加不大 时，应尽量采用较高的技术指标，不应轻易采用最小指标或低限指标，也 不应片面追求高指标。 选线应同农田基本建设相配合，做到少占田地，并应尽量不占高产 田经济作物田或经济林园如橡胶林茶林果园等。 通过名胜风景古迹地区的公路，应与周围环境景观相协调， 并适当照顾美观。注意保护原有自然状态和重要历史文物遗址。 选线时应对工程地质和水文地质进行深入勘测，查清其对公路工程 的影响。对于滑坡崩塌岩堆泥石流岩溶软土泥沼等严重不良 地质地段和沙漠多年冻土等特殊地区，应慎重对待。般情况下路线应 设法绕避。当必须穿过时，应选择合适的位置，缩小穿越范围，并采取必 要的工程措施。 选线应重视环境保护，注意由于公路修筑以及汽车运行所产生的影 响与污染等问题，具体应注意以下几个方面 路线对自然景观与资源可能产生的影响。 占地拆迁房屋所带来的影响。 路线对城镇布局行政区划农业耕作区水利排灌体系等现有 设施造成分割而产生的影响。 噪音对居民的影响。 汽车尾气对大气水源农田所造成的污染及影响。对自然环境资源的影响和污染的防治措施及其对策实施的可能 性。 编制思路 分析建设项目的建设背景，对区域经济社会发展的影响。 研究工程项目选址与区域城乡统筹城镇总体规划的协调发展关 系。 综合相关各主管部门的初审意见或支持性文件，协调项目选址与 区域内资源其他设施的关系包括矿产资源是否压矿水土保持区 文物保护区风景区自然保护区等生态敏感区区域内村庄基础设施 环境保护要求等。 落实城乡规划中的强制性内容协调区域发展资源利用环境 保护风景名胜资源保护自然与文化遗产保护公众利益和公共安全间 的关系。 提出规划选址结论，提出选址意见。 第二章项目背景 项目背景 年月，河南省委省政府从中原崛起和旅游立省的发展战 略考虑，决定实施金鸡复鸣行动计划，提出立足南有博鳌北有鸡 公的发展定位，举全省之力把鸡公山打造成为中原文化旅游度假的名 景中国文化旅游度假的胜地世界文化旅游度假的亮点。 根据年省委省政府发展战略，信阳市成立了鸡公山文化旅游 综合开发试验区领导小组，对鸡公山进行了概念性总体规划，并于年 月进行了评审，规划定位把鸡公山开发为中国国际山地旅游休闲度假 实验区，其不但符合中国旅游业结构调查方向和鸡公山实际，也充分利 用了鸡公山区域的独特资源，对鸡公山开发实施山顶亮山下火，全域 活的发展思路，在鸡公山山脚下拟建志高文化科技动漫产业园，日 旅客量预计达到，人。 而目前通往鸡公山的道路仅为绕行的二级公路线及县乡道路， 很难满足其对外畅通快捷的交通需求，因此信阳市委市政府提出了交 通基础设施建设要求，在京港澳高速公路鸡公山出口至鸡公山间修 建快速通道，以改善现有的交通基础设施状况，充分强化百年避暑胜地 千年历史遗存万国文化荟萃的特色。 此路的建成，不但能满足旅游快速通行的要求也能补充高速路网结构， 为线二改提供有利条件，还可作为战时快速反应的通 道。 项目交通量预测 根据项目工程可研，拟建项目特征年交通量预测结果见以及车型交通 量预测见下表。 拟建项目特征年交通量预测结果表单位小客车辆日 年份 交通量 拟建项目车型交通量预测结果表单位辆日 年份车型货车客车汽车 小货中货大货小客大客拖挂绝对数折算数 由上图特征年立交转弯交通量示意图可见，主线交通量分布呈相对 均匀状态，可见本项目作为条重要快速通道，其主要功能是为了缓解 鸡公山景区交通压力及改善现有交通设施现状。 工程建设的必要性分析 开发区域旅游资源，促进信阳旅游综合开发 信阳市自然环境优越历史悠久，文化积淀浓厚，自然景观人文景 观及历史遗产十分丰富。通过近几年的强力发展，旅游业已经成为信阳市 的新兴产业。目前全市已基本形成山水林寺泉茶红融为 体，以鸡公山南湾湖灵山汤泉池为龙头的旅游发展格局。 由于独特的地理环境作用，信阳的些文化历史遗迹地理为分布较为 集中。在本项目的辐射区内，项目起点距何家冲红二十军长征出发地， 距省级风景名胜区灵山寺只有，终点距拟建的志高文化科技动漫产业 园区，距鸡公山风景名胜区。 因此本项目是条道路，多点畅通，将山林寺红连成线。建 成后将成为旅客出入何家冲灵山寺志高动漫产业园鸡公山风景区的 主要出入口之，也把区域丰富的旅游资源与全省旅游热点城市直接以高 速高效的公路相连，缩短旅游时间，形成便捷的黄金旅游线路，分发挥 地区旅游资源优势，促进该地区旅游业的快速发展。 改善鸡公山风景名胜区对外交通现状 鸡公山是大别山的支脉，巍峨耸立在豫鄂两省的交界处，方圆五十里， 素有气压嵩衡之誉。