考核机制日臻完善。投 资结构进步优化，累计完成规模以上固定资产投资亿元， 实施投资过万元的项目个。对外开放水平不断提高，拥有 自营进出口权的企业家，比年增加家预计年完 成进出口总额亿美元，其中出口亿美元，年均递增 累计实际利用外资万美元，到位县外资金亿元，其中投 资过万元的项目个。特色工艺品园区初具规模，乡镇工业 聚集区逐渐形成，镇跨入全省个特色产业镇行列。民营经济快 速发展，全县个体工商户达万户，私营企业家。节能降耗 环境保护措施得到有效落实，主要约束性指标均完成任务。投资环 境不断优化，被评为全国最具投资潜力中小城市百强。 项目单位基本情况 企业基本概况 塑料工程有限公司，前身系县塑料编织有限公司，创建 于年，注册资金万元，是家拥有自营进出口权通过国 际质量管理体系认证的塑料包装企业，是省高新技 术企业，省彩印包装行业龙头企业，全国知名企业。现拥有总资产 亿元，干部职工技术人员余人，占地面积亩，近几年迅 速崛起为县的重点骨干企业。连续年实现产值万元，利税 突破万元，成为县的利税大户财政收入支柱企业，是县成 长性最好最具发展潜力的企业之。 企业生产设备先进，技术力量雄厚，检测手段齐全，主要生产 包装彩色复膜包装等外包装产品，年生产能力达到万条， 产品畅销全国大部分地区，品牌包装在全国塑料包装行业 肥料行业享有很高的市场知名度和美誉度。 公司连年被省农行授予为级信用企业，被市工商局评 为重合同守信用企业，连年被县委县政府授予振兴先 进私营企业明星企业功勋企业等荣誉称号。 年月，公司受全国肥料和土壤调理剂标准技术委员会 委托并签署了技术服务合同，和该标准化委员会共同负责起草 固体化学肥料包装标准的修订工作。按合同要求 由公司具体负责该标准的主要修订工作，其中包括试验安排实施， 修订标准的撰稿和标准论证修订发布等相关会议的组织实施。 公司于年月已开展了该标准的具体工作，并做了大量相关 试验，积累了翔实的数据，为标准的修订提供了技术数据支撑。 二近期财务状况 公司近来财务经营状况良好，近几年企业销售收入稳步增长， 资产负债率合理，企业经营和财务管理完善，属级信用企业 级纳税信用单位。企业近三年财务状况见下表 单位万元 年份 销售 收入 利润 资产 总额 负债 总额 资产 负债率 年 年 年 三项目负责人基本情况及股东情况 项目负责人是法定代表人高华，该同志年月出生，研 究生学历高级工程师，先后获得了省第二届优秀青年私营企业 家诚信企业家和县十大杰出青年十大杰出青年企业家劳动 模范等荣誉称号。 主要股东概况主要股东名，董事长高华占公司股份的， 股东高英占公司股份的。 项目提出的背景 我国能源环境形势 改革开放以来，我国能源安全形势发生了两大转变。上世纪 年代至年代，制约我国经济发展的能源因素是能源消费不足， 能源生产总量大体高于能源消费问题，出口量远远大于进口量，这 时期中我国的能源形势基本是安全的。但从年起，我国国 内生产总值年平均保持以上增长的同时，我国能源消费总量开 始接近生产总量，自年起我国能源生产与消费总量缺口逐渐 拉大，能源特别是石油进口逐年增加。到年中国要实现人均 国内生产总值翻两番，全面建设小康社会的目标，而这时期又是 我国实现工业化的关键时期。我国能源总消费已大于总供给，能源。为了弥补传统作为包装材料的不足，塑料工 程有限公司决定对进行改性，生产满足市场需求的高强度抗老 化新型高分子包装材料。 县作为全国最大的复合肥生产基地，年使用各类化肥包装 亿条，因其产品销往全国各地，而在北方储备用肥季节均在冬季， 传统的包装材料在冬季容易出现发硬发脆脱膜起皮断裂等 问题。同时在南方又存在着气温高，光照强，紫外线穿透力大，容 易出现高分子包装材料的老化，韧性差，强度低等问题。