鸡公山山势奇伟，泉清林翠，气候独特，风景秀丽， 常见云腾雾绕，享有云中公园之美称。由于地处我国南北植物过渡带，造就鸡公山丰富的动植物资源，被誉 为生物宝库运营，年月正式开园。动漫产业园的建设不仅可以实现 项目区拆迁群众保就业保安居保就学保就医保养老，还能让农民 变市民让农村变城镇让家园更加美丽富裕不仅为鸡公山的腾飞复 鸣注入强大动力也为信阳文化旅游的发展搭建了有效载体，为河南文化旅 游产业带来了新鲜活力。项目起于京港澳高速公路，止于国道拟改建为级，将两条 南北向交通大动脉紧密连接起来，也将动漫产业园与京港澳高速公路连接 起来，为产业园提供了安全顺畅快速的交通通道。 实现沿线军事管理区军需物资快速调配 项目沿线驻扎有两个总后勤部军需物资仓库，两军事管理区物资目前 主要通过京广铁路及线实现物资的调配，京广铁路不能彻底解决军事 快速反应及机动的需求，同时线作为二级公路，道路通行能力与军队 快速机动的需求存在定的差距，所以本项目的实施，将军需物资仓库与 国家南北交通大通道京港澳高速公路连接，对保证部队的战略需求，满 足特种军需物资车辆的快速机动通行，实现军需物资等的快速调配，具有 十分重要的军事意义。第三章项目区域环境概况 自然环境概况 地形地貌 拟建项目位于信阳市南部，是由桐柏山大别山构成的豫南山地，两 山首尾相接，联成体，蜿蜒于豫鄂豫皖边界，是江淮两大流域的分 水岭。般海拔，山峰海拔，以潢河谷地新县县 城为界，西段主脊宽阔低缓，以千米以下的低山为主，间有丘陵分布。 地势以南部较高，逐渐向北倾斜，山地丘陵龚岗和平原，由南向北呈 阶梯分布。 拟选线路经过地区属于大别山以北淮河以南的山前倾斜平原区，地形 平坦开阔，因受地 表水流的切割，多 呈龚岗状，平原以 稻田为主，岗地以 旱地为主兼有部 分的荒地。项目所 处地形地貌条件 为山岭重丘区。 气候与气象 信阳地跨淮河，位于中国亚热带和暖温带的地理分界线秦岭淮河 上。日照充足，年均小时年平均气温，无霜期长，平均天降雨丰沛，年均降雨量毫米，空气湿 润，相对湿度年均。 区内四季分明，各具特色。春季天气多变，阴雨连绵，季降水日数多 于夏季，降雨量达毫米，占全年降水量的，夏季高温高 湿气候明显，光照充足，降水量多，暴雨常现，降水量毫米，占 全年的。秋季凉爽，天气多晴，降水顿减，季均降水量毫 米，占全年的。冬季气候干冷，降水量少，约毫米，占全 年的。 水文 拟选线路所经过区域河流属于淮河支流水系和长江支流水系分界区域， 不跨越大的河流，主要跨越河流有界牌水库清水河和朝天河。地表水 沿线主要河流 浉河，古称訾水。最早源于浉河区谭家河乡与湖北省应山交界 的韭菜坡，为淮河主要支流。全长公里，流域面积平方公里。 主要支流有飞沙河五道河东双河杜河等。 本项目跨越朝天河为东双河干支流。东双河，又名九曲河。发源于浉 河区鸡公山光头山。属常年性河流，流经浉河区李家寨柳林东双河等 乡镇，在平桥区东南两河口汇入浉河。全长公里，流域面积平方公 里。干流多经山区，河床坡度大，平均宽约米。 水库水系 本项目跨越界牌水库及其干支流清水河。界牌水库位于信阳罗山县境 内，处于鄂豫两省交界的界牌处，属长江水系。该水库年建成，总 库容量万，有效库容量万，是座兼顾防洪灌溉养殖 发电等综合利用的水利工程。 根据项目工程可研报告，本工程线路段穿越界牌水库，该 路段内设有大桥座，主要以桥梁形式穿越段跨越清水河。 河南省水利局以豫信河建审字第号文形式同意项目建设跨 越界牌水库金鼎石门高坡波尔登李家寨等座大桥， 地下水 项目区域地下水主要由降水入渗形成，其次为地表水渗漏，农田灌溉 回渗和河流侧渗。本区地下水类型简单，全属第四系松散岩类孔隙水。 工程地质 地质构造 拟建项目所经地区信阳市的地质结构属昆仑山脉至秦岭褶皱带东延部 位，在确山固始断裂带以南。境内除沟谷处被第四系覆盖外， 其它多为基岩出露。地层走向呈北西南东向及东西方向延伸，区内总体 构造以北东向北西向为主，与区域构造线基本致。 区内发育的断裂主要有 红林寺吴家湾断裂长，走向，倾向， 倾角，为正断层。从拟选线路西边界处通过。 光头山断层走向，倾向，倾角，断层长 约，为正断层。位于项目东南距拟选线路约。 灵山南断层走向，倾向，倾角，区内长， 为正断层。从区内东部通过，与线路基本正交。 灵山西断层走向，倾向，倾角，区内长 ，为正断层。位于灵山南断层以西约，两断层基本平行， 与线路基本正交。 浉河港灵山韧性剪切带为龟山梅山韧性剪切带的分支， 境内长，走向