为解决 作为包装材料所存在的问题，项目单位采取了对进行改性和 增加纳米碳酸钙等系列措施，使包装材料具有韧性好，拉力强， 抗老化耐腐蚀，耐寒冷，减少破损率的优良性能，从根本上解决 了包装材料在冬季寒冷地区发硬发脆易断裂和在南方高温地区 容易造成易老化韧性差强度低的问题，从而避免因包装材料破 损给国家及消费者造成的经济损失，同时该包装材料还可重复使用， 可再生回收利用，属绿色环保的新型包装材料范畴。 项目提出的必要性 符合国家产业政策和地方发展规划 中华人民共和国节约能源法在第章第四条明确指出节 能是国家发展经济的项长远战略方针。党的十六大也明确指出 要坚持资源开发与节约并举，克服各种浪费现象，把节约放在首位， 提高资源利用效率。国家发展改革委国家能源办和国家统计局也 下发通知从年开始实施能耗指标公报制度。到年， 万元能耗比年下降左右。十五期间我国建设节 约型社会发展循环经济的目标已经明确。 十大重点节能工程是节能中长期专项规划的重要内容，已 纳入国家十五规划纲要。为组织实施好十大重点节能工 程，国家发展改革委会同科技部财政部建设部质检总局环 保总局国管局和中直管理局组织编制了十五十大重点节 能工程实施意见，十大重点节能工程的内容之就是能量系统 优化工程。通过实施十大重点节能工程，十五期间，预计可 实现节能亿吨标准煤未含替代石油，对实现十五单 位能耗降低目标的贡献率近，对实现十五主要污染 物减排目标将发挥重要作用。 年月省节约能源条例修订草案会签稿规定各 级人民政府应当推进能源资源优化开发利用和合理配置，推进有利 于节能的行业结构调整，优化用能结构和企业布局，大力发展循环 经济，积极推行清洁生产，推动企业节能技术改造。 市能源十五规划发展目标到年每万元能 耗比年降低，由年的吨标准煤下降到 吨标准煤年至年年均节能率为。到年每万 元能耗比年降低，由年的吨标准煤下降 到吨标准煤年年均节能率为。对于规划 中发展重点的重点工程是鼓励和发展对现有工艺设备节能技术改 造，对节能和资源综合利用项目优先提供政策和资金的扶持，限制 高耗能设备的使用。 高强度抗老化新型塑料包装材料生产属产业结构调整指导目 录年本鼓励类第十六类轻工第款新型生态型易 降解易回收可复用包装材料研发生产的范畴，是国家鼓 励发展的项目，项目单位以聚丙烯聚乙烯为原料，采用先进工艺 技术生产彩色塑料包装材料，生产过程无三废排放，符合国家 产业政策的要求，具有较好的经济效益和社会效益，但生产过程中 能耗较高的问题直困扰着企业。项目单位是当地规模较大的塑料 包装企业，能耗较高，不仅影响着企业的发展，也影响着当地能耗 指标的下降，因而本项目的建设符合节能减排的政策精神，对于增 强我国传统产业创新能力和国际竞争能力都有重要意义。 二项目的建设是提高企业效益，增强市场竞争力的需要 项目单位是用电大户，如何建立和健全合理节约的电力能源 机制，成为公司当前健康发展的当务之急，采用变频技术实施节能 系统工程技术改造，既提高效率降低单位能耗，又节约大量的电力 资源，缓解当前用电紧张的局面，符合国家十五节能增效 和环保的规划和要求，成为公司发展的源动力，同时是公司健康发 展的能源保障。 本项目的建设将降低生产成本，为企业健康持续的发展创造 良好的条件。通过节能改造企业的经济效益得到有效提高，单位产 品的成本下降，提高了产品的市场竞争力。 综上所述，为了节约能源，提高企业生产系统的能源利用效率， 符合国家产业政策，同时该项目具有较好的节能效果和社会效益， 因此该项目的建设是可行的，也是必要的。 第三章项目选址和主要建设条件 项目选址 本项目建设位于县镇工业园区塑料工程有限公司， 项目为对现有部分生产设备的电机系统进行节能技术改造，无新增 土建内容，无新增用地。 主要建设条件 自然环境条件 地理位置 县位于省东南部苏鲁交界处，地处东经† †北纬††，因毗邻沭河而得名。县西靠市， 北依莒南县，西南接郯城县，东南与江